中國(guó)新型政黨制度中的傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)

雷 煒

民族文化會(huì)對(duì)民族性格和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。王長(zhǎng)江先生曾用一個(gè)比喻來(lái)說(shuō)明這種影響：“一個(gè)民族的文化，宛如一個(gè)人的皮膚。人可以自己去欣賞它的光滑，也可以去嘆息它的粗糙，卻不可能從中擺脫出來(lái)?！盵1]政黨制度與傳統(tǒng)文化緊密相連，就像人類依賴空氣維持生命一樣，政黨制度每時(shí)每刻都受傳統(tǒng)文化的影響。中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化相互適應(yīng)的結(jié)果，蘊(yùn)含著傳統(tǒng)文化的精髓要義，是對(duì)傳統(tǒng)文化的積極運(yùn)用與創(chuàng)新。

一、中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵

2018年3月4日，習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的聯(lián)組會(huì)議中講道：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造?！盵2]這是我黨第一次明確提出中國(guó)新型政黨制度并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行定義。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界的民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)議?！盵3]馬克思、恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨人可以和任何想要推翻現(xiàn)存制度的民主黨派實(shí)行聯(lián)合，這為中國(guó)的政黨制度奠定了理論基礎(chǔ)；1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，面對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)人數(shù)少的現(xiàn)實(shí)，黨中央認(rèn)識(shí)到了中國(guó)革命的艱巨性，于是通過(guò)與國(guó)民黨合作建成國(guó)民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)完成中國(guó)民主革命的任務(wù)；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，共產(chǎn)黨在根據(jù)地實(shí)行“三三制”的民主政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了共產(chǎn)黨與其他民主黨派、無(wú)黨派人士的良好關(guān)系；解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，蔣介石集團(tuán)的一系列破壞活動(dòng)使得民主人士看清了其真面目，打破了中國(guó)走資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)道路的幻想，人民開始認(rèn)可共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)并且走上了新民主主義道路；1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，會(huì)議上通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，從此，多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度形成。1949年以來(lái)，多黨合作和政治協(xié)商制度不斷制度化、系統(tǒng)化發(fā)展，最終成為我國(guó)新型政黨制度。

中國(guó)新型政黨制度，主要有兩個(gè)方面的含義。

一方面是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度的核心，我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的首要前提和根本保證。”[4]第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)國(guó)家性質(zhì)的保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]“兩個(gè)先鋒隊(duì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，正是因?yàn)辄h的性質(zhì)才能保證我國(guó)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。東歐劇變、蘇聯(lián)解體的重要原因之一就是取消和否認(rèn)了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行了西方國(guó)家的多黨制，導(dǎo)致了社會(huì)劇變。第二，黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠保障將人民當(dāng)家作主的權(quán)利落到實(shí)處。民主集中制堅(jiān)持民主和集中相結(jié)合，能夠最大限度地保障人民的權(quán)利。西方國(guó)家認(rèn)為自己是真正民主的國(guó)家，但在兩黨制或多黨制政黨制度下，政黨淪為不同利益集團(tuán)的斗爭(zhēng)工具，人民的利益和訴求得不到保障，因而西方國(guó)家的民主并不是真正落到實(shí)處的民主。

另一方面是各民主黨派是參政黨。各民主黨派可以通過(guò)參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商來(lái)行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù)，這也體現(xiàn)了新型政黨制度的本質(zhì)，即中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主。正如習(xí)近平所說(shuō)：“協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、特有的、獨(dú)到的民主形式?！盵6]協(xié)商民主是社會(huì)主義國(guó)家的一種重要的民主形式。通過(guò)協(xié)商民主，能夠?qū)崿F(xiàn)公民有序參與政治，鼓勵(lì)更多人參與到社會(huì)和國(guó)家事務(wù)的管理中來(lái)?！吧鐣?huì)主義協(xié)商民主適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同歷史時(shí)期的實(shí)際需要，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的重要民主形式?！盵7]民主黨派作為參政黨參與中國(guó)政治生活，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的優(yōu)越性和真實(shí)性。

二、中國(guó)新型政黨制度中的傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)

中國(guó)新型政黨制度既是對(duì)馬克思主義政黨理論的創(chuàng)新和發(fā)展，也是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展的制度成果。碩果累累的傳統(tǒng)文化是中國(guó)人民巨大的精神財(cái)富和發(fā)展創(chuàng)新的智力支持。

(一)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”所體現(xiàn)的傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)傳統(tǒng)文化中天下為公、以民文本、講求謀略、禮法并重思想的體現(xiàn)。

1.大道之行，天下為公

《禮記·禮運(yùn)》中寫道：“大道之行也，天下為公?！眻?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能真正將“天下為公”這一社會(huì)理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一方面，共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)行人民代表大會(huì)制度，每一級(jí)的人大代表都通過(guò)人民選舉產(chǎn)生，能夠真正代表人民的利益、反映人民的訴求。與西方的議員相比，人大代表能真正代表人民的利益。另一方面，堅(jiān)持正確的干部選拔和任用機(jī)制。黨在干部選拔和任用上堅(jiān)持任賢、任能，重視干部的道德修養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)歷，任人唯賢而不任人唯親。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保障人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)“選賢舉能、講信修睦”的大同社會(huì)。

2.以民為本，本固邦寧

中國(guó)自古就有民本思想。孟子最先提出“民為貴，君為輕，社稷次之”，強(qiáng)調(diào)百姓在社稷中的重要地位。荀子《王制》篇中“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”的論述也表達(dá)了百姓在穩(wěn)固國(guó)家社稷中的重要性。這些樸素的民本思想本質(zhì)上是為了安穩(wěn)社稷、維護(hù)君王統(tǒng)治。中國(guó)共產(chǎn)黨汲取了古代民本思想的精華，從實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益出發(fā)，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過(guò)程中，時(shí)時(shí)處處都堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，代表最廣大人民的根本利益、為最廣大人民謀幸福的使命是其最深厚的執(zhí)政根基。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人民利益至上，才能引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的利益觀、物質(zhì)觀從而為人民服務(wù)，才能在國(guó)家社會(huì)發(fā)展的方方面面都以人民為中心，才能以民為本，本固邦寧。

3.因敵制勝，講求謀略

古人曾說(shuō)：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！敝腥A人民共和國(guó)成立初期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，黨就開始著手制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃；第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，周恩來(lái)明確了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“兩步走”的戰(zhàn)略步驟；中共十三大上，鄧小平提出了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向；中共十五大上提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，將發(fā)展前景延伸到了21世紀(jì)中葉；中共十九大上，習(xí)近平提出了新的“兩個(gè)十五年”奮斗目標(biāo)。習(xí)近平一直重視戰(zhàn)略思維，新的奮斗目標(biāo)的提出是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的最新戰(zhàn)略部署，是根據(jù)實(shí)際作出的戰(zhàn)略步驟調(diào)整，正是對(duì)中國(guó)古代謀略思想的吸取和運(yùn)用。中國(guó)共產(chǎn)黨注重從整體、全局出發(fā)，注重謀略，因時(shí)而變。

4.禮法并重，以德服人

傳統(tǒng)文化中歷來(lái)強(qiáng)調(diào)以德治國(guó)?？鬃釉凇墩撜Z(yǔ)·為政》篇提出“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。從習(xí)近平的治黨方針可以深刻感受到中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)以德治國(guó)、為政以德的堅(jiān)持。2013年6月開啟的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的純潔性、先進(jìn)性對(duì)黨員干部進(jìn)行檢查和教育，目的是端正黨員干部的思想道德，從而在人民群眾中樹立黨的威信。同時(shí)，傳統(tǒng)文化注重禮法，強(qiáng)調(diào)規(guī)矩。《韓非子·有度》講道：“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！?014年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)明確了要全面推進(jìn)依法治國(guó)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在將依法治國(guó)作為領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略的同時(shí)，將以德治國(guó)作為治理國(guó)家的重要方式。

(二)“政治協(xié)商”所體現(xiàn)的傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)

多黨合作、政治協(xié)商是新型政黨制度的基本內(nèi)容，深刻體現(xiàn)著中國(guó)傳統(tǒng)文化中和而不同、修齊治平的價(jià)值追求。

1.和而不同，兼收并蓄

“和”是儒家推崇的社會(huì)和政治秩序原則?！昂汀笔且环N理想的社會(huì)秩序。《論語(yǔ)·學(xué)而》篇提及“禮之用，和為貴”，《尚書》提及“百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦”，這都表達(dá)了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)和諧的社會(huì)秩序的追求。多黨合作、政治協(xié)商使得多方利益訴求能夠以合法、合理的形式表達(dá)出來(lái)，從而保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的秩序，有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?！昂汀币彩且环N求同存異的包容?！墩撜Z(yǔ)·子路》篇提及“君子和而不同，小人同而不和”，《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》提及“和實(shí)生物，同則不繼”，這都是對(duì)“和”最為生動(dòng)的闡釋。只有和諧才能夠產(chǎn)生動(dòng)力，從而推動(dòng)事物生長(zhǎng)發(fā)育，如果完全相同則會(huì)因缺乏動(dòng)力而無(wú)法繼續(xù)發(fā)展。因此，“和”應(yīng)該是一種和而不同、兼收并蓄的包容。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)橹袊?guó)人民的根本利益是一致的，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才有利于實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民的根本利益。同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商尊重人民的根本利益，其他不同利益也能夠以合法、合理的方式得到表達(dá)，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

2.修齊治平，弘毅致遠(yuǎn)

儒家思想是歷代以來(lái)最受推崇的思想。儒家強(qiáng)調(diào)修齊治平，即修身、齊家、治國(guó)、平天下，認(rèn)為一個(gè)人首先要提高自身道德修養(yǎng)，而后再發(fā)揮自己的才能德性來(lái)治理國(guó)家、平定天下。張載的《橫渠語(yǔ)錄》中“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”表達(dá)了自己對(duì)天下蒼生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。多黨合作和政治協(xié)商制度體現(xiàn)了這種修齊治平的入世擔(dān)當(dāng)，每個(gè)人通過(guò)一定的方式參與到國(guó)家政治生活中，為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，這也是新型政黨制度體現(xiàn)的價(jià)值追求?！墩撜Z(yǔ)·泰伯》中“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”強(qiáng)調(diào)一個(gè)人要堅(jiān)定地樹立遠(yuǎn)大的志向來(lái)承擔(dān)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。多黨合作和政治協(xié)商制度也汲取了這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，鼓勵(lì)有抱負(fù)的人通過(guò)協(xié)商參與來(lái)為國(guó)家、社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)化馬克思主義政黨理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華相互作用的理論產(chǎn)物，這一制度處處體現(xiàn)著中國(guó)傳統(tǒng)文化的意蘊(yùn)。

三、新型政黨制度與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合時(shí)需要注意的問(wèn)題

在新型政黨制度與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過(guò)程中，不能囫圇吞棗、不加分析，要仔細(xì)辨別，汲取有利于新型政黨制度更好地發(fā)展的傳統(tǒng)文化來(lái)為其服務(wù)。

首先，馬克思主義認(rèn)為事物是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，在吸取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料時(shí)要對(duì)其進(jìn)行辯證地考量。包羅萬(wàn)象的傳統(tǒng)文化中既有可以借鑒吸收的實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的精髓部分，也有阻礙社會(huì)主義建設(shè)的消極內(nèi)容。比如，以“內(nèi)圣外王”為核心主張的儒家思想認(rèn)為，人要加強(qiáng)內(nèi)在修養(yǎng)、提高自己的道德品質(zhì)和才學(xué)水平，把自己的才能智慧用于社會(huì)和國(guó)家治理。這是儒家文化的核心也是今天我們可以借鑒吸收的精髓。新型政黨制度就汲取了“內(nèi)圣外王”的思想，給不同黨派、不同職業(yè)的人同樣的機(jī)會(huì)來(lái)參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)的管理。但是，我們也要以辯證的、批判的眼光來(lái)看待儒家思想中不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容。比如，朱熹的“存天理，滅人欲”觀點(diǎn)，由于正常的需要與過(guò)度的欲望之間的度很難把握，導(dǎo)致了理學(xué)思想對(duì)人的正常需要、個(gè)性自由的壓抑。

其次，馬克思主義認(rèn)為世界統(tǒng)一于物質(zhì)，在汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料時(shí)要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化燦爛輝煌，但我們不能不顧實(shí)際情況一律照搬。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，需要從傳統(tǒng)文化中借鑒“和諧”“共存”“包容”等文化傳統(tǒng)來(lái)為自身的合理性論證和服務(wù)，這是從實(shí)際出發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)文化的吸收和借鑒。但是，中國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)容不止這些，“六藝”(禮、樂(lè)、射、御、書、數(shù))也是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，這一部分的內(nèi)容對(duì)發(fā)展和完善新型政黨制度并沒(méi)有實(shí)際的作用，因此不能不顧實(shí)際情況將其中的規(guī)矩、禮儀等生搬硬套地用在新型政黨制度建設(shè)中。

最后，在汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料時(shí)要不忘初心、牢記使命。中國(guó)傳統(tǒng)文化中一直有重視百姓的傳統(tǒng)，在促進(jìn)馬克思主義政黨理論與傳統(tǒng)文化相適應(yīng)的過(guò)程中，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的初心，用馬克思主義政黨制度的先進(jìn)性來(lái)改造中國(guó)傳統(tǒng)文化。中國(guó)共產(chǎn)黨基于古代民本思想，從自身的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)出發(fā)，提出了“以人民為中心”的理念。在對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的過(guò)程中，要尤其注意立場(chǎng)問(wèn)題，要明確文化該為什么人服務(wù)、該走什么性質(zhì)的道路的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

政黨制度與一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)文化息息相關(guān)，中國(guó)新型政黨制度就是馬克思主義理論在中國(guó)傳統(tǒng)文化土壤上長(zhǎng)出的理論果實(shí)。深入挖掘中國(guó)新型政黨制度中的傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)，有助于我們理解政黨制度與傳統(tǒng)文化的關(guān)系，有助于我們更好地轉(zhuǎn)化和發(fā)展傳統(tǒng)文化來(lái)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。