人類命運(yùn)共同體理念下的中國(guó)外交路徑選擇

吳茜茜

摘要：習(xí)近平總書(shū)記提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議，是對(duì)新時(shí)代的中國(guó)外交做出頂層設(shè)計(jì)，為中國(guó)特色大國(guó)外交指明了方向。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程中，我們?nèi)匀幻媾R著舊的國(guó)際秩序、地區(qū)沖突以及南北貧富差距等諸多阻礙。為此，需要探究基于人類命運(yùn)共同體理念的中國(guó)外交新路徑，建立以合作共贏為基礎(chǔ)的全球伙伴關(guān)系、促進(jìn)以共同發(fā)展為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)濟(jì)體制改革、建設(shè)以長(zhǎng)期穩(wěn)定為基礎(chǔ)的地區(qū)安全機(jī)制、構(gòu)建以平等合作為基礎(chǔ)的全球治理體系、搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺(tái)，從而為世界各國(guó)的和平相處與共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體;中國(guó)外交;“一帶一路”;路徑選擇

中圖分類號(hào)：D820 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）15-0021-03

隨著人類社會(huì)的向前發(fā)展，各國(guó)之間的聯(lián)系變得越來(lái)越緊密，國(guó)家間的依存度也逐漸增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，盡管世界上依舊存在著一些由國(guó)際秩序、地區(qū)沖突、貧富差距等問(wèn)題產(chǎn)生的隔閡，但是在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的時(shí)代背景下，世界各國(guó)為了自身更好的發(fā)展，國(guó)家間的國(guó)際合作開(kāi)始逐漸加深，在處理國(guó)際問(wèn)題和解決國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)家愿意在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在博弈中共贏。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國(guó)的發(fā)展正在以前所未有的速度向前邁進(jìn)。當(dāng)然，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)步上升，中國(guó)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，國(guó)際地位也發(fā)生了翻天覆地的變化。在這樣的背景下，中國(guó)政府站在全人類向前發(fā)展的高度，適時(shí)地提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，展現(xiàn)了中國(guó)敢于承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的大國(guó)形象。

一、“人類命運(yùn)共同體”的基本內(nèi)涵

2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我們呼吁，各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。”由此可以看出，黨的十九大在對(duì)新時(shí)代的中國(guó)外交做出頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，進(jìn)一步明確了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。

人類命運(yùn)共同體理念涉及多個(gè)方面，如政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)等，是各方面協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的概括。在政治上，要互相尊重、平等協(xié)商。世界各國(guó)發(fā)展程度不同、國(guó)家體制不同、綜合實(shí)力不同，人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)各國(guó)間平等對(duì)話，互相尊重國(guó)家主權(quán)、尊重本國(guó)發(fā)展，在涉及共同利益的問(wèn)題上要以平等對(duì)話、共同協(xié)商的方式去解決，而不是用其他途徑解決。在經(jīng)濟(jì)上，要合作共贏、共同發(fā)展。各國(guó)人民應(yīng)該同舟共濟(jì)、互相幫助，積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化發(fā)展，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，讓世界各國(guó)人民品嘗到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“豐碩果實(shí)”。在安全上，人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)保障世界上每一個(gè)國(guó)家的安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全兩個(gè)領(lǐng)域，建立國(guó)家間安全互信機(jī)制，反對(duì)一切形式的恐怖主義和霸權(quán)主義，努力營(yíng)造共同合作、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際安全環(huán)境。在文化上，要在繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，尊重和理解世界上不同民族、不同地域的文化差異。要正確認(rèn)識(shí)各種文明存在的價(jià)值，維護(hù)各民族的文化多樣性，促進(jìn)各民族的文化交流和文明互鑒。要用和而不同、兼容并蓄的態(tài)度去交流，搭建各國(guó)人民友好往來(lái)的橋梁，推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步。在生態(tài)上，各國(guó)人民應(yīng)該有共同保衛(wèi)美好家園的意識(shí)，堅(jiān)持環(huán)境友好，共同破解氣候變化的難題，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。

二、中國(guó)外交構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的阻礙

盡管人類命運(yùn)共同體理念是順應(yīng)全球化趨勢(shì)，站在世界各國(guó)共同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上適時(shí)提出來(lái)的中國(guó)外交新思想，而且習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外各種場(chǎng)合數(shù)百次闡述其內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義，但人類命運(yùn)共同體理念仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的阻礙，這一具有中國(guó)特色的外交理念仍需在探索中實(shí)踐。

（一）舊國(guó)際秩序的存在

在以和平與發(fā)展為主題的當(dāng)今時(shí)代下，世界各地依舊存在地區(qū)沖突和矛盾。究其源頭，不合理的國(guó)際舊秩序尚存是其主要原因之一。二戰(zhàn)之后，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立起新一輪的國(guó)際秩序，成為國(guó)際社會(huì)的中心，在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)重要地位。從20世紀(jì)60年代起，世界發(fā)生了巨大變革，科技革命的興起為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)飛速發(fā)展的契機(jī)，國(guó)際政治力量不再滿足于原來(lái)的國(guó)家“配比”，世界格局也開(kāi)始向著多極化趨勢(shì)發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展，廣大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)，這就致使發(fā)展中國(guó)家想要建立新的國(guó)際秩序，以尋求更大的發(fā)展，但是根深蒂固的舊國(guó)際秩序始終難以撼動(dòng)。特別是作為舊秩序的建立者和操縱者，西方國(guó)家充當(dāng)世界警察的角色，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，期望能夠維持自身在國(guó)際社會(huì)秩序中的主導(dǎo)地位，廣大發(fā)展中國(guó)家在重要的國(guó)際事務(wù)中依舊缺乏話語(yǔ)權(quán)，并且始終徘徊在世界舞臺(tái)的邊緣。述其根本這一國(guó)際舊秩序是在維護(hù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家自身的立場(chǎng)、發(fā)展和利益，他們始終不愿犧牲自身利益去改革舊的國(guó)際秩序。因此，廣大發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)今的世界格局中依舊處于被動(dòng)不利的地位。

（二）西方價(jià)值觀的沖擊

豐富多彩的世界蘊(yùn)含著多種多樣的文明，人類世界的文明向來(lái)都不是同一的、枯燥的。然而，文明的沖突所帶來(lái)的影響也是巨大的。在近代很長(zhǎng)一段時(shí)間里，西方文明都占據(jù)著人類文明的主導(dǎo)地位，然而西方社會(huì)對(duì)于外來(lái)文明從來(lái)都沒(méi)有起到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用，相反，很多沖突都是由于西方的利己觀所導(dǎo)致的。世界各國(guó)之間的文化是有差異的，各種文明所形成的價(jià)值觀也是有差別的，需要在文化交流中互相協(xié)調(diào)?？墒俏鞣絿?guó)家卻企圖通過(guò)推行霸權(quán)主義，實(shí)行文化擴(kuò)張，確立西方價(jià)值觀的重要地位，以牢牢掌握國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。即使是到了現(xiàn)代，以美國(guó)為首的西方國(guó)家依舊推行西方價(jià)值觀，這就導(dǎo)致了不同地區(qū)的沖突和矛盾，其中代表性事件是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)，也帶來(lái)了層出不窮的全球性問(wèn)題。西方價(jià)值觀的沖擊導(dǎo)致了世界上不同文明之間的對(duì)立，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，使得世界仍處在威脅和動(dòng)蕩中。

（三）南北貧富差距的擴(kuò)大

在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程中，最理想的格局就是各國(guó)人民共同生活在一個(gè)平等互助、共同發(fā)展的國(guó)際社會(huì)中。然而，當(dāng)前的實(shí)際是各國(guó)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貧富差距顯著。經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的幾十年來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都在向前發(fā)展，可是并不是每一個(gè)國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的福利，反而在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下還拉大了原本就存在的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距。這就導(dǎo)致了目前居于貧困境況的許多發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際事務(wù)時(shí)處于弱勢(shì)地位，沒(méi)有有效的話語(yǔ)權(quán)，從而引發(fā)這些發(fā)展中國(guó)家的不滿情緒，加劇了國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定，阻礙著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程。

三、基于人類命運(yùn)共同體理念的中國(guó)外交新路徑

（一）建立以合作共贏為基礎(chǔ)的全球伙伴關(guān)系

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)一直在尋求具有中國(guó)特色的社會(huì)主義外交發(fā)展道路。經(jīng)過(guò)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈的實(shí)踐探索，終于走出了一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的和平發(fā)展之路。在全球化問(wèn)題不斷加深的國(guó)際社會(huì)下，習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，表現(xiàn)了中國(guó)愿意為世界發(fā)展提供“中國(guó)智慧”，展現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)負(fù)起一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系符合人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，符合全人類的利益訴求。因此，中國(guó)應(yīng)在全球范圍內(nèi)構(gòu)建有利于國(guó)家發(fā)展合作的伙伴關(guān)系，以合作共贏為基礎(chǔ)，兼顧非國(guó)家行為體，為世界各國(guó)搭建能夠真正實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的平臺(tái)。中國(guó)應(yīng)推進(jìn)“一帶一路”倡議落實(shí)，以帶動(dòng)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠及其他國(guó)家，從而與更多國(guó)家建立不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)外交發(fā)展。當(dāng)然，全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在本質(zhì)上是多邊主義的一種實(shí)踐形式，因此中國(guó)在開(kāi)展全球伙伴關(guān)系的過(guò)程中，還需要兼顧與美國(guó)、俄羅斯等大國(guó)的關(guān)系，在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立穩(wěn)定的外交關(guān)系的同時(shí)與發(fā)展中國(guó)家建立良好的合作關(guān)系。

（二）促進(jìn)以共同發(fā)展為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)濟(jì)體制改革

由于各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，在國(guó)際貿(mào)易體系中占據(jù)的地位也不盡相同。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)中占據(jù)主導(dǎo)地位，常常為了維護(hù)自身利益，制定一些利己的規(guī)則，無(wú)視全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，有失自由、公平的原則，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)失靈狀態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)一躍成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體帶來(lái)了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。中國(guó)應(yīng)該立足于自身利益和國(guó)際社會(huì)的發(fā)展需要，引領(lǐng)多邊經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。中國(guó)應(yīng)依托“一帶一路”倡議，推進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家合作、上合組織等多邊合作機(jī)制的建設(shè)，從而將多邊合作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。中國(guó)還應(yīng)發(fā)揮亞洲開(kāi)發(fā)投資銀行的作用，積極發(fā)展周邊貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，與周邊國(guó)家共同發(fā)展。中國(guó)在引領(lǐng)多邊合作的同時(shí)，還應(yīng)積極推進(jìn)與美國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家之間的雙邊經(jīng)濟(jì)合作，從而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

（三）建設(shè)以長(zhǎng)期穩(wěn)定為基礎(chǔ)的地區(qū)安全機(jī)制

一個(gè)國(guó)家的周邊安全環(huán)境和區(qū)域安全環(huán)境會(huì)給這個(gè)國(guó)家的外交發(fā)展帶來(lái)重大的影響，中國(guó)當(dāng)然也不例外。要想保障中國(guó)外交的穩(wěn)定發(fā)展，就必須保障周邊環(huán)境安全。因此，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的地區(qū)安全機(jī)制成為中國(guó)外交的重要任務(wù)之一。首先，在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)該構(gòu)建“亞洲命運(yùn)共同體”，努力推動(dòng)亞洲地區(qū)安全，促進(jìn)亞洲地區(qū)發(fā)展，保障周邊地區(qū)國(guó)家安全。其次，由于亞洲地區(qū)長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定的地區(qū)安全機(jī)制，所以在構(gòu)建地區(qū)安全機(jī)制的過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)該積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，以“一帶一路”倡議為重要抓手，激發(fā)沿線各國(guó)的發(fā)展?jié)摿?，努力推?dòng)亞洲地區(qū)的發(fā)展，為地區(qū)的和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。最后，作為地區(qū)內(nèi)的大國(guó)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極履行大國(guó)安全義務(wù)，從而為地區(qū)安全機(jī)制提供有力保證。

（四）構(gòu)建以平等合作為基礎(chǔ)的全球治理體系

當(dāng)今世界全球化程度不斷加深，在為人類帶來(lái)好處的同時(shí)，也逐漸顯現(xiàn)出一定的弊端，全球問(wèn)題紛至沓來(lái)?？墒乾F(xiàn)今的全球治理體系依舊是以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，本質(zhì)上依舊是維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的自身利益和話語(yǔ)權(quán)。在此情況下，中國(guó)應(yīng)該以“人類命運(yùn)共同體”理念促進(jìn)全球治理理念創(chuàng)新，踐行正確的義利觀，倡導(dǎo)“合作共贏、發(fā)展互惠”;中國(guó)應(yīng)該以“一帶一路”倡議推動(dòng)全球治理結(jié)構(gòu)改革，兼顧其他全球治理主體的利益，推動(dòng)全球治理有序發(fā)展;中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織在全球治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在參與全球治理過(guò)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，積極提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案，促進(jìn)全球治理體系的變革。世界需要一個(gè)更負(fù)責(zé)任的中國(guó)，中國(guó)也需要一個(gè)和平穩(wěn)定的世界。中國(guó)應(yīng)該在全球治理中發(fā)揮重要作用，在解決全球問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，為中國(guó)外交的發(fā)展提供一個(gè)和平的環(huán)境，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

（五）搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺(tái)

中國(guó)作為世界歷史中唯一文化沒(méi)有中斷的國(guó)家，有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和人文情懷?！叭祟惷\(yùn)共同體”理念的提出蘊(yùn)含著中華民族深厚的文化底蘊(yùn)，是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的當(dāng)代表現(xiàn)。人類命運(yùn)共同體推動(dòng)著中華民族秉承以“和而不同、兼容并蓄”的理念去對(duì)待外來(lái)文化，愿意以“各美其美、美人之美”的觀念去促進(jìn)文明融合，希望以“美美與共、天下大同”的胸懷去推動(dòng)文明交流，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類世界文明的和諧發(fā)展。當(dāng)然，當(dāng)今世界文明的復(fù)雜性和多樣性為文明交流的推動(dòng)和各國(guó)間彼此文化認(rèn)同感的增強(qiáng)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。作為有著大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)，應(yīng)該抓住外交機(jī)遇，更多地參與國(guó)際事務(wù)的處理，秉承“人類命運(yùn)共同體”的外交理念，搭建以兼收并蓄為基礎(chǔ)的文明交流平臺(tái)，在地區(qū)和國(guó)際社會(huì)發(fā)揮建設(shè)性作用。一方面，中國(guó)應(yīng)該以“一帶一路”倡議為切入點(diǎn)，為地區(qū)內(nèi)不同文明的文化交流搭建可靠平臺(tái)，以經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)文化交流。另一方面，中國(guó)應(yīng)該開(kāi)辟多樣化的對(duì)外文化交流傳播渠道，從國(guó)家間交流合作到民間百姓交流溝通，綜合多種渠道從而形成一種文化傳播的體系和機(jī)制，多方位、多層次地構(gòu)建文明交流平臺(tái)，讓世界各國(guó)享受到不同文明的精彩，實(shí)現(xiàn)整個(gè)世界的文明繁榮。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，共同創(chuàng)造人類的美好未來(lái)?！比祟惷\(yùn)共同體理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)外交的總思想、總理念，承載著民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”及和平發(fā)展的“世界夢(mèng)”，它繼承了新中國(guó)成立以來(lái)歷屆政府外交理論成果，也體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)政府積極探索發(fā)展的理論創(chuàng)新，在其特有的時(shí)代背景下，站在全人類的角度，反映了當(dāng)下中國(guó)人民的外交訴求，體現(xiàn)出全人類的現(xiàn)實(shí)需求。然而，當(dāng)下世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀、各種社會(huì)思潮暗流涌動(dòng)、問(wèn)題叢生的國(guó)際社會(huì)都給“人類命運(yùn)共同體”理念的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。不過(guò)，筆者相信隨著中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上國(guó)際地位和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的逐步提升，中國(guó)會(huì)以更加積極地姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，會(huì)以更負(fù)責(zé)任地形象處理全球問(wèn)題，會(huì)以更加開(kāi)放地態(tài)度融入國(guó)際社會(huì)，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)朝著更加合理的方向邁進(jìn)，為全人類的利益貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量，最終推動(dòng)“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)現(xiàn)。

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