高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及建議*
——以貴陽為例

□ 郭偉鋒,賀 靜

(貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽 550025)

1 引言

近年來，西部落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國家的高度重視，先后推出西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，對西部地區(qū)各省份和直轄市予以大力支持。從2015年西部地區(qū)第一個(gè)帶頭完成縣縣通高速，到現(xiàn)今貴廣、滬昆、渝黔三條高鐵開通運(yùn)營并交匯于貴陽，過去“三不沿”的貴州正在大力構(gòu)筑一張范圍廣、規(guī)模大、效率優(yōu)的綜合交通網(wǎng)。高鐵的開通，縮短了區(qū)域時(shí)空間隔，加強(qiáng)了物流、人流、信息流等多種要素的流動(dòng)，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新的、更多的增長極。

2 貴陽市高鐵發(fā)展歷史

貴陽四周連著荊楚、滇緬、巴蜀、兩廣，是西南的地理中心。在貴陽形成的西南地區(qū)第一個(gè)鐵路十字交叉使得貴陽成為西南最重要的鐵路樞紐。貴廣、貴南高鐵等的開通，貴陽進(jìn)入2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈時(shí)代，其西南高鐵樞紐的地位逐步確立并得到鞏固。貴廣高鐵是貴州省首條高鐵，將貴州帶入了高鐵時(shí)代，之后貴州省就踏進(jìn)了高速發(fā)展階段，全省上下合力掀起高鐵建設(shè)浪潮。2015年，貴開鐵路逐步實(shí)現(xiàn)整個(gè)貴陽市走向一體化，市域經(jīng)濟(jì)圈將縮小至半小時(shí)；2016年，滬昆高鐵線貴陽至長沙路段通車之后，貴州真正意義上加入了全國高鐵快運(yùn)網(wǎng)，它以高速鐵路形式將貴州與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相連，而貴陽到昆明路段正式運(yùn)營后，云貴高原、江南水鄉(xiāng)也緊緊地聯(lián)系在了一起。渝黔、成貴、貴南高鐵線路的全面開通，圍繞大貴陽的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈已初具規(guī)模，貴陽已經(jīng)基本形成了與南方特別是西南、中南各省等省會(huì)城市進(jìn)行高速人流、物流交換的能力，這將推動(dòng)貴陽加速進(jìn)入全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3 高鐵對貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

3.1 促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前及今后貴陽重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。貴廣高鐵的開通及其他不斷開工、通行的高鐵線路將縮短貴陽與鄰區(qū)的時(shí)空距離，乘高鐵漸成出行方式的首選。貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在這段時(shí)間得到了長足性的發(fā)展，目前，貴陽的大數(shù)據(jù)以及相關(guān)企業(yè)超過了6000家，有谷歌、微軟還有英特爾等排名世界500強(qiáng)的企業(yè)在貴陽落戶。在高鐵陸續(xù)開通的情況下，跨區(qū)域的流動(dòng)更加容易，將促使一大批優(yōu)秀人才涌入貴陽，投身于大數(shù)據(jù)行業(yè)的未來發(fā)展，再加上流入的大量物資，將讓貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)步入又一個(gè)發(fā)展的黃金期。

3.2 推動(dòng)金融、會(huì)展、商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展

貴陽的金融、會(huì)展以及商貿(mào)領(lǐng)域在最近幾年發(fā)展非常迅速。高鐵的開通使得貴陽優(yōu)越的區(qū)位、交通條件凸顯了出來，這將吸引大量外省及其他地州的人來此發(fā)展，各類企業(yè)也紛紛入駐，這不僅會(huì)提高貴陽的人口基數(shù)，還會(huì)刺激本地區(qū)對金融、商貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)服務(wù)的需求，提升城市資產(chǎn)價(jià)值。貴陽全面進(jìn)入高鐵時(shí)代以來，交通瓶頸被打破，來貴陽旅游、居住、創(chuàng)業(yè)投資的人將越來越多，這將促成投資環(huán)境在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善。作為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心高地，貴陽將在不遠(yuǎn)的將來成為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，屆時(shí)將有大量企業(yè)落戶貴陽，投資于貴陽各大金融、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，也將有源源不斷的金融、管理等高層次人才來到貴陽，這將推動(dòng)貴陽會(huì)展、金融及商貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展，在貴陽掀起一幅新的商業(yè)版圖。

3.3 打開黔中地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易銷路

貴陽雖然是省會(huì)城市，但這里深處內(nèi)陸，過去也一直因?yàn)榻煌ōh(huán)境差，出行條件落后，長期使得本地區(qū)的特色農(nóng)貨無法出運(yùn)。但現(xiàn)在貴陽在貴州高鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局中處于樞紐地區(qū)，高鐵的開通把貴陽融入了小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，貴廣高鐵成為了西部地區(qū)南下的集重要性與便捷性的出海通道，西部地區(qū)與粵港澳地區(qū)之間的物流阻礙因該條高鐵線路的開通得以打破?！顿F陽市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》中所描述的物流空間布局,在建高鐵線路建成后通過區(qū)域融合和地域障礙的消除就可以達(dá)到，屆時(shí)西部地區(qū)各大特色農(nóng)產(chǎn)將有更多的機(jī)會(huì)走出區(qū)域限制的陰影，與東部區(qū)域進(jìn)行深入、密切的合作，這無疑將增加貴陽與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易合作。在相互之間的合作過程中，將會(huì)打開更多的黔中地區(qū)的農(nóng)貨銷路，貨物運(yùn)輸通道暢通了，自然就將促進(jìn)貴陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，加上高速公路建設(shè)的完善，貴陽形成現(xiàn)代化的物流格局指日可待，這將在很大程度上推進(jìn)貴陽現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)其他區(qū)域緊密的合作。

4 對進(jìn)一步發(fā)揮高鐵促進(jìn)貴陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的建議

4.1 重視并完善高鐵配套設(shè)施建設(shè)

高鐵具備當(dāng)前其他交通工具所無法超越的優(yōu)勢，但要想真正體現(xiàn)出高鐵在運(yùn)輸方面的優(yōu)勢，那么十分有必要加強(qiáng)高鐵站及周邊的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。高鐵建在市郊不能完全解決乘客的出行問題，要抵達(dá)景區(qū)或其他某個(gè)特定地點(diǎn)則需要換乘其他交通工具。以貴陽北站為例，盡管該高鐵站設(shè)立了多條線路的公交站點(diǎn)供乘客換乘之需，但其運(yùn)輸效率十分低下。另外，在高鐵站出口、公交站點(diǎn)處經(jīng)常聚集大量私家車司機(jī)蓄意拉客，價(jià)位不定，場面混亂不堪，如同叫賣的菜市場一般。因此，貴陽北站在這方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，盡可能地完善相關(guān)配套設(shè)施，規(guī)范其運(yùn)營秩序，使高鐵能真正發(fā)揮其優(yōu)勢。

4.2 以高鐵為跳板提升本地服務(wù)能力

貴陽有著豐富的旅游資源，有多處獨(dú)具特色的自然風(fēng)景區(qū)，如喀斯特公園、森林野生動(dòng)物園、黔靈山公園、青巖古鎮(zhèn)、天河潭、紅楓湖等景點(diǎn)距離貴陽北站路途均不遠(yuǎn)，加上本地?fù)碛需驳臍v史文化、宜人的氣候環(huán)境，使得旅游業(yè)發(fā)展條件更加優(yōu)越。但在當(dāng)下，若仍舊以傳統(tǒng)的方式發(fā)展旅游業(yè)，就很可能喪失高鐵時(shí)代旅游發(fā)展的大好機(jī)遇。高鐵的開通將唱紅貴陽“林中有城，城中有林”的名片，將貴陽由旅游中轉(zhuǎn)點(diǎn)變?yōu)槁糜文康牡?。因此，政府?yīng)借著高鐵之風(fēng)加大對貴陽市旅游業(yè)的宣傳力度，嘗試推行精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化地區(qū)特色，培育經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店發(fā)展，在景區(qū)進(jìn)行風(fēng)格各異的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民宿及度假村的建設(shè)，提升旅游服務(wù)能力與質(zhì)量。

4.3 加強(qiáng)與沿線城市的產(chǎn)學(xué)研合作

高鐵的開通加強(qiáng)了地區(qū)與地區(qū)之間、人與人之間的交流與合作。根據(jù)貴陽市“十三五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容，意圖重點(diǎn)打造以貴陽為中心，聯(lián)合周邊區(qū)域，構(gòu)建1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，通過將貴陽建設(shè)為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新增長極，從而激發(fā)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。為此，貴陽應(yīng)該充分利用并牢牢抓住高鐵時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)重慶、武漢、昆明等地區(qū)的企業(yè)、高校的知識(shí)與技術(shù)型人才之間的互動(dòng)與合作，在建設(shè)創(chuàng)新型中心城市的時(shí)期，助力升級版貴陽的打造，而且對加強(qiáng)與周邊區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研合作及區(qū)域之間的協(xié)調(diào)、錯(cuò)位發(fā)展有著極其重要的意義。