從機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀看高校圖書館業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組的趨勢(shì)

摘 要：圖書館業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組是圖書館適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展的必要舉措。文章通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和電話訪談?wù){(diào)查了河南省15所高校圖書館目前的部門設(shè)置情況，分析了其部門設(shè)置的不同和演變，并基于“用戶”為中心提出了未來高校圖書館業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校圖書館;機(jī)構(gòu)設(shè)置;圖書館業(yè)務(wù)重組

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅為圖書館的發(fā)展提供了機(jī)遇，同樣對(duì)圖書館也提出了巨大的挑戰(zhàn)。新技術(shù)的應(yīng)用和普及、信息交流模式的變化、讀者信息行為和需求的轉(zhuǎn)變都要求圖書館必須轉(zhuǎn)變觀念、改變服務(wù)模式、拓寬服務(wù)范圍，而業(yè)務(wù)流程再造、組織機(jī)構(gòu)重組是實(shí)現(xiàn)改革的必要舉措，是圖書館有效整合和優(yōu)化資源的有效手段，也是圖書館可持續(xù)發(fā)展的需要。

一、調(diào)查對(duì)象

《2019中國大學(xué)評(píng)價(jià)研究報(bào)告》是艾瑞深中國校友會(huì)網(wǎng)依據(jù)2018-2019年英國QS、英國THE、美國USNews、美國Scimago、西班牙CSIC、荷蘭CWTS、沙特CWUR、中國NTU、中國SJTU和中國WHU等全球公認(rèn)的世界十大權(quán)威大學(xué)排名中國高校排名結(jié)果編撰完成的，是目前中國較有影響力和公信力的中國大學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，具有良好的社會(huì)認(rèn)可度。依據(jù)該研究報(bào)告中河南省大學(xué)排名，選擇星級(jí)排名2星級(jí)以上的15所河南省高校的圖書館為調(diào)查對(duì)象。

通過電話訪談、網(wǎng)站訪問、微信公眾號(hào)訪問相結(jié)合的方式對(duì)15所高校圖書館開展調(diào)查，調(diào)查時(shí)間為2019年5月。

二、河南省高校圖書館部門設(shè)置的統(tǒng)計(jì)分析

（一）部門數(shù)量

從15所高校圖書館的部門設(shè)置來看，最多的是鄭州大學(xué)圖書館，共有15個(gè)部門。鄭州大學(xué)作為河南省唯一的211大學(xué)，圖書館也是CALIS的河南省文獻(xiàn)信息中心，因此掛靠的機(jī)構(gòu)就多達(dá)7個(gè)，其中本校掛靠的科研機(jī)構(gòu)2個(gè)，只從圖書館業(yè)務(wù)部門設(shè)置來看，鄭州大學(xué)圖書館是8個(gè)。圖書館業(yè)務(wù)部門設(shè)置為8個(gè)的最多，有6所圖書館，可見8個(gè)部門數(shù)量是目前較通行的做法。最少的是河南工業(yè)大學(xué)圖書館部門為5個(gè)，分別是辦公室、采編部、讀者服務(wù)部、信息部、數(shù)字資源部，這也是一個(gè)高校圖書館正常運(yùn)行必備的部門設(shè)置。而有些圖書館因有分區(qū)圖書館，在讀者服務(wù)部門設(shè)置上就會(huì)翻倍，例如華北水利水電大學(xué)圖書館在不同校區(qū)設(shè)置閱覽一、二部，流通一、二部，因此部門數(shù)量較多。

（二）部門名稱及演變

從圖書館的基本業(yè)務(wù)流程來看，6個(gè)部門是圖書館的基本配置，或者叫“標(biāo)配”，從15所高校圖書館部門名稱來看，這6個(gè)部門的名稱也叫法不一，同樣隨著圖書館的發(fā)展也發(fā)生著變化。

（1）辦公室。名稱比較統(tǒng)一，為辦公室或者黨政辦公室，無太多的演變。

（2）采編部。名稱較統(tǒng)一，為采編部或者采訪編目部。值得注意的是，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館以及河南科技學(xué)院圖書館近期根據(jù)工作需要將采編部更名為“資源建設(shè)部”，業(yè)務(wù)范疇和重點(diǎn)更加凸顯。

（3）流通部。名稱不統(tǒng)一，有流通部、流通典藏部、圖書借閱部、讀者服務(wù)部、流通服務(wù)部等。其中用“流通部”的最多，讀者服務(wù)部多為近年來更改的，多是將期刊閱覽服務(wù)和圖書借閱服務(wù)合并為讀者服務(wù)部，更加突出服務(wù)的本質(zhì)。

（4）參考咨詢部。名稱不統(tǒng)一，有參考咨詢部、信息咨詢部、信息技術(shù)服務(wù)部、信息部、信息咨詢與學(xué)科服務(wù)部等，其中信息咨詢部采用的較多。從最早的參考咨詢部，到信息咨詢部，業(yè)務(wù)范疇明顯擴(kuò)大。

（5）技術(shù)部。名稱非常不統(tǒng)一，有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部、技術(shù)部、信息技術(shù)服務(wù)部、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部、技術(shù)服務(wù)部、現(xiàn)代技術(shù)部、系統(tǒng)管理部、信息技術(shù)部等。其中“技術(shù)部”的相對(duì)較多，有4所。

（6）期刊閱覽部。名稱不統(tǒng)一，有閱覽部、藏閱服務(wù)部、期刊部、期刊服務(wù)部、期刊閱覽部、期刊報(bào)刊閱覽部等。其中“閱覽部”較多，有6所。

（三）業(yè)務(wù)范疇及演變

部門設(shè)置和業(yè)務(wù)范疇一一對(duì)應(yīng)，原則上部門設(shè)置越多，開展的業(yè)務(wù)范疇越廣泛。通過分析15所高校圖書館的部門設(shè)置和部門業(yè)務(wù)范疇和業(yè)務(wù)內(nèi)容，相同部門的相同業(yè)務(wù)內(nèi)容，稱之為標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，也有些是相同部門但是業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍卻不同。

（1）標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容

排除分館的影響，各個(gè)圖書館標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的部門設(shè)置一一對(duì)應(yīng)，分別是：辦公室的業(yè)務(wù)范圍是協(xié)調(diào)圖書館整體運(yùn)作，包括行政、對(duì)外聯(lián)系等工作;是圖書館行政工作;采編部是中外文圖書、期刊和報(bào)紙訂購和圖書的分類、編目、典藏和分配工作;流通部是中外文圖書的藏、閱、流通維護(hù)與保管等;閱覽部是中外文期刊和報(bào)紙的分類、編目、典藏、閱覽管理;技術(shù)部管理系統(tǒng)的維護(hù)，圖書館網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)，圖書館計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理、維護(hù)等工作;信息咨詢部是讀者信息咨詢、信息素質(zhì)教育、文獻(xiàn)傳遞等。

（2）相同部門的不同業(yè)務(wù)內(nèi)容

即使是相同的部門，因業(yè)務(wù)分工的不同以及服務(wù)的拓展程度不同開展的業(yè)務(wù)也有所不同。

① 采編部的不同的業(yè)務(wù)范圍。絕大多數(shù)采編部是負(fù)責(zé)各種文獻(xiàn)的采購編目和書目數(shù)據(jù)庫的維護(hù)。但也有部分圖書館的采編部只負(fù)責(zé)紙質(zhì)圖書的采訪和編目，例如河南工業(yè)大學(xué)圖書館，采編部只負(fù)責(zé)紙質(zhì)文獻(xiàn)的采購，數(shù)字資源部負(fù)責(zé)數(shù)字資源的采購;河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的特藏部負(fù)責(zé)特藏資源的采購。

② 信息咨詢部的不同業(yè)務(wù)范圍。每個(gè)圖書館信息咨詢部服務(wù)拓展的深度不同。鄭州大學(xué)圖書館、河南大學(xué)圖書館等9所圖書館開展的有科技查新、論文查引服務(wù)。部分圖書館的學(xué)科服務(wù)由信息咨詢部負(fù)責(zé)，沒有設(shè)立信息素質(zhì)教育教研室的圖書館信息素質(zhì)教育也由該部門負(fù)責(zé)。

③ 流通閱覽部不同業(yè)務(wù)范圍。部分圖書館把流通和閱覽合并成讀者服務(wù)部。流通服務(wù)還是以圖書管理和讀者管理為基本業(yè)務(wù)，不同的是有些流通部負(fù)責(zé)閱讀推廣和閱讀傾向統(tǒng)計(jì)調(diào)查。閱覽部不同的是閱覽空間的劃分不同。

④ 技術(shù)部不同的業(yè)務(wù)范圍。某些圖書館技術(shù)部負(fù)責(zé)電子資源的采購和維護(hù)，例如河南工業(yè)大學(xué)圖書館和河南理工大學(xué)圖書館，有些圖書館的技術(shù)部要負(fù)責(zé)讀者借閱證的辦理和管理，例如信陽師范學(xué)院圖書館和河南科技學(xué)院圖書館。

（3）其他業(yè)務(wù)部門

① 圖書館研究部門：一是掛靠在圖書館的校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，例如鄭州大學(xué)科學(xué)技術(shù)信息研究所;鄭州大學(xué)《周易》與古代文獻(xiàn)研究所;新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院圖書館的醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所，中原工學(xué)院圖書館的信息資源研究所等。二是根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)立的研究部門，例如河南大學(xué)新增的科研與學(xué)科建設(shè)研究室、華北水利水電大學(xué)圖書館的閱讀推廣研發(fā)中心。

② 深層次服務(wù)部門：河南科技大學(xué)設(shè)立教學(xué)研究部，開展學(xué)科服務(wù)，科技查新部負(fù)責(zé)圖書館發(fā)展規(guī)劃研究;華北水利水電大學(xué)圖書館設(shè)立數(shù)據(jù)部，開展數(shù)據(jù)資源整合及特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

③ 新增業(yè)務(wù)部門：根據(jù)工作需要，設(shè)立新的業(yè)務(wù)部門。例如華北水利水電大學(xué)圖書館和河南科技學(xué)院圖書館新設(shè)立閱讀推廣部，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館設(shè)立文化與創(chuàng)新服務(wù)部，負(fù)責(zé)圖書館文化創(chuàng)新服務(wù)工作。河南科技大學(xué)的社會(huì)讀者服務(wù)部。

三、高校圖書館業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組的趨勢(shì)和對(duì)策

（一）以“用戶”為中心進(jìn)行業(yè)務(wù)的重組

適應(yīng)新時(shí)代圖書館的發(fā)展的第一步就是圖書館業(yè)務(wù)的重組。傳統(tǒng)的圖書館的業(yè)務(wù)及機(jī)構(gòu)設(shè)置一切圍繞“文獻(xiàn)流”進(jìn)行，隨著“文獻(xiàn)”的外延越來越廣，“文獻(xiàn)流”轉(zhuǎn)向了“信息流”，但近年來信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)在圖書館中的應(yīng)用越來越廣泛，數(shù)字圖書館、移動(dòng)圖書館、智慧圖書館甚至智能圖書館的發(fā)展，圖書館的核心業(yè)務(wù)發(fā)生著轉(zhuǎn)移，例如目前絕大多數(shù)圖書館都將文獻(xiàn)編目工作外包給第三方公司，有些圖書館的圖書上架整理工作也外包，圖書館只負(fù)責(zé)監(jiān)督督查，采編部和流通部的業(yè)務(wù)都發(fā)生了翻天覆地的變化。但是圖書館的存在是因用戶而存在，不管業(yè)務(wù)的內(nèi)容和范圍如何變化，“用戶”是圖書館的生命，因此高校圖書館必須以“用戶”為中心，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，緊跟時(shí)代發(fā)展，適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行業(yè)務(wù)重組。例如北京大學(xué)圖書館以“用戶”為中心，將原來的業(yè)務(wù)部門重組，建立了6大中心，分別是：資源建設(shè)中心、特色資源中心、學(xué)習(xí)支持中心、研究支持中心、信息化與數(shù)據(jù)中心和古籍圖書館。

（二）以“需求”為導(dǎo)向進(jìn)行業(yè)務(wù)拓寬

新時(shí)代圖書館，用戶的需求以及用戶行為習(xí)慣都發(fā)生著深刻變化，圖書館必須以“需求”為導(dǎo)向不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)內(nèi)容。目前，絕大多數(shù)圖書館都實(shí)現(xiàn)了自助借還，甚至一般的參考咨詢也有人工智能的機(jī)器人代替，但是讀者對(duì)文獻(xiàn)的需求更加深入和精準(zhǔn)，例如近年來興起的學(xué)科服務(wù)、學(xué)科館員，河南大學(xué)圖書館成立“科研與學(xué)科建設(shè)研究室”和“教學(xué)研究部”，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館設(shè)立學(xué)科服務(wù)部。再有，近年來圖書館閱讀推廣工作也成為圖書館的中心工作，閱讀推廣是一個(gè)以“學(xué)生成才”為核心的綜合性的工作，不屬于任何一個(gè)業(yè)務(wù)部門，為了便于工作開展，近年來也有高校圖書館設(shè)置閱讀推廣部負(fù)責(zé)該工作，如華北水利水電大學(xué)設(shè)立閱讀研發(fā)中心，河南科技學(xué)院圖書館新增閱讀推廣部。

（三）更換部門機(jī)構(gòu)名稱

機(jī)構(gòu)名稱不僅僅是一個(gè)符號(hào)，它蘊(yùn)含著該部門的根本職責(zé)。只有隨著圖書館業(yè)務(wù)或者名稱的外延變化而變化，才能更好地揭示其工作內(nèi)容。如“參考咨詢部”更名為“信息咨詢部”，“信息”就更好地揭示其服務(wù)內(nèi)容，再如采編部更名為“資源建設(shè)部”不僅體現(xiàn)了工作業(yè)務(wù)重心變化，相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)也進(jìn)行了整合，不僅要負(fù)責(zé)圖書的采購，電子資源、期刊、甚至特藏資源都應(yīng)該由該部門負(fù)責(zé)，這樣圖書館的資源體系才更有整體性和科學(xué)性。因此，在條件允許的情況下，圖書館的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組要為每個(gè)部門更換一個(gè)適應(yīng)發(fā)展的名稱。

（四）構(gòu)建協(xié)同合作的館員服務(wù)團(tuán)隊(duì)

業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組必定伴隨著館員隊(duì)伍或者人力資源的重組，但在泛在化的信息環(huán)境下，再嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的部門設(shè)置都無法解決用戶復(fù)雜的信息需求，新的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中明確指出：圖書館應(yīng)充分發(fā)揮在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用。圖書館要想真正融入到學(xué)校的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中，僅靠圖書館的一個(gè)部門是無法完成的，因此要建立協(xié)同合作的館員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，業(yè)務(wù)部門設(shè)置是為了明確分工和職責(zé)，而在服務(wù)過程中，要打破部門設(shè)置，以工作任務(wù)為中心，跨部門聯(lián)合開展服務(wù)。如北京大學(xué)圖書館的研究支持中心，包括學(xué)科服務(wù)、研究數(shù)據(jù)服務(wù)、信息素養(yǎng)教育三個(gè)團(tuán)隊(duì)，而這三個(gè)團(tuán)隊(duì)都是跨機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員不僅僅是本部門的工作人員，而是針對(duì)服務(wù)進(jìn)行了人力資源的整合，也就是協(xié)同合作的館員服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

四、結(jié)語

目前，多數(shù)高校圖書館在發(fā)展過程中進(jìn)行了業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的重組，不管是更改部門名稱，還是增加部門數(shù)量，都是在新環(huán)境下尋求圖書館更好地發(fā)展之策，但在業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組過程中必須要整體規(guī)劃，審時(shí)度勢(shì)，正確定位圖書館功能，抓住未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本館實(shí)際進(jìn)行，這樣才能得到學(xué)校支持和館員認(rèn)同，才會(huì)使業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)重組真正發(fā)揮作用。

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作者簡介：史新偉（1984- ），河南科技學(xué)院圖書館信息咨詢部主任，館員，碩士，研究方向：信息情報(bào)分析、圖書館管理。