論新時代高中學(xué)校改革與發(fā)展的導(dǎo)向和任務(wù)

朱益明

[摘要]在邁向教育現(xiàn)代化的進程中，隨著我國高中教育的全面普及和高等教育的普及發(fā)展，高中學(xué)校急需進入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。新時代，高中學(xué)校改革與發(fā)展，要更加注重以德為先，更加注重面向人人。為此，高中學(xué)校改革與發(fā)展應(yīng)以以下任務(wù)為重：提升教學(xué)方式變革的思想認(rèn)識;以全面發(fā)展教育提升綜合素質(zhì);加強職業(yè)與生涯的教育和指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞] 教育現(xiàn)代化;高中學(xué)校;改革與發(fā)展;導(dǎo)向;任務(wù)

[中圖分類號] G630

隨著我國高中教育的全面普及和高等教育的普及發(fā)展，高中學(xué)校急需進入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，需要以國家現(xiàn)代化發(fā)展與教育現(xiàn)代化發(fā)展為背景，認(rèn)真審視并積極承擔(dān)新時代教育使命，明確學(xué)校改革與發(fā)展的正確導(dǎo)向和重點任務(wù)。

明了“培養(yǎng)什么人是教育的首要問題”

高中學(xué)校是整個國家教育改革與發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。新時代高中學(xué)校改革與發(fā)展必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國社會主義教育道路，堅持正確的辦學(xué)方向，辦好人民滿意的教育。

1.全國教育大會的精神與要求

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。教育是國之大計、黨之大計。

習(xí)近平總書記提出，教育要在堅定理想信念上下功夫，要在厚植愛國主義情懷上下功夫，要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，要在增長知識見識上下功夫，要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，要在增強綜合素質(zhì)上下功夫。要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。習(xí)近平總書記還強調(diào)，學(xué)校思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線。

很顯然，高中學(xué)校改革與發(fā)展要基于“培養(yǎng)什么人”的政治高度與國家高度，將堅持人民為中心的發(fā)展理念與“培養(yǎng)什么人”的教育首要問題緊密結(jié)合在一起。

2.《中國教育現(xiàn)代化2035》

2019年2月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出“到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強國行列的總體目標(biāo)，推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)”的目標(biāo)。

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化的8個基本理念：更加注重以德為先，更加注重全面發(fā)展，更加注重面向人人，更加注重終身學(xué)習(xí)，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合發(fā)展和更加注重共建共享;提出必須堅持的7項基本原則，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色，堅持優(yōu)先發(fā)展，堅持服務(wù)人民，堅持改革創(chuàng)新，堅持依法治教，堅持統(tǒng)籌推進;以及邁向中國教育現(xiàn)代化2035的10大戰(zhàn)略任務(wù)，其中也包括高中教育改革與發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

很顯然，高中學(xué)校改革與發(fā)展必須與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求一致。在全面普及高中階段教育與全面提升高中教育質(zhì)量的進程中貫徹落實國家的教育現(xiàn)代化建設(shè)整體部署，其中面向現(xiàn)代化是高中學(xué)校改革與發(fā)展的關(guān)鍵。由此，遵循中國教育現(xiàn)代化的方向與要求，是當(dāng)前我國高中學(xué)校改革與發(fā)展的依據(jù)。

3.以德為先的高中學(xué)校發(fā)展

很顯然，高中學(xué)校改革與發(fā)展必須進一步理順學(xué)校教育教學(xué)與考試升學(xué)之間的關(guān)系問題。每一所高中學(xué)校都必須將“培養(yǎng)什么人”作為學(xué)校全面深化改革與科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。將立德樹人作為學(xué)校改革與發(fā)展的根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新探索建立促進高中學(xué)生人人發(fā)展、全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)和知行合一的高中學(xué)校教育教學(xué)新模式。

高中學(xué)校必須深刻把握高中階段教育中“更加注重以德為先”的特殊內(nèi)涵與具體要求，將以德為先的理念轉(zhuǎn)化為學(xué)校改革與發(fā)展的具體任務(wù)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、方式與實踐等方面予以體現(xiàn)。高中學(xué)校必須突出思想品德和理想信念教育在學(xué)校改革與發(fā)展中的首要位置，以樹人為核心，以立德為根本，育人和育才相統(tǒng)一。

2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上再次強調(diào)，要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。他強調(diào)，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。

高中學(xué)校必須堅持把德育作為學(xué)校發(fā)展的中心任務(wù)來抓，以德育統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校整體發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展。以德為先的教育，要求高中學(xué)校高度重視德育課程體系建設(shè)、德育工作者隊伍建設(shè)和學(xué)校德育活動開展及其效果。按照“更加注重以德為先”的要求，任何高中學(xué)校的特色發(fā)展，都不能沒有鮮明、有效和創(chuàng)新的學(xué)校德育體系。

履行“更加注重面向人人”的教育理念

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心之一，是堅持人民為中心的發(fā)展思想;《中國教育現(xiàn)代化2035》也提出“更加注重面向人人”理念。所以，高中學(xué)校必須為此做出積極行動。

1.研究新時代高中學(xué)生的特點

當(dāng)代高中學(xué)生不僅生活在中華民族偉大復(fù)興的新時代，他們也是這個新時代的主要參與者和建設(shè)者。當(dāng)前，高中學(xué)生的成長環(huán)境與條件始終處于國內(nèi)外急劇的變化之中，他們具有他們這一代青少年獨特的價值觀、思維與視野。高中學(xué)校必須放棄傳統(tǒng)的自上而下、自外而內(nèi)的單向說教，需要有適合于現(xiàn)時代高中學(xué)生身體、心理、心智發(fā)展水平與特點的教育和教學(xué)。

為此，高中學(xué)校必須認(rèn)真研究當(dāng)代高中學(xué)生的群體特征，研究學(xué)生之間的個體差異。必須從培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的角度與讓每個人都有人生出彩的機會的高度，研究并實施每個學(xué)生所需要的教育與教學(xué)，促使每個學(xué)生得到應(yīng)有的成長和發(fā)展。

2.面向人人要求超越升學(xué)導(dǎo)向

近年來，制約高中學(xué)校發(fā)展的突出問題仍然存在，片面追求升學(xué)率的問題始終沒有得到根本性解決，高中學(xué)校的“應(yīng)試”教學(xué)并未得到有效轉(zhuǎn)變，搶奪生源的競爭仍很激烈，高中學(xué)校之間辦學(xué)條件與發(fā)展資源的不平衡問題依然存在，等等。

中國教育現(xiàn)代化必須解決這些影響高中教育科學(xué)健康發(fā)展的問題?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出了“更加注重面向人人”的教育現(xiàn)代化基本理念。這意味著，當(dāng)代教育尤其是高中教育，必須放棄傳統(tǒng)的精英教育思維，建立新的教育觀。

當(dāng)前，在邁向教育現(xiàn)代化的進程中，高中學(xué)校必須有勇氣主動而積極地投入到解決這些問題的行動之中，以教育的專業(yè)精神和專業(yè)能力，創(chuàng)造面向人人的學(xué)校教育模式，實現(xiàn)最大可能的因材施教，創(chuàng)造更為公平而有質(zhì)量的學(xué)校教育，促進每個學(xué)生的成長成人成才，讓每個學(xué)生擁有人生出彩的機會，超越對“升學(xué)率”的唯一追求。

為此，每所高中學(xué)校必須科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，積極探索創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展實踐，探索面向每個學(xué)生的課程與教學(xué)模式，有效消解當(dāng)前社會上存在的“教育焦慮癥”與“教育功利癥”。各級教育行政部門必須改變傳統(tǒng)的唯高考成績的高中教育管理方式，為高中學(xué)校建立人人成長成才的現(xiàn)代教育體系創(chuàng)造保障條件。

3.創(chuàng)造學(xué)生成長與發(fā)展的學(xué)校

當(dāng)代高中學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)不應(yīng)再是單一升學(xué)，還應(yīng)包括個體成長的當(dāng)下愉悅生活、未來職業(yè)發(fā)展奠基和個體生命的自我覺醒與規(guī)劃。

2005年，聯(lián)合國教科文組織在《中等教育改革：邁向知識獲得和技能發(fā)展的結(jié)合》報告中指出，中等教育是關(guān)于生活的準(zhǔn)備;教育應(yīng)該采取非實用主義的方式，要有助于個體的全面發(fā)展、自我實現(xiàn)和社會參與;普通教育中不能將所謂的學(xué)術(shù)科目與職業(yè)科目嚴(yán)格區(qū)分，而是要考慮各個學(xué)科之間的相互依賴;為學(xué)生提供指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助他們在教育和生涯發(fā)展方面更好地作出自己的決定。

面對已經(jīng)進入學(xué)校的每個學(xué)生，學(xué)校有責(zé)任不斷增加他們的獲得感、幸福感和安全感。要以豐富而多樣的學(xué)?；顒印⒂焉频膶W(xué)校文化、積極而進取的學(xué)校環(huán)境，吸引學(xué)生愿意留在學(xué)校，激勵學(xué)生主動參與其中，讓他們發(fā)現(xiàn)自我、感受成長、享受學(xué)習(xí)和得到進步。

高中學(xué)校必須盡快走出一切面向“高考”的型態(tài)，要將促進每個學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)校改革與發(fā)展的中心;在關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)的同時，更要關(guān)注學(xué)生思想、心理、生活等各個方面的成長和進步;要為全體學(xué)生全人生發(fā)展服務(wù)，注重增加高中學(xué)生對真實世界、現(xiàn)實生活和職業(yè)工作的認(rèn)識與體驗。

高中學(xué)校要加強與其他學(xué)校的聯(lián)系，加強與教育外部世界的聯(lián)系和互動，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、觀察、實踐中思考、判斷和獨立。由此，確保學(xué)生建立正確的價值觀、世界觀和人生觀，獲得堅實知識基礎(chǔ)、創(chuàng)造性思維、具體批評性思維、合作性技能以及好奇心、激情、勇氣與堅韌性，使學(xué)生獲得生活與生涯的幸福，進而為社會承擔(dān)更多責(zé)任、作出更多貢獻。

高中學(xué)校改革與發(fā)展的重點任務(wù)

本文結(jié)合上述論述，提出當(dāng)前我國高中學(xué)校改革與發(fā)展的三個重點領(lǐng)域。

1.提升教學(xué)方式變革的思想認(rèn)識

我國教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)之一在于建立學(xué)習(xí)型大國。高中學(xué)校必須為此做好準(zhǔn)備，致力于每個學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高。事實上，現(xiàn)代社會發(fā)展，尤其是科學(xué)技術(shù)發(fā)展，正在改變教與學(xué)的形態(tài)，因此需要以教與學(xué)的新觀念審視教與學(xué)的變革。

《2018年世界銀行發(fā)展報告：學(xué)習(xí) 實現(xiàn)教育的愿景》是該組織第一本完全以教育問題為討論主題的報告，其核心觀點是，讓學(xué)習(xí)成為促進教育的所有行動和努力的中心。報告認(rèn)為，“上學(xué)和學(xué)習(xí)不是一回事”，全球存在學(xué)習(xí)危機?！皩W(xué)校教育是學(xué)生在課堂上度過的時間，而學(xué)習(xí)則是指學(xué)校教育的結(jié)果，即學(xué)生在學(xué)校教育中的收獲。這一區(qū)別至關(guān)重要，在世界范圍內(nèi)，許多學(xué)生在學(xué)校教育中的收獲微乎其微?！边@些觀點值得我們深思。

2014年世界教育創(chuàng)新峰會（WISE）的“2030的學(xué)?！闭{(diào)查結(jié)論是，“在線內(nèi)容將成為最重要的知識來源”“個人能力比學(xué)術(shù)知識更受推崇”“教師的角色將改變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)的指導(dǎo)者”“課題教學(xué)內(nèi)容將更加個性化，以適合每個學(xué)生發(fā)展的需求”。

2015年成立的“聯(lián)合國國際資助全球教育機會委員會”發(fā)表《學(xué)習(xí)的一代》報告，提出“讓年輕人進入學(xué)校并好好學(xué)習(xí)”，并提出4方面改革，其中有2點都聚焦在了學(xué)習(xí)的效果與結(jié)果。第一是“績效”，即“任何改革的首要任務(wù)都是奠定好實施基礎(chǔ)。提高教育體系績效，并把結(jié)果放在第一位”。第二是“創(chuàng)新”，即“成功的教育體系，必須提出富有創(chuàng)意的新方法以取得更好效果，利用各種機會創(chuàng)新”。

香港大學(xué)程介明教授在2014年為聯(lián)合國教科文組織提交的工作報告《重新解釋學(xué)習(xí)》中指出，學(xué)習(xí)也正在發(fā)生變化，學(xué)習(xí)要注重與生活的聯(lián)系、主動的建構(gòu)、有效的理解、參與的體驗、團隊的學(xué)習(xí)以及不同方式的學(xué)習(xí)。

很顯然，關(guān)注結(jié)果、關(guān)注學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為了世界教育改革與發(fā)展的共識。高中學(xué)校的變革，必須面向每個學(xué)生真正的學(xué)習(xí)獲得，創(chuàng)造更注重質(zhì)量的教與學(xué)體系，回到學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)立場。

2.以全面發(fā)展教育提升綜合素質(zhì)

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)”的要求。但是，當(dāng)前對于高中學(xué)生綜合素質(zhì)的認(rèn)識似乎并不清晰。一些學(xué)校和教育工作者甚至教育官員關(guān)心綜合素質(zhì)評價的熱度遠超過實踐中如何切實培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的投入，這似乎成為了當(dāng)前考試招生制度改革下片面追求升學(xué)率的又一表現(xiàn)。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出的6方面“下功夫”，其中包括，要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。但如果只是將綜合素質(zhì)理解成綜合能力與創(chuàng)新思維，是不夠的。事實上，總書記提出的6個方面是一體的。學(xué)生的理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)、奮斗精神、知識見識，是與綜合素質(zhì)互為一體的，共同產(chǎn)生并發(fā)揮作用。

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“更加注重全面發(fā)展”的理念，強調(diào)“大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育有機融合，全面提升學(xué)生意志品質(zhì)、思維能力、創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)，提高身心健康發(fā)展水平，培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的時代新人”。

很顯然，學(xué)生綜合素質(zhì)是一個豐富的概念，是學(xué)校德育、智育、體育、美育和勞動教育“五育”的共同目標(biāo)，是學(xué)校促進學(xué)生全面發(fā)展的應(yīng)有結(jié)果。所以，高中學(xué)校必須正確認(rèn)識現(xiàn)時代學(xué)生綜合素質(zhì)的豐富內(nèi)涵，以正確的方式探索如何切實提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

為此，高中學(xué)校改革與發(fā)展必須始終堅持實施全面發(fā)展教育，高中學(xué)校多樣化發(fā)展與特色發(fā)展都必須基于實施全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)，堅持促進每個學(xué)生全面發(fā)展，多樣化發(fā)展與特色發(fā)展需要基于學(xué)生基礎(chǔ)、學(xué)生特點、學(xué)生需求與學(xué)生選擇。

3.加強職業(yè)與生涯的教育和指導(dǎo)

在高中階段，普通教育與職業(yè)教育之間相互滲透，是國際教育發(fā)展的顯著特點，也是教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向。我國一直鼓勵普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力搭建普通教育與職業(yè)教育之間的“立交橋”。但是，鑒于學(xué)校類別不同與教育管理體制機制不同，高中階段內(nèi)部兩類學(xué)校的關(guān)聯(lián)性、相容性和互通性明顯不夠。以追求升學(xué)率為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校，始終將職業(yè)與技術(shù)教育排斥在學(xué)校之外。這與全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)的要求明顯不符，有悖于“更加注重面向人人”的教育現(xiàn)代化理念。

在高中階段教育普及的背景下，普通高中和職業(yè)高中都需要同步加強普通（學(xué)術(shù)）教育與職業(yè)（生涯）教育的融合，為每個學(xué)生提供更全面的教育與指導(dǎo)。普通高中學(xué)校特色發(fā)展必須超越學(xué)術(shù)類特色的束縛，在學(xué)校課程體系建設(shè)中，必須增加職業(yè)與生涯教育和指導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

很顯然，普通高中學(xué)校要將勞動教育與職業(yè)教育有機地結(jié)合在一起。在實踐中，普通高中學(xué)校要與職業(yè)高中和產(chǎn)業(yè)企業(yè)等建立合作伙伴關(guān)系，借助這些外部資源，為本校學(xué)生開設(shè)職業(yè)技術(shù)類課程和實習(xí)課程，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀和勞動觀。

普通高中學(xué)校的職業(yè)與生涯教育和指導(dǎo)，并不只是為了幫助學(xué)生選擇高考科目、選擇大學(xué)專業(yè)和選擇未來職業(yè)工作，也是讓學(xué)生認(rèn)識職業(yè)世界、體驗工作實踐、引發(fā)人生思考，更是學(xué)校實施全面發(fā)展教育的重要內(nèi)容之一。

本文系2016年度教育部人文社科重點研究基地重大項目“學(xué)生發(fā)展與綜合素質(zhì)評價：普通高中學(xué)校發(fā)展研究”（項目號16JJD880018）研究成果之一

編輯? 李剛剛