新時期國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新模式探究

武曉成

摘 要：隨著國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和改革不斷深化，企業(yè)黨組織所面臨的任務和所處環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化。在這種背景下，國有企業(yè)要想跟上時代步伐，就必須得進一步強化紀檢監(jiān)察工作，并積極進行創(chuàng)新，大力開展反腐倡廉工作，推進企業(yè)黨風廉政建設。不過就當前情況來看，國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式存在很大弊端，難以滿足新時期的要求。為此，本文主要對新時期下國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新模式進行了詳細分析，希望能夠對相關人員有所幫助。

關鍵詞：新時期;國有煤炭企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;創(chuàng)新模式

一、引言

為了防止國有企業(yè)內部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，特設紀檢監(jiān)察部門對國有企業(yè)行政組織和黨組織的日常工作進行監(jiān)察，并以此來推動我國的黨風廉政建設。近年來，一些國有企業(yè)常有重大經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生，不僅帶來了很大的社會不良影響，還給國有企業(yè)資產(chǎn)造成了很大損失，國有煤炭企業(yè)也不例外。因此，在新時期背景下，要想更好強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，就首先需要完善國企懲防體系，從實際出發(fā)，加強思想教育，抓早抓小，不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作機制，構建起規(guī)范、科學化的現(xiàn)代企業(yè)制度，從源頭上遏制腐敗、侵吞國有資產(chǎn)以及損人利己等問題，構建一個純潔的企業(yè)環(huán)境，為國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供助力。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，國有煤炭企業(yè)迎來了嚴峻的挑戰(zhàn)，而要想更好應對這些挑戰(zhàn)，首先就得從內部做起，加強創(chuàng)新和改革紀檢監(jiān)察工作模式。

二、現(xiàn)階段國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）思想政治宣傳教育工作引導不足

隨著市場經(jīng)濟化不斷推進，人們的價值觀和思想都發(fā)生了很大的變化。就國有煤炭企業(yè)來說，部分管理和經(jīng)營者將經(jīng)濟利益擺在首要位置，過于注重生產(chǎn)經(jīng)營，忽視了思政教育，甚至直接以忙業(yè)務、忙發(fā)展為由直接不進行政治理論學習，或者是極少參加組織活動。這些問題的存在使得組織缺乏監(jiān)督和員工的政治思想薄弱，給國有煤炭企業(yè)發(fā)展帶來了很大的阻礙。此外，在這種背景下，人們的思想道德觀念受到了極大沖擊，為人們服務和為黨奮斗的信念發(fā)生動搖，進而在利益和金錢驅使下，不顧損害國家和企業(yè)的利益，貪污受賄、侵吞挪用。

（二）紀檢監(jiān)察工作機制不完善

制度是一家企業(yè)工作執(zhí)行的重要依據(jù)，并且還是各項工作順利開展的有利保障。國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作也是如此，要想確保該項工作的有序開展，也必須要有一套完善的制度作為保障。就我國當前國有煤炭企業(yè)情況來看，紀檢監(jiān)察工作中雖然有一些制度和規(guī)章，但因為工作人員執(zhí)行力和責任心不足，隨意敷衍，使得制度流于形式，形同虛設。此外，國有煤炭企業(yè)中紀檢監(jiān)察機構雖然一直都是雙重領導，不過實際還是以同級黨委領導為主。這樣極易因為利益牽扯，部分國有煤炭企業(yè)為了追求政績和形象，紀檢監(jiān)察部門也不得不依從企業(yè)領導安排。同時，機構職能界限比較模糊，很多工作都是依靠領導者個人意志進行謀劃和確定，極度缺乏規(guī)劃性和科學性。

（三）監(jiān)督效果差

在很多國有煤炭企業(yè)中，因為監(jiān)督機制不完善，使得監(jiān)督部門處于十分尷尬的地位，可有可無，很難有效開展正常工作。具體表現(xiàn)在以下3個方面：一是國有煤炭企業(yè)領導對紀檢監(jiān)察工作不夠重視;二是部分領導干部自持權力大，覺得紀檢監(jiān)察部門妨礙到自己的工作，進而可以排擠該部門;三是專業(yè)人才缺失。紀檢監(jiān)察機構人員大多沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓，致使紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質偏低，甚至有些工作人員思想存在偏差。同時，還有部分監(jiān)督工作人員害怕得罪人和被打擊報復，進而在面對違規(guī)違紀事件睜一只眼閉一只眼，沒能充分發(fā)揮自身監(jiān)督職能作用。

三、新時期抓好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性

當前，國有企業(yè)改革正處在攻堅破難、新舊體制轉換的關鍵時期。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務都發(fā)生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢。在復雜的社會環(huán)境下，國企領導人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生，困擾著國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，甚至將關系到一個企業(yè)的生死存亡。

在新形勢下，擺在國有企業(yè)面前亟待解決的重要問題主要包括如下幾點：國有企業(yè)如何適應新形勢、新任務的要求;如何在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指導下，為國有企業(yè)良好的發(fā)展保駕護航;如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，使黨風廉政建設和反腐敗工作進一步開展下去。為了盡量避免國企在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的漏洞，必須依靠紀檢監(jiān)察部門，采用黨紀政務的手段，不斷強化監(jiān)督制約能力，才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、新時期國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作模式創(chuàng)新分析

（一）強化思想教育

我國是社會主義國家，而工人則是我國的領導階層，所以國有煤炭企業(yè)加強思政教育意義重大。一方面，從企業(yè)管理角度來說，加強企業(yè)思政教育不僅能吸引人才和凝聚人心，而且能促進生產(chǎn)，促使國有煤炭企業(yè)全面和諧發(fā)展。另一方面，在國有煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，其經(jīng)營模式隨著混合所有制改革而發(fā)生了很大改變。這就要求國有煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察部門也應當要注重對自身工作的革新。同時，還應該加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，清楚認識到該部門在干部職能履行中的作用，推動黨風廉政工作建設進程。具體可以從國有煤炭企業(yè)實際出發(fā)，遵循社會教育與黨內教育結合、反面警示和正面典型教育結合等原則，將自身優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，努力將廉潔從業(yè)、反腐倡廉教育貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，以免因為疏于思政教育監(jiān)管而給自身發(fā)展帶來不利影響。

（二）創(chuàng)新工作機制

反腐倡廉工作不僅是紀檢監(jiān)察機關單方面的職責，同時也需其他部門的參與，而這就要求國有煤炭企業(yè)構建“人人有責、人人參與監(jiān)督”機制。一方面要求國有煤炭企業(yè)堅持齊抓共管與分工明確相結合，明確自身定位和工作目標，配合相關職能部門高效開展紀檢監(jiān)察工作;另一方面，紀檢監(jiān)察機構要和業(yè)務部門協(xié)調發(fā)展，達成相互促進和分工明確的目的。一旦紀檢監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)中存在的問題和漏洞時，需要邀請參與該項工作的所用部門共同協(xié)商處理，發(fā)揮好“管理的在管理，監(jiān)督的在監(jiān)督”作用，當然具有案件性質的問題除外。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督制約方法

在新時期新形勢新任務背景下，國有煤炭企業(yè)應該積極適應當前省屬國有企業(yè)監(jiān)察機構改革，以免出現(xiàn)權力濫用的問題。具體可以從制度建設著手，對黨員干部進行全過程、全方位的監(jiān)督，然后提升工作民主性、辦事公開性等，以有效鏟除腐敗滋生土壤。國有煤炭企業(yè)需要注重廠務公開工作的開展，將企業(yè)“三重一大”事項等及時公開，以有效提升職工群眾知情度和參與度，進而自覺加入到紀檢監(jiān)察工作中來，切實提升紀檢監(jiān)察工作質量和效率，為國有煤炭企業(yè)發(fā)展保駕護航。

五、結語

國有企業(yè)發(fā)展直接關乎到國民經(jīng)濟發(fā)展，并且還影響到社會穩(wěn)定和國家長治久安。在當前新時期背景下，國有煤炭企業(yè)內部仍然發(fā)生出一系列腐敗問題。針對這一情況，要提高政治站位。國有煤炭企業(yè)也須適應紀檢監(jiān)察工作改革，具體可以從觀念更新、工作機制創(chuàng)新以及監(jiān)督約束方法創(chuàng)新方面著手，這是實現(xiàn)國有煤炭企業(yè)發(fā)展改革順利推進的重要保證。

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