加強(qiáng)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)初探

朱明慧　唐堅(jiān)　葛貴斌　畢賽聰　劉玉華　王金剛

摘要：基于打贏信息化聯(lián)合作戰(zhàn)的需要，對戰(zhàn)區(qū)任務(wù)部隊(duì)防空兵指揮軍官的能力素質(zhì)提出了許多新要求，尤其是如何快速提升防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)是目前防空兵指揮人才培養(yǎng)急需解決的問題。為此，本文對如何加強(qiáng)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)進(jìn)行了初步探索，圍繞防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)應(yīng)具備的戰(zhàn)略領(lǐng)悟、戰(zhàn)略決斷、戰(zhàn)略籌劃、戰(zhàn)略調(diào)控四種基本能力進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的新舉措。

Abstract： Based on the need to win information-based joint operations， many new requirements have been put forward on the ability and quality of air defense commanders in combat zones， in particular， how to quickly improve the strategic literacy of air defense commanders is an urgent need to solve the training problem of air defense commanders. To this end， this paper makes a preliminary exploration on how to strengthen the strategic literacy of air defense commanders， and analyzes the four basic capabilities of strategic understanding， strategic decision， strategic planning and strategic regulation of the air defense commander's strategic literacy， and proposes new measures to strengthen the? strategic literacy of air defense commander.

關(guān)鍵詞：防空兵指揮軍官;戰(zhàn)略素養(yǎng);舉措

Key words： air defense commander;strategic literacy;initiative

中圖分類號：E9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）35-0149-02

0? 引言

新時代立足于戰(zhàn)略新高度，瞄準(zhǔn)任務(wù)新需求，加強(qiáng)防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)，正確認(rèn)識戰(zhàn)略素養(yǎng)的內(nèi)涵，從戰(zhàn)略的角度來審視和觀察、分析和判斷情況，理解領(lǐng)會和貫徹戰(zhàn)略意圖，選擇最恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，采取最合適的作戰(zhàn)行動，發(fā)揮最佳的作戰(zhàn)效能，達(dá)成以最小的代價快速完成作戰(zhàn)任務(wù)，必須注重加強(qiáng)對防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的提升。

1? 防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)應(yīng)具備的四種基本能力

1.1 戰(zhàn)略領(lǐng)悟能力

準(zhǔn)確理解和領(lǐng)悟上級戰(zhàn)略意圖，科學(xué)把握戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略主動權(quán)，及時有效的決策戰(zhàn)爭中全局性的重要問題，離不開精準(zhǔn)的戰(zhàn)略領(lǐng)悟能力。防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略領(lǐng)悟能力水平的高低取決于防空兵指揮軍官能否從政治高度深刻理解和正確把握上級戰(zhàn)略意圖，軍事服從政治，圍繞國家政治外交大局和國家戰(zhàn)略全局來籌劃作戰(zhàn)。取決于防空兵指揮軍官能否從戰(zhàn)略全局高度深刻理解和正確領(lǐng)悟戰(zhàn)略意圖，創(chuàng)造性將戰(zhàn)略意圖貫徹到戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)行動中，高效指揮有利于所屬戰(zhàn)區(qū)任務(wù)部隊(duì)的作戰(zhàn)行動。取決于防空兵指揮軍官能否從長遠(yuǎn)的眼光來看待和領(lǐng)悟上級戰(zhàn)略意圖與籌劃中所蘊(yùn)含的預(yù)見性和前瞻性，達(dá)到立足于現(xiàn)實(shí)，展望于未來，逐步實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，達(dá)成實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)性目標(biāo)。取決于防空兵指揮軍官能否從聯(lián)合角度來理解和領(lǐng)悟上級戰(zhàn)略意圖與籌劃，樹立聯(lián)合的觀念、聯(lián)合的意識，實(shí)施聯(lián)合的指揮、聯(lián)合的行動，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維，依托基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合制勝機(jī)理和全域聯(lián)合的理念，高效完成指揮任務(wù)。

1.2 戰(zhàn)略決斷能力

指揮決斷的正確性和時效性是關(guān)乎防空兵指揮軍官在面臨復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境，臨機(jī)處置戰(zhàn)場情況正確判斷戰(zhàn)場態(tài)勢、及時定下決心、果斷采取行動、達(dá)成最佳作戰(zhàn)效果的關(guān)鍵。信息化局部戰(zhàn)爭中指揮決策的層級性、廣域性、科技性、風(fēng)險性相比以往要更高、更廣、更強(qiáng)、更大，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，對防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略決斷能力要求越來越高?？茖W(xué)果敢的戰(zhàn)略決斷能力是指揮員的意志力、勇氣和膽識的主要體現(xiàn)，是反映指揮員面對全局性問題能否抓住有利時機(jī)及時作出正確決策的能力。

信息化戰(zhàn)爭中戰(zhàn)場情況復(fù)雜，參戰(zhàn)力量多元，作戰(zhàn)空間多維、突發(fā)情況較多，面臨的困難和急需解決的問題很多，對指揮員戰(zhàn)略決斷能力提出了更高的要求。面對戰(zhàn)局中出現(xiàn)的各種情況，要求指揮員要能夠從總體上對整個戰(zhàn)場態(tài)勢、戰(zhàn)場情況變化趨勢及應(yīng)對策略進(jìn)行定性分析和判斷，在廣泛聽取和吸收其他參戰(zhàn)人員意見建議，集中力量智慧的基礎(chǔ)上，通過周密細(xì)致的定量計(jì)算，結(jié)合自身豐富的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用高科技手段，快速精準(zhǔn)的實(shí)施決策，以確保決策的最優(yōu)性、精準(zhǔn)性、時效性。

1.3 戰(zhàn)略籌劃能力

戰(zhàn)略籌劃能力是衡量防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)高低的重要指標(biāo)，全面、宏觀、精準(zhǔn)、高超的戰(zhàn)略籌劃能力，對信息化聯(lián)合作戰(zhàn)中的任何一個作戰(zhàn)環(huán)節(jié)和階段都有著非常重要的作用和影響。高超的戰(zhàn)略籌劃能力具體體現(xiàn)在面對現(xiàn)代戰(zhàn)爭復(fù)雜多變的情況，通過深刻洞察的才能把握戰(zhàn)爭制勝的精要和關(guān)鍵，正確理解上級意圖，從全局利益出發(fā)，發(fā)揮運(yùn)籌帷幄的才能創(chuàng)造性地提出新觀點(diǎn)、新辦法、新思路，依據(jù)決心和預(yù)案，周密規(guī)劃，并通過戰(zhàn)略規(guī)劃才能和戰(zhàn)略管理的才能，建立和維護(hù)規(guī)范的作戰(zhàn)秩序，快速達(dá)成聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)略目的。

1.4 戰(zhàn)略調(diào)控能力

戰(zhàn)略調(diào)控能力是防空兵指揮軍官在戰(zhàn)略層面上對影響作戰(zhàn)全局性乃至整個戰(zhàn)爭關(guān)鍵階段的重要軍事行動，所具備的宏觀掌控和應(yīng)對調(diào)控能力。它是關(guān)系到指揮員能否從復(fù)雜的戰(zhàn)局中快速搜集掌握情報，及時把握戰(zhàn)機(jī)，并根據(jù)戰(zhàn)場情況變化，迅速調(diào)整行動計(jì)劃，做到宏觀與微觀相統(tǒng)一，靈活處理各種情況，因勢而變，靈活調(diào)控各種作戰(zhàn)行動的能力。

靈活的戰(zhàn)略調(diào)控能力不僅需要指揮員要具備能夠依據(jù)國內(nèi)外戰(zhàn)略形勢變化和戰(zhàn)場態(tài)勢情況發(fā)展，預(yù)測戰(zhàn)局走勢，掌握影響戰(zhàn)爭全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過及時捕捉和創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，控制作戰(zhàn)節(jié)奏，掌握戰(zhàn)場主動權(quán)，熟悉指揮流程，熟知全局性力量部署和指揮部隊(duì)行動規(guī)程及方法，利用多種手段促進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)的進(jìn)程，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各種力量發(fā)揮整體效能和以點(diǎn)帶面、調(diào)控全局的本領(lǐng)。

2? 積極探索提升防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的新舉措

2.1 依托院校教學(xué)與研究筑牢防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的知識根基

教學(xué)內(nèi)容更加注重依據(jù)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)模型開設(shè)授課內(nèi)容，構(gòu)建集基礎(chǔ)、專業(yè)、能力素質(zhì)拓展于一體的教學(xué)培養(yǎng)體系。教學(xué)方法更加注重靈活多樣性，將聯(lián)合作戰(zhàn)面臨的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略問題融入到教學(xué)之中，積極組織課堂討論，將教與學(xué)、教與研“聯(lián)”起來，采用匯集參與性、現(xiàn)實(shí)性、互動性為一體的戰(zhàn)略教學(xué)方式。這種以課堂講授與學(xué)員分組討論研究相結(jié)合的教學(xué)方式，更加注重突出教學(xué)的實(shí)踐性，針對當(dāng)前急需解決的重難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題組織研討，通過開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動，讓學(xué)員為主動研究的主角，教員為輔助研究的配角，促使學(xué)員在研討交流、演習(xí)演練中夯實(shí)自身的戰(zhàn)略素養(yǎng)。

2.2 依托“三位一體”的培訓(xùn)體系促進(jìn)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的鍛煉提高

新時代聚焦新使命新任務(wù)，整合培訓(xùn)資源，構(gòu)建集院校、指揮機(jī)構(gòu)、部隊(duì)為一體的“三位一體”防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的培養(yǎng)力度。

院校作為人才培養(yǎng)的主要載體，通過集中培訓(xùn)為集中受訓(xùn)的防空兵指揮軍官打下扎實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)理論功底。作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)依托戰(zhàn)略、戰(zhàn)役集訓(xùn)以及實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)時機(jī)，通過布置想定作業(yè)、組織模擬演練、進(jìn)行兵棋推演評估、開展現(xiàn)地教學(xué)等方式以近似實(shí)戰(zhàn)的戰(zhàn)略背景下積極組織對抗演練，旨在為受訓(xùn)的防空兵指揮軍官提供展示和檢驗(yàn)戰(zhàn)略素養(yǎng)水平的平臺，有效提升防空兵指揮軍官在戰(zhàn)略判斷、籌劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)等方面的能力。

部隊(duì)通過現(xiàn)有合成訓(xùn)練基地，預(yù)設(shè)復(fù)雜戰(zhàn)場環(huán)境下的戰(zhàn)場情況，有效使用信息化程度較高的訓(xùn)練設(shè)備、營造趨于實(shí)戰(zhàn)化的訓(xùn)練環(huán)境，組織聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)兵演練，達(dá)成提升防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的目的。

2.3 依托多元化的交流和體驗(yàn)拓寬防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的思維空間

根據(jù)突出培養(yǎng)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的需求，調(diào)整完善現(xiàn)有崗位輪換制度，增加軍內(nèi)交流的力度，積極組織戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指機(jī)構(gòu)和部隊(duì)防空兵指揮軍官到戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu)或戰(zhàn)略研究相關(guān)機(jī)構(gòu)輪換任職。構(gòu)建軍隊(duì)與國家有關(guān)部門的廣泛交流和體驗(yàn)鍛煉平臺，使防空兵指揮軍官能夠理解和熟悉如何制定和貫徹國家安全戰(zhàn)略等相關(guān)方針政策的主要程序和步驟，強(qiáng)化軍事服從和服務(wù)于政治的意識。注重與外軍在戰(zhàn)略層次方面上的人才培訓(xùn)交流，增加防空兵指揮軍官出國考察和出國培訓(xùn)的機(jī)會，通過深入細(xì)致的研究和學(xué)習(xí)外軍相關(guān)理論，將學(xué)到的先進(jìn)指揮技能與全面提升戰(zhàn)略素養(yǎng)有機(jī)聯(lián)系起來。

2.4 依托組織籌劃緊貼實(shí)戰(zhàn)化的演練和參加重大軍事行動推進(jìn)防空兵指揮軍官戰(zhàn)略素養(yǎng)的全面提升

依據(jù)防空兵指揮軍官缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)問題，積極組織和開展以實(shí)戰(zhàn)為牽引的軍事演習(xí)、重大軍事行動、實(shí)戰(zhàn)化演練等活動，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)化的標(biāo)準(zhǔn)組織訓(xùn)練，旨在鍛煉和全面提高防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)。一是針對當(dāng)前我國周邊面臨的安全形勢和軍事威脅，以及各種隨時可能發(fā)生的突發(fā)情況和武裝沖突，通過積極組織和參加諸如邊境區(qū)域的管控與維穩(wěn)、島嶼的維權(quán)斗爭等重大軍事行動鍛造防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是根據(jù)作戰(zhàn)貼近實(shí)戰(zhàn)化的訓(xùn)練要求，定期開展軍兵種聯(lián)合軍演、跨域聯(lián)動訓(xùn)練，使防空兵指揮軍官通過對聯(lián)合作戰(zhàn)行動的組織籌劃、對作戰(zhàn)預(yù)案的擬制，對任務(wù)部隊(duì)完成演習(xí)任務(wù)的指導(dǎo)來增強(qiáng)防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。三是組織防空兵指揮軍官參與針對各戰(zhàn)區(qū)、各主要戰(zhàn)略方向的軍事斗爭準(zhǔn)備工作，全程參與本戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)略制定、編寫軍事斗爭準(zhǔn)備指導(dǎo)性的綱要、撰寫聯(lián)合作戰(zhàn)的基本構(gòu)想、修訂聯(lián)合作戰(zhàn)的相關(guān)計(jì)劃等戰(zhàn)略性和全局性較強(qiáng)的工作，從而提升防空兵指揮軍官的戰(zhàn)略素養(yǎng)。

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