對標(biāo)管理在國企管理中的運(yùn)用路徑

歐陽冶力

對標(biāo)管理理念與方式，是提升企業(yè)管理水平和獲取市場競爭優(yōu)勢的重要途徑。對標(biāo)管理的核心要義是指企業(yè)選取行業(yè)之中或者行業(yè)之外的領(lǐng)跑者作為學(xué)習(xí)與追趕的標(biāo)桿，通過與標(biāo)桿企業(yè)的全面對比、綜合分析以學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理理念與模式，改善自身的不足，從而為改善組織績效提供思路與方向。對標(biāo)管理涉及一系列的規(guī)劃與設(shè)計，包括制定對標(biāo)計劃并與公司經(jīng)營戰(zhàn)略相對接、建立對標(biāo)管理團(tuán)隊、收集相關(guān)數(shù)據(jù)、找尋學(xué)習(xí)對象等多環(huán)節(jié)。對標(biāo)管理中也常犯各類錯誤，如將成本置于優(yōu)先關(guān)注的地位，對員工的需求和客戶的需求相對忽視，指標(biāo)設(shè)置不合理，對標(biāo)管理過于死板，采取“拿來主義”的照搬模式，沒有對一流企業(yè)的管理模式予以本土化改造和加以創(chuàng)新，并營造相應(yīng)的管理文化、制定相應(yīng)的愿景規(guī)劃等，這就使得對標(biāo)管理易流于形式，換湯不換藥，最終與組織的績效提升而言無多大裨益。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會主義物質(zhì)財富的創(chuàng)造中發(fā)揮著不可替代的重要作用。當(dāng)前，部分國有企業(yè)的管理還存在一些問題，使得其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，優(yōu)勢并不明顯，如果采取對標(biāo)管理的理念與模式，選取行業(yè)內(nèi)外的一流企業(yè)，予以學(xué)習(xí)和追趕，相信能更好發(fā)揮國有資本的體量優(yōu)勢，為全面建成小康社會和破解發(fā)展不平衡不充分的矛盾提供助推力。

一、科學(xué)建標(biāo)

建立科學(xué)的指標(biāo)評價體系是對標(biāo)管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)性工作，是比對標(biāo)對象選擇更為重要的環(huán)節(jié)。事實(shí)上，對標(biāo)對象選取的好壞關(guān)鍵就在于指標(biāo)評價體系是否科學(xué)、是否合理，不合理的指標(biāo)評價體系容易將企業(yè)的發(fā)展引入歧途，忽視企業(yè)的性質(zhì)，最終偏離企業(yè)的價值，使得其難以實(shí)現(xiàn)其使命訴求。總體來說，國有企業(yè)在對標(biāo)管理的指標(biāo)體系建立中需要兼顧經(jīng)營指標(biāo)、黨建指標(biāo)、文化指標(biāo)、人力指標(biāo)與創(chuàng)新指標(biāo)五個方面的平衡與合理。

企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)需要明確企業(yè)產(chǎn)品在市場上銷售、服務(wù)和發(fā)展的狀況，即盡可能以較少的物質(zhì)消耗生產(chǎn)出盡可能多的物質(zhì)資料供社會消費(fèi)，滿足社會的需要。在建立經(jīng)營指標(biāo)的過程中，要考慮其收益性、安全性、效益性與長期性，通過綜合平衡以建立合理的經(jīng)營指標(biāo)，這樣才能保證我們向具有明顯受益且安全的企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

黨建指標(biāo)是國有企業(yè)評估指標(biāo)的底色保障，要發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，合理科學(xué)的黨建指標(biāo)不可或缺。簡單來說，國有企業(yè)在對標(biāo)對象選擇的指標(biāo)評估維度中，要加入黨的建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的程度，黨組織在做出決策、政策執(zhí)行、過程監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，黨建的組織化、制度化、具體化程度，黨建與公司治理體系的融合程度等。

國有企業(yè)在對標(biāo)管理的指標(biāo)確立中，一定要兼顧文化指標(biāo)。文化內(nèi)容、文化能力、文化價值關(guān)系企業(yè)中的每一個員工，也關(guān)系到企業(yè)是否能夠長遠(yuǎn)發(fā)展和有持續(xù)的競爭優(yōu)勢。文化指標(biāo)的設(shè)立中，一定要兼顧本企業(yè)的實(shí)際情況，如是員工關(guān)系維護(hù)還是企業(yè)的使命追尋、亦或是企業(yè)文化的營造能力上存在哪些欠缺，結(jié)合實(shí)際制定指標(biāo)。

未來社會是學(xué)習(xí)型社會，未來社會競爭的核心和本質(zhì)是人才的競爭，所以國有企業(yè)評估指標(biāo)體系應(yīng)該體現(xiàn)出對人力資本的評估，在對標(biāo)管理對象的選取中，要考慮對象的人力資本管理模式，方能為企業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力。

核心競爭力很大程度上取決于創(chuàng)新能力，取決于適應(yīng)環(huán)境的及時變革能力。行業(yè)的領(lǐng)跑者往往在創(chuàng)新方面做得較好，一個沒有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的企業(yè)，盡管當(dāng)時的效益是較好的，但遲早要面臨被市場淘汰的現(xiàn)實(shí)。因此，在指標(biāo)體系的構(gòu)建中，一定要加入創(chuàng)新指標(biāo)，要向那些具有一定創(chuàng)新能力的組織學(xué)習(xí)，方能達(dá)到學(xué)習(xí)的真正目的，否則，一輪對標(biāo)管理學(xué)習(xí)之后，客觀形勢是一定發(fā)生變化的，組織又陷入了相對落后的管理思路與模式之中，既耗費(fèi)人力物力又在事實(shí)上意義不大。

二、合理擇標(biāo)

合理擇標(biāo)的含義在三個方面，一是要有可比性，二是要有可操作性，三是可以分層分類擇標(biāo)。標(biāo)桿的選取一定要慎之又慎，可選取同行業(yè)企業(yè)作為整體對標(biāo)對象，實(shí)行全面綜合的對標(biāo)，也可選擇競爭對手作為對標(biāo)對象，實(shí)行對比性、差異性的對標(biāo)學(xué)習(xí)，當(dāng)然也可以選擇某個企業(yè)的最佳實(shí)踐方面作為對標(biāo)目標(biāo)，將不同企業(yè)的最佳實(shí)踐進(jìn)行組合，以實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的綜合提升。

在可比性方面，對標(biāo)對象的選取要考慮與本企業(yè)的關(guān)聯(lián)度，如行業(yè)、規(guī)模、技術(shù)、客觀環(huán)境等方面。差異化明顯的兩個企業(yè)，由于存在諸多不同，所以植入任何一種管理模式，都會困難重重、阻力很大，由于行業(yè)、客觀環(huán)境的因素，片面移植甚至?xí)斐杀恢踩虢M織績效的下降、員工的流失，嚴(yán)重的情況下還可導(dǎo)致組織的奔潰。因此，優(yōu)先向行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)跑者學(xué)習(xí)，優(yōu)先向同規(guī)模組織學(xué)習(xí)，當(dāng)然這個標(biāo)準(zhǔn)不是絕對的，而是指的一般情況下。忽視組織實(shí)際情況的學(xué)習(xí)一定是邯鄲學(xué)步，難以提升組織的績效。

在可操作性方面，對標(biāo)對象的選取一定是那些經(jīng)過實(shí)際檢驗(yàn)被證明有效的。對于僅僅停留在規(guī)劃和文本的其他企業(yè)管理活動，不應(yīng)作為被重點(diǎn)考慮的對象，因?yàn)闆]有經(jīng)過時間檢驗(yàn)的實(shí)踐不一定是最有效和最合適的，當(dāng)然在這里我們不是要否定創(chuàng)新和探索，而是基于對標(biāo)管理這一確定的管理路徑而言。因?yàn)閷?biāo)管理是在模仿和學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，因此不必要冒著失敗的風(fēng)險去模仿與學(xué)習(xí)，而是一定要選取有實(shí)踐成效的。此外，對于有實(shí)踐成效的企業(yè)，我們應(yīng)該優(yōu)先向那些資料和數(shù)據(jù)可獲得的企業(yè)學(xué)習(xí)，這樣就可以有效避免其他因素的影響。

在分層和分類方面，對標(biāo)對象可以選取不同的最佳實(shí)踐予以對比學(xué)習(xí)以達(dá)到綜合優(yōu)化的目的。不必拘泥于尋找一個盡善盡美的標(biāo)桿去學(xué)習(xí)，事實(shí)上任何組織也不可能在各方面都要領(lǐng)先的，因此我們可以在不同的方面，在不同的層面，選取不同的追趕對象。當(dāng)然，這需要考慮一個關(guān)鍵的問題，不能簡單將不同組織的最佳實(shí)踐照搬而來，然后堆砌在一起，這樣的對標(biāo)學(xué)習(xí)是零散的不成系統(tǒng)的，難以達(dá)到績效優(yōu)化的目的。因此，盡管我們提倡分層和分類，但層類之間一定是要有關(guān)聯(lián)的，最終要形成一個管理體系，以達(dá)到整體優(yōu)化。

三、快速追標(biāo)