高職院校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)探析

吳 華

（福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350101）

2018年5月，教育部頒布的《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》指出，“雙帶頭人”培育工程旨在培養(yǎng)、選拔和配備“政治強(qiáng)”“業(yè)務(wù)精”的高校教師黨支部書(shū)記黨建帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，進(jìn)一步彰顯和擴(kuò)大黨支部書(shū)記在基層治理中的“頭雁效應(yīng)”，達(dá)成新時(shí)代高校基層黨建和基層業(yè)務(wù)“雙融合、雙促進(jìn)”目標(biāo)。

當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育已經(jīng)占到整個(gè)高等教育規(guī)模的40%以上，高職院校學(xué)生人數(shù)眾多，是思想比較活躍、各種社會(huì)思潮交互碰撞較為集中的地方，更是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。通過(guò)“雙帶頭人”培育工程將黨務(wù)和業(yè)務(wù)雙強(qiáng)的優(yōu)秀教師選配到教師黨支部書(shū)記的崗位上，以更加準(zhǔn)確地把握新形勢(shì)下師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展高職院校思想政治工作。本文嘗試從分析高職院校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)現(xiàn)狀入手，提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。

1 高職院校“雙帶頭人”培育工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 教學(xué)科研與黨建工作“不平衡”

“雙帶頭人”培育工程是從“學(xué)術(shù)”和“黨建”兩個(gè)方面來(lái)選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，從而促進(jìn)高校黨建水平的提升。然而，教學(xué)質(zhì)量和科研水平是高職院校教師崗位競(jìng)聘、考核、職位提升等的重要標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。有調(diào)查表明，學(xué)術(shù)壓力已經(jīng)成為高職院校教師最主要的困擾之一。教師普遍把工作重心放在教學(xué)和科研上，有相當(dāng)大比重的教師黨員擔(dān)心“浪費(fèi)時(shí)間，沒(méi)法全身心投入科研和教學(xué)工作”而不愿意做黨支部書(shū)記[1]。這在一定程度上影響了黨建工作實(shí)施效率，弱化了教師黨員對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。久而久之，這種教學(xué)科研與黨建工作“不平衡”現(xiàn)象，無(wú)疑會(huì)削弱高校教師黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，并撼動(dòng)高校黨建的根基。

1.2 支部組織生活容易“走形式”

高職院校教師工作時(shí)間相對(duì)靈活，在客觀上給教師黨支部活動(dòng)的組織和開(kāi)展帶來(lái)一定難度。同時(shí)，大多數(shù)教師黨支部的組織生活也僅限于完成上級(jí)黨組織交辦的規(guī)定動(dòng)作，如政治理論學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員任務(wù)和組織生活會(huì)等，而深入師生一線開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”“學(xué)業(yè)指導(dǎo)”等活動(dòng)極少[2]。一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)六成的高校教師黨支部書(shū)記反映，領(lǐng)導(dǎo)很少與他們談心，這個(gè)比例在普通教師黨員中更高。與之相對(duì)應(yīng)的是，只有不到8%的教師黨支部書(shū)記表示當(dāng)自己遇到困難或者有煩惱時(shí)，會(huì)向?qū)W校、院系領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)干部反映情況[3]。這些反映出，部分書(shū)記、干部在關(guān)心教師方面主動(dòng)性、積極性不夠，工作做得不細(xì)致，不能找準(zhǔn)工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，容易出現(xiàn)“走形式、走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，淡化了組織的存在感，影響了組織的活力。

1.3 理論水平與業(yè)務(wù)水平“水難平”

“雙帶頭人”培育工程建設(shè)要求選任黨員學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人擔(dān)任教師黨支部書(shū)記，應(yīng)符合黨務(wù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。高職院校教師黨支部主要以專業(yè)系部（教研室）為主體設(shè)置，支部書(shū)記也多以院系副職（教研室主任）兼任，兼職的支部書(shū)記往往還承擔(dān)著較為繁重的行政管理工作，難以全身心投入黨務(wù)工作中，并且這些支部書(shū)記年齡偏大，思想較為僵化，缺乏相應(yīng)的活力[4]。此外，隨著新學(xué)科、新技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)在黨員學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人以年輕人居多，但其黨務(wù)工作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)有所欠缺。如何進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍來(lái)源，是當(dāng)前部分高職院校在開(kāi)展“雙帶頭人”培育工作時(shí)所面臨的一項(xiàng)瓶頸性問(wèn)題。

2 高職院校“雙帶頭人”培育工程建設(shè)途徑

2.1 健全“雙帶頭人”選任機(jī)制

教師黨支部書(shū)記是廣大師生認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨的形象的直接對(duì)象，選配好教師黨支部書(shū)記是基層黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有選拔出一批政治素養(yǎng)高、教學(xué)科研能力強(qiáng)的“雙帶頭人”擔(dān)任教師黨支部書(shū)記，才能樹(shù)標(biāo)桿、提威信，引導(dǎo)其他黨員教師和廣大學(xué)生永遠(yuǎn)跟黨走。高職院校應(yīng)將教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃中。在選任渠道上，必須打破各種條框的限制，不唯資歷和年齡，提倡以競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式從黨員學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人中遴選出優(yōu)秀的教師黨支部書(shū)記后備人選，并及時(shí)把熱愛(ài)黨務(wù)工作的青年黨員學(xué)術(shù)骨干列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，建立教師黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)，構(gòu)建基層黨支部書(shū)記的后備梯隊(duì)，實(shí)行備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理，為院?；鶎狱h組織儲(chǔ)備人才。

2.2 加強(qiáng)“雙帶頭人”培訓(xùn)學(xué)習(xí)

“師者，傳道受業(yè)解惑也”，教師黨支部書(shū)記是思政教育前沿陣地的一線崗位工作者，只有不斷學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，才能提升履職盡責(zé)能力，促進(jìn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。學(xué)校要把黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，黨務(wù)工作者的培養(yǎng)放在與學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)同等重要的位置。在培訓(xùn)形式上，不僅注重理論學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。黨支部書(shū)記的培訓(xùn)需要建立科學(xué)化、系統(tǒng)化、全方位的培訓(xùn)體系，要能夠包含黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作、個(gè)人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)等方面的綜合培養(yǎng)。

2.3 完善“雙帶頭人”激勵(lì)措施

目前，在高職院校里，教學(xué)科研工作做得好能夠?yàn)榻處煹陌l(fā)展帶來(lái)重要資源。而黨支部工作多為奉獻(xiàn)型工作，沒(méi)有完善的激勵(lì)措施，容易導(dǎo)致教師擔(dān)任黨支部書(shū)記的積極性不高。學(xué)校應(yīng)采取一系列措施提升教師黨支部書(shū)記的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)崗位吸引力。例如給予教師黨支部書(shū)記相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，讓其直接參與系部黨政聯(lián)席會(huì)，積極反饋廣大師生的合理訴求，充分發(fā)揮基層黨組織的橋梁紐帶作用；科學(xué)核算教師黨支部書(shū)記的工作量，給予合理的崗位績(jī)效津貼，并在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面對(duì)教師黨支部書(shū)記予以政策傾斜[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

在高職院校切實(shí)推進(jìn)實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，不斷創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，有效激發(fā)黨員教師的工作熱情，增強(qiáng)教師黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)教師黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)然，“雙帶頭人”培育工程是高職院校一項(xiàng)系統(tǒng)和長(zhǎng)期的工程，只有不斷完善高職院?；鶎狱h組織建設(shè)，提升基層黨組織的工作能力，推動(dòng)基層黨建和基層業(yè)務(wù)“雙促進(jìn)”，才能將黨建和思政工作的優(yōu)勢(shì)最終轉(zhuǎn)化成為高職院校的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。