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    中國農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要模式評(píng)價(jià)

    2009-12-31 00:00:00劉春芳王濟(jì)民
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年10期

    摘要:在實(shí)行政府統(tǒng)籌、多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì),廣大農(nóng)業(yè)科技推廣工作者、科技人員、農(nóng)民以及一些企業(yè)界人士結(jié)合中國特殊的國情和農(nóng)村特點(diǎn),不斷探索,創(chuàng)建了許多適合中國的農(nóng)業(yè)推廣模式。通過調(diào)研和分析總結(jié),將目前中國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主要推廣模式歸納為四大類型14種模式,系統(tǒng)分析和全面評(píng)價(jià)這些模式特點(diǎn)、運(yùn)行情況和存在問題,以期在科技促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,因地制宜,綜合運(yùn)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化效率和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣體系;模式評(píng)價(jià)

    中圖分類號(hào):F323.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)10-0027-03

    一、中國農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主要模式

    分析總結(jié)當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)科技推廣的主要模式,大致可歸納為四大類型14種模式(見下表):

    二、模式介紹、運(yùn)行情況和存在問題

    (一)推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型

    以政府為主導(dǎo),由國家、省、地(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,是中國的農(nóng)技推廣的主體,也是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道。

    農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站模式:以政府為主體或由政府一手包辦的普及推廣發(fā)動(dòng)模式,主要通過統(tǒng)一立項(xiàng)選定重點(diǎn)推廣技術(shù)成果,組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),設(shè)立示范樣板(基地)吸引農(nóng)民參觀學(xué)習(xí),建立科技服務(wù)實(shí)體,結(jié)合技術(shù)服務(wù)推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等進(jìn)行推廣。

    運(yùn)行情況:該模式上下聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)力度大,普及面廣,推廣速度快,效果明顯,為中國農(nóng)技推廣和轉(zhuǎn)化發(fā)揮了巨大作用。

    存在問題:市場(chǎng)作用發(fā)揮不大,農(nóng)技推廣體系的職能定位不明確,沒有建立穩(wěn)定的農(nóng)技推廣支撐體系,不利于發(fā)揮科技人員和農(nóng)民各自的積極性,容易造成農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)、農(nóng)民需求脫節(jié)。

    (二)科技項(xiàng)目帶動(dòng)型

    1.“農(nóng)技110”模式。1998年底浙江衢州市針對(duì)廣大農(nóng)民對(duì)科技信息多方面的需求而率先推出,目前已由科技部在全國推廣。主要是依托市、鄉(xiāng)、村建立農(nóng)技110服務(wù)中心,形成省、市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí),縱向連通、橫向協(xié)調(diào)的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電信視頻服務(wù)、應(yīng)邀上門等方式,為農(nóng)戶生產(chǎn)提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

    運(yùn)行情況:目前,全國已有23個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域熱線服務(wù)號(hào)碼,覆蓋900多個(gè)縣7 500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);有20多個(gè)省份與所在地的農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院或研究所建立了合作關(guān)系。

    存在問題:一是不同層次、不同區(qū)域信息化服務(wù)三農(nóng)存在差異;二是面向農(nóng)業(yè)的信息資源數(shù)量匱乏及質(zhì)量不高,三是農(nóng)民的科技應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高。

    2.科技示范園區(qū)模式。是20世紀(jì)90年代涌現(xiàn)出來的以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民收益”的原則,通過“公司+基地+農(nóng)戶+科技”等運(yùn)行模式,在農(nóng)業(yè)科研力量較強(qiáng)、技術(shù)人才密集、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市郊區(qū)和沿海開放城市劃出一定區(qū)域,對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果集中投入、集中開發(fā),從而加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣速度,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。政府是園區(qū)建設(shè)的組織者和監(jiān)管人,企業(yè)是園區(qū)建設(shè)的主體和經(jīng)營者,農(nóng)戶是園區(qū)建設(shè)的參與者和生產(chǎn)者。

    運(yùn)行情況:據(jù)統(tǒng)計(jì),到2002年底,中國已建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))36個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)300余個(gè),市縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3 000多個(gè);2002—2006年36個(gè)園區(qū)共引進(jìn)新項(xiàng)目2 223個(gè),自主開發(fā)新項(xiàng)目1 556個(gè),推廣新技術(shù)3 347項(xiàng);面向農(nóng)民講座6 505次,參加人數(shù)108.4萬,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班8 625期,參加人數(shù)74.5萬;吸納就業(yè)人數(shù)141.1萬,其中,吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力125萬,帶動(dòng)園區(qū)周邊農(nóng)民1 254.6萬,農(nóng)民人均收入4 721元,高于全國農(nóng)村居民平均水平(1 254.6元)[5]。

    存在問題:第一,產(chǎn)品特色和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),達(dá)不到預(yù)期效益。第二,重展示,輕實(shí)效,對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)和輻射能力弱。第三,運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新,生產(chǎn)者和經(jīng)營者積極性不高。第四,軟件建設(shè)滯后,項(xiàng)目開發(fā)和市場(chǎng)開拓、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入較少,產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)供求很難與國內(nèi)外市場(chǎng)接軌。

    3.農(nóng)業(yè)專家大院模式。通過成果和技術(shù)入股、帶資入股、利潤提成等形式,與大院結(jié)成利益共同體,專家通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、田間地頭實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民從事技術(shù)操作和技術(shù)培訓(xùn)以及大田示范等,將新品種、新技術(shù)、新成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,搭建了一個(gè)加速農(nóng)業(yè)科技向科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的綜合平臺(tái)。

    運(yùn)行情況:該模式充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì),建立起了科技直接進(jìn)入農(nóng)戶的新通道,縮短了成果轉(zhuǎn)化的途徑,解決了農(nóng)村科技、信息傳播的“最后一公里問題”,使新時(shí)期科技貼近農(nóng)村、專家貼近農(nóng)民、技術(shù)貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn),順應(yīng)了中國建立多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系的要求,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)科教一體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是中國新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技體制改革的一個(gè)創(chuàng)舉,多元化推廣體系的一種重要形式。

    存在問題:普遍存在人才緊缺、資金不足和運(yùn)行機(jī)制不夠完善的問題。

    4.科技特派員模式。一是科技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶直接見面,實(shí)行雙向選擇、契約式服務(wù);二是科技特派員帶資金、帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)與專業(yè)大戶建立利益共同體,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

    運(yùn)行情況:到2007年底,已在全國31個(gè)?。ㄊ校┑? 000多個(gè)縣(市、區(qū)、旗)開展,科技特派員數(shù)量達(dá)到4.5萬名,直接服務(wù)近4萬個(gè)村900多萬農(nóng)民,初步形成了深入發(fā)展的良好格局,成為全國范圍的新型農(nóng)村科技服務(wù)模式。

    存在問題:一是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)金融支持力度偏弱,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制還不健全,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有限,影響試點(diǎn)工作的深入開展;二是科技特派員自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。

    5.科技入戶模式。2004年10月農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》,標(biāo)志著以提升農(nóng)戶科技示范能力建設(shè)為重點(diǎn)的“科技入戶工程”拉開了序幕,2005年正式啟動(dòng)。

    運(yùn)行情況:通過“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新模式,培養(yǎng)了一批觀念新、技術(shù)強(qiáng)、留得住的科技示范戶,并以戶帶戶,加速了農(nóng)業(yè)科技傳播,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過項(xiàng)目帶動(dòng)和政策激勵(lì),激活了基層農(nóng)技推廣體系,起到了“接線、補(bǔ)網(wǎng)、聚能人”的作用,培養(yǎng)了一大批觀念新、技術(shù)強(qiáng)、常駐農(nóng)村不走的推廣人才,構(gòu)建了“專家組—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)農(nóng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快捷通道;加快了科技成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

    存在問題:一是經(jīng)費(fèi)投入缺乏長(zhǎng)效保障。不利于調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的工作積極性和科技入戶工程的穩(wěn)定開展。二是技術(shù)指導(dǎo)員的推廣能力不足。三是推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求還有一定距離。四是示范戶的科技素質(zhì)和輻射帶動(dòng)能力有待提高和加強(qiáng)。

    6.科技下鄉(xiāng)模式。該模式是由各地農(nóng)業(yè)部門在每年春耕前,本著“進(jìn)村入戶、務(wù)實(shí)高效”的原則,在當(dāng)?shù)亻_展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),把先進(jìn)適用技術(shù)和黨的溫暖送到千家萬戶。

    運(yùn)行情況:科技下鄉(xiāng)活動(dòng)是加快城市科技資源和人才資源向農(nóng)村流動(dòng),加大力度向農(nóng)村輸送急需人才、技術(shù)和管理等要素的有效載體,成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)的橋梁和紐帶。

    存在問題:一是內(nèi)容守舊,針對(duì)性不強(qiáng),與農(nóng)民需要不合拍。二是理論性強(qiáng),實(shí)用性不足,農(nóng)民難以聽懂和實(shí)際操作。三是內(nèi)容不夠深入,流于形式,一定程度上影響先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

    7.三電合一模式。發(fā)揮電話、電視、電腦三種現(xiàn)代信息載體的優(yōu)勢(shì),采用農(nóng)戶易于理解和接受的方式,由農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合廣電部門制作農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目等,開展多樣、交互、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),以其手段新、領(lǐng)域廣、效率高等特點(diǎn)及時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營者提供科技、供求和市場(chǎng)價(jià)格等信息。

    運(yùn)行情況:電視、電話、手機(jī)、電腦等大量地投入到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)之中,為實(shí)現(xiàn)便捷信息服務(wù)、解決信息服務(wù)“最后一公里”提供了新的載體。該模式運(yùn)行成本低,農(nóng)戶易于理解和接受,是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、了解市場(chǎng)、掌握政策的重要渠道。

    存在問題:農(nóng)民的科技意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

    8.田間學(xué)校模式。采用參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教育模式,注重需要、實(shí)踐和技能,突出學(xué)以致用,培養(yǎng)農(nóng)民在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題,觀察問題的能力,注重解決在種植、養(yǎng)殖實(shí)踐中遇到的疑難問題。

    運(yùn)行情況:田間學(xué)校是聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出和倡導(dǎo)的一種新的培訓(xùn)方法。近年來,作為一種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)模式在北京市郊區(qū)(縣)得到推廣和普及,其特點(diǎn)是:改變過去只在課堂上講授,不注重解決實(shí)際問題的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式,一切從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā),注重實(shí)效,先從田間地頭及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)舍開始,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,培訓(xùn)效果切實(shí)可靠,深受農(nóng)民朋友歡迎。

    存在問題:推廣普及程度不足,實(shí)效性及實(shí)用性有待進(jìn)一步提高。

    9.科技協(xié)調(diào)員模式。從周圍農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā),通過市場(chǎng)調(diào)查及培訓(xùn)學(xué)習(xí),引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品及新成果,然后推廣和傳授給周圍的農(nóng)民,滿足農(nóng)民的科技需求,從而有效解決科技成果產(chǎn)出與應(yīng)用之間的錯(cuò)位問題。

    運(yùn)行情況:在現(xiàn)代農(nóng)村科技服務(wù)體系中,農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員具有鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)化、信息化、社會(huì)化的“四化”特征,所起的是上傳下達(dá)的信息員、把握需求的調(diào)研員、解決難題的技術(shù)員、連接市場(chǎng)的推銷員以及科技二傳手的作用,變“科技下鄉(xiāng)”為“科技駐鄉(xiāng)”,有效改善了傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面,解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)供求脫節(jié)、農(nóng)村科技推廣資源分散、農(nóng)技推廣渠道不暢的問題,使科技成果在農(nóng)村生根、開花、結(jié)果。

    存在問題:農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的實(shí)用性及可操作性還有待全面總結(jié),以進(jìn)一步加強(qiáng)推廣普及力度。

    (三)市場(chǎng)引導(dǎo)型

    1.企業(yè)產(chǎn)業(yè)化(公司+農(nóng)戶)服務(wù)模式。其最大的特點(diǎn)是分散生產(chǎn)、集中經(jīng)營,把原來分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶組織起來,成為企業(yè)的生產(chǎn)基地,農(nóng)民成為基地中的生產(chǎn)者。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,是組織農(nóng)民共同參與聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,推行訂單式“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式組織生產(chǎn),企業(yè)對(duì)基地農(nóng)戶有明確的承諾,提供品種、生產(chǎn)資料、新技術(shù)推廣等全程服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作發(fā)展,促進(jìn)雙贏。

    運(yùn)行情況:據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年全國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織94 000多個(gè),其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型占44.4%,中介組織帶動(dòng)型占34.0%,專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型占9.7%,其他類型占11.9%。經(jīng)九部委認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)372家(目前為582家),省級(jí)1 839家(目前為2 000家),帶動(dòng)農(nóng)戶7 265萬戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的30.5%,戶均增收1 000元。有效地解決了生產(chǎn)、流通、加工與科研脫節(jié)的問題,是中國目前農(nóng)村體制下產(chǎn)業(yè)化的有效途徑之一,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

    存在問題:一是公司與農(nóng)戶沒有建立平等對(duì)話機(jī)制,在產(chǎn)品的價(jià)格制定上往往是公司說了算,農(nóng)戶沒有話語權(quán);二是現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制往往對(duì)雙方缺乏約束力,容易隨市場(chǎng)變化而出現(xiàn)單方違約現(xiàn)象;三是容易出現(xiàn)公司借助當(dāng)?shù)卣畬?duì)產(chǎn)地形成壟斷,別的公司無法進(jìn)入,而農(nóng)民的產(chǎn)品也難以賣給別的公司。

    2.技術(shù)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)合作組織服務(wù)模式。按照自愿互利、民主協(xié)商的原則建立的一種新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,其成員由技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地農(nóng)戶、經(jīng)營和加工大戶等組成。以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性,為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù),解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包攬不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶解決不了的事,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)。

    運(yùn)行情況:目前,全國有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織140萬個(gè),從產(chǎn)業(yè)分布看,從事種植業(yè)的合作組織占49%,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占27.7%,農(nóng)機(jī)及其他專業(yè)合作組織占23.3%[6]。有近10萬個(gè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和近100萬個(gè)農(nóng)民技術(shù)員。

    存在問題:由于組織過于松散,農(nóng)民管理能力有限,其巨大潛力沒有發(fā)揮出來,還有待于政府進(jìn)一步扶持和科研院??萍冀逃闹危罐r(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織朝著良性化發(fā)展。

    (四)第三方主導(dǎo)型

    科研院所與縣推廣中心聯(lián)合推廣——黑龍江農(nóng)科院院縣共建模式、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”模式。

    1.黑龍江農(nóng)科院院縣農(nóng)業(yè)科技合作共建模式。2003年,黑龍江省農(nóng)科院充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、推廣部門和墾區(qū)的作用,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技合作共建,做出科技幫扶十個(gè)農(nóng)業(yè)弱縣的重大部署,重點(diǎn)實(shí)施了技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“專家大院”和農(nóng)業(yè)科技信息四大工程。

    運(yùn)行情況:經(jīng)過五年的探索與實(shí)踐,走出了一條依靠科技進(jìn)步有效破解三農(nóng)問題、加速新農(nóng)村建設(shè)的新路子。目前,科技人員入駐大院已達(dá)2萬多人次,提供農(nóng)業(yè)科技和致富信息4萬多條,發(fā)放各種技術(shù)資料70多萬份,培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)技人員58萬人次,加速了成果轉(zhuǎn)化,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐,激活了縣級(jí)農(nóng)技推廣體系,為農(nóng)技推廣人員提供了施展才華的空間,促進(jìn)了縣級(jí)農(nóng)技推廣體系的完善與發(fā)展。

    存在問題:需要地方政府一定的資金支持和科研院所的強(qiáng)大技術(shù)支撐以開展試點(diǎn)工作。

    2.“太行山道路”模式。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持走出校門、走向農(nóng)村、走近農(nóng)民,開創(chuàng)出了一條實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的辦學(xué)道路,1986年被原國家科委命名為“太行山道路”。

    運(yùn)行情況:二十多年來,在全省不同生態(tài)類型區(qū)建立掛牌的教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合基地42個(gè),通過多種途徑推廣轉(zhuǎn)化科技成果180多項(xiàng),先后培育形成產(chǎn)值超億元的支柱產(chǎn)業(yè)10個(gè),成果轉(zhuǎn)化率達(dá)47%。促進(jìn)了教學(xué)、科研、生產(chǎn)的結(jié)合,提高了科技成果的推廣轉(zhuǎn)化效率,為河北農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

    存在問題:需要具備強(qiáng)大的科技支撐和國家、省、市各級(jí)推廣項(xiàng)目等資金支持。

    三、結(jié)語

    1.推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型作為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要橋梁。以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,將通過不斷深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,逐步健全和完善,朝著以公益性推廣為主,促進(jìn)多元化服務(wù)的方向健康發(fā)展。

    2.科技項(xiàng)目帶動(dòng)型最受農(nóng)民歡迎,是中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系未來發(fā)展的重點(diǎn)推廣模式。依托科技項(xiàng)目的帶動(dòng),科技示范園模式、專家大院模式、科技特派員模式、科技入戶模式等均得以順利實(shí)施,并取得了顯著成效。特別是科技入戶模式,受到農(nóng)民朋友的普遍歡迎,應(yīng)作為未來發(fā)展的重點(diǎn)推廣模式之一。

    3.市場(chǎng)引導(dǎo)型作為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的輔助推廣模式。中國絕大部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)規(guī)模小,資金、技術(shù)力量薄弱,難以承擔(dān)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的重任。

    參考文獻(xiàn):

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    [6]新時(shí)期農(nóng)民的創(chuàng)新——農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)“千家萬戶小生產(chǎn)”對(duì)接“千變?nèi)f化大市場(chǎng)”[EB/OL]http://www.agri.gov.cn/index.htm,2008-12-07.

    [責(zé)任編輯吳高君]

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