游宇豪
(首都經濟貿易大學,北京 100070)
我國近代以來的經濟結構是以制造業(yè)為主體,偏向于需求側的經濟發(fā)展道路,這一方式雖然對我國經濟的增長起到了巨大的作用,但在物質水平日益提高的今天,人民群眾的消費意愿遠遠大于國內生產端鏈,越來越多的消費者將目光投入到國外更優(yōu)質的產品,這就使得我國制造行業(yè)往往會出現(xiàn)低成效、高耗能的問題。為了堅持可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)中國特色社會主義的全面建設,我國不少企業(yè)開始嘗試引入FDI,擴充供給側的生產總產量,提高制造業(yè)生產質量,更新行業(yè)內生產技術,調整制造業(yè)產業(yè)分配與結構,實現(xiàn)綠色創(chuàng)新的新時代經營理念。
在我國2007-2015年的八年省級數(shù)據調查中,“命令-控制”型規(guī)制與市場激勵型規(guī)制成為我國FDI流入綠色創(chuàng)新的非線性面板門檻模型中,我國東、中與西部地區(qū)兩種規(guī)制變化是隨著時序與人們日常消費的變化而變化,二者甚至能分別存在于市場單一門檻、雙重門檻等形式。簡單來說,無論是兩種規(guī)制,還是市場下的兩類門檻,都可以被視為FDI流入后對綠色創(chuàng)新的直接影響。而FDI的流入動因最早可以追溯到我國改革開放時期,在多年改革過程中,我國始終堅持“引進來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略極大地促進了我國經濟的發(fā)展,但大量外資的引入給我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染,為此,F(xiàn)DI開始被賦予新的使命與責任,現(xiàn)階段的FDI已經不單單是吸引外資,更重要的是推動綠色創(chuàng)新技術的發(fā)展,降低環(huán)境污染,節(jié)約能力,實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展[1]。
總的來說,綠色創(chuàng)新模式自理念的誕生之初,一直堅持實現(xiàn)新常態(tài)下我國綠色可持續(xù)發(fā)展,獨特的綠色創(chuàng)新技術與支持為綠色創(chuàng)新模式的研究提供了堅實的基礎,但市場環(huán)境的負外部性特征是限制綠色創(chuàng)新模式的關鍵,也就是說地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度的差異是限制綠色創(chuàng)新模式推廣的主要原因,而FDI的流入,能夠有效影響規(guī)制強度,間接對綠色創(chuàng)新推廣效率起到一定的促進作用??陀^來講,F(xiàn)DI的流入驅動綠色技術創(chuàng)新的異質門檻效應,雖然國內外對此研究方向與成果較為豐富,但對于FDI對綠色創(chuàng)新的統(tǒng)一研究結論尚存在一定的差異[2]。
在我國2010年的研究報告中,關于當年制造業(yè)能源消耗量與排放量等指標十分嚴格,但缺少相應的更替技術促使制造業(yè)成為工業(yè)消費中最大的消耗源與污染源,僅以當年化學需氧量(COD)和氨氮化合物,分別在一年中達到了329.02萬噸、21.04萬噸,而排放廢氣更是占全部工業(yè)廢氣排放量的 63.21%,達到了328154 億立方米的規(guī)模。在巨大的工業(yè)力量推動下,我國制造業(yè)雖然發(fā)展迅速,但也面臨的資源環(huán)境枯竭的嚴峻形勢。為此我國率先提出結合區(qū)域經濟發(fā)展,基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹改革開放,實現(xiàn)“一帶一路”。因此,F(xiàn)DI對于尚處于經濟成長期的中國而言,是降低制造業(yè)的污染排放強度和資源消耗強度,實現(xiàn)綠色工業(yè)的有效途徑[3]。
得益于“一帶一路”的深入推行,我國周遭沿邊區(qū)域逐漸接受“命運共同體”理念,并將貿易往來作為雙方相處的友好前提代表,當前,我國經濟模式更偏向于重工業(yè)發(fā)展、能源類產業(yè),對外則出產輕工業(yè)設備,而沿邊區(qū)域經濟結構卻主要以畜牧業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、出產能源為主,雙方通過FDI企業(yè)形式驅動研發(fā)本土化戰(zhàn)略、工藝研發(fā)與外包等聯(lián)盟形式,達成友好合作意向,實現(xiàn)互利互惠的雙贏局面[4]。
綠色創(chuàng)新技術是為工藝發(fā)起提供主要動力的源泉,這一階段也是綠色創(chuàng)新思想產生與形成的主要階段。在該階段,F(xiàn)DI企業(yè)首先會對當?shù)貐^(qū)域的經濟市場與消費受眾進行一個普遍、常規(guī)的調查,摸清楚當?shù)厣鐣M織形式與消費意愿,從而確定綠色工藝創(chuàng)新技術發(fā)展的方向與道路。如我國沿邊區(qū)域以畜牧業(yè)為主,則FDI企業(yè)首先會對畜牧類農副產品加工等環(huán)節(jié)進行一個系統(tǒng)的調查,然后根據牧民需求與當?shù)厝巳旱南M方向,提供相應的設備或材料[5]。
實施環(huán)節(jié)是綠色工藝創(chuàng)新技術的核心,也是承接推廣發(fā)展的關鍵,當經過第一輪綠色工藝創(chuàng)新動力的推動后,F(xiàn)DI企業(yè)會進入解決問題階段,即如何實現(xiàn)綠色創(chuàng)新技術的構想,這一過程是強調研究的過程,如果說技術發(fā)起環(huán)節(jié)是針對市場調查的企業(yè)“經營性質”的環(huán)節(jié),那么實施環(huán)節(jié)更加偏重于學術性,在這一環(huán)節(jié)中,沒有任何的捷徑可以幫助FDI企業(yè)完成,而這一過程恰恰考驗了FDI企業(yè)的創(chuàng)新能力。
技術發(fā)起階段針對外部市場調查,市場實施階段注重對創(chuàng)新技術的構想與實現(xiàn),而管理應用階段則是強調對內部生產應用的管理,三者逐步推進,由外向內地組成了綠色創(chuàng)新工藝生產的全過程,從企業(yè)內部來看,成功的綠色創(chuàng)新技術必然要被運用到生產中,但并非所有的綠色創(chuàng)新技術都能發(fā)揮良好的作用,而且新的工藝技術必然會影響生產流程,為此,針對管理應用環(huán)節(jié)中的綠色工藝創(chuàng)新績效,是對技術部門、生產部門與管理部門的共同協(xié)調,確保綠色創(chuàng)新技術的成功應用,從而帶來經濟績效、社會績效和環(huán)境績效的提升。
綜上所述,本文針對Foreign Direct Investment的概念與定義,結合我國經濟發(fā)展特點,踐行可持續(xù)化發(fā)展理念,深入分析FDI流入的動因與主要模式,探討了以國內制造業(yè)為代表的綠色技術創(chuàng)新發(fā)展的可能,并針對未來綠色創(chuàng)新動力、有效路徑以及實施績效等三個環(huán)節(jié)進行論述,同時,本文還基于FDI流入后對國內區(qū)域以及沿邊地區(qū)的直接影響與間接影響下,結合各區(qū)域經濟模式的特點與發(fā)展方向,充分研究了 FDI對我國總產業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的主要影響與方法,希望能為深入落實“一帶一路”,促進國內經濟發(fā)展起到一定的參考價值。