“工業(yè)強(qiáng)市”構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

麥婉華

鎖具、燈具等制造型企業(yè)坐落道路兩旁，高樓小區(qū)在如火如荼地建設(shè)，寬敞的馬路上車(chē)水馬龍……這并不是在某大城市市區(qū)的場(chǎng)景，而是廣東省中山市小欖鎮(zhèn)的日常。與其他地區(qū)一般的鎮(zhèn)不同，中山的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)一直很活躍。

常言道：居住在鎮(zhèn)，宛如于城。

以小欖為例，其是廣東省首批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，也是中山市工業(yè)和商業(yè)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有市場(chǎng)主體4萬(wàn)多家，其中，制造業(yè)企業(yè)1.4萬(wàn)多家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體占比達(dá)99%以上。其中，制造業(yè)企業(yè)1.4萬(wàn)多家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體占比達(dá)99%以上。

小欖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鄭延婷介紹，鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)秀品牌企業(yè)集聚，擁有華帝、力王、長(zhǎng)青和木林森4家上市企業(yè)。擁有企業(yè)技術(shù)（工程）中心218家，擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)300多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)420多家。已經(jīng)形成了智能鎖具、LED新光源、五金制品、電子電器音響、食品飲料、化工膠粘、服裝制鞋、印刷包裝等行業(yè)全面發(fā)展的局面。

小欖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是整個(gè)中山市的一個(gè)縮影?！缎】怠酚浾吡私獾剑猩绞幸越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從小城鎮(zhèn)向現(xiàn)代化城市、從“工業(yè)立市”到“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展的三個(gè)飛躍。

1978年至2019年，中山市GDP總量從5.8億元增長(zhǎng)到3101億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了534倍。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2%：49.1%：48.9%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至59%，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提升至45.5%、16%。形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群12個(gè)，主營(yíng)收入十億元級(jí)企業(yè)64家、百億元級(jí)6家，境內(nèi)外上市公司34家。

中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步曲

“改革開(kāi)放以來(lái)，中山的發(fā)展歷程大致可劃分為3個(gè)階段?！敝猩绞型七M(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任劉登介紹，1978-1997年是中山的蓄勢(shì)待發(fā)階段。改革開(kāi)放初期，中山市以“前店后廠”的“三來(lái)一補(bǔ)”形式積極承接香港輕型消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

進(jìn)入上世紀(jì)80年代中后期，中山市憑借積累下來(lái)的先進(jìn)設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始尋求自主發(fā)展出路。以市屬企業(yè)集團(tuán)為代表的本土企業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了威力、小霸王等多個(gè)全國(guó)知名品牌。

“當(dāng)時(shí)，中山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，因此與周邊的東莞、南海、順德合稱(chēng)為‘廣東四小虎。”中山黨校副教授、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)博士李亮亮說(shuō)。

上世紀(jì)90年代后期，中山繼續(xù)抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇，成功承接了第二波來(lái)自臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和第三波來(lái)自日美的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國(guó)際化步伐加快。各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)逐步建設(shè)形成有重點(diǎn)的連片性加工出口區(qū)，具有地域集聚特色、各具活力的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)模式初具規(guī)模。

2020 年5 月19 日，中山市南頭鎮(zhèn)廣東長(zhǎng)虹電子有限公司，南頭廣東長(zhǎng)虹工人在做電路板電流、電壓檢測(cè)。圖/ 中山影像? 劉詩(shī)覺(jué)

“1997年—2012年則是中山經(jīng)濟(jì)的鞏固提升階段。”劉登說(shuō)，這一時(shí)期，中山市大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1999年，中山市確立了“工業(yè)立市”的重大戰(zhàn)略決策，工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。2000年，廣東省科技廳開(kāi)始推行專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)成為中山最具特色和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2008年，中山市提出工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，有效化解了國(guó)際金融危機(jī)不利影響。到2012年，中山市已擁有33個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、15個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、10個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)，9個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

“2012年至今，中山開(kāi)啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。自2012年以來(lái)，中山市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，占比經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，成為支撐我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合程度不斷加大，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)規(guī)模不斷攀升。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，十年磨一劍的深中通道動(dòng)工建設(shè)，給中山市發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇?！眲⒌强偨Y(jié)道。

構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

9月的南粵大地，到處一派只爭(zhēng)朝夕的熱鬧景象。

位于中山東部的翠亨新區(qū)，這里許多重大項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)。作為深中通道西岸的橋頭堡，翠亨新區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)正在加速。中山翠亨新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任林偉強(qiáng)介紹，今年1-7月，翠亨新區(qū)固定資產(chǎn)投資達(dá)到63.19億元，相比前6個(gè)月的43.38億元，增長(zhǎng)了45.67%，遠(yuǎn)高于中山市的平均水平。

據(jù)悉，翠亨新區(qū)聚焦生物醫(yī)藥、智能裝備制造、新一代信息技術(shù)（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“3+1”產(chǎn)業(yè)板塊，堅(jiān)持招引重大龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取做大做優(yōu)做強(qiáng)增量。

以翠亨新區(qū)作為代表之一，中山正在加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。李亮亮介紹，中山將緊密對(duì)接周邊城市，加強(qiáng)重大平臺(tái)建設(shè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新活力，推進(jìn)實(shí)施“5321”工程。到2024年，爭(zhēng)取形成1個(gè)5000億元（智能家居）、1個(gè)3000億元（電子信息）、1個(gè)2000億元（裝備制造）、1個(gè)1000億元（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群。

具體要如何進(jìn)行？劉登表示，首先要聚焦平臺(tái)建設(shè)。集聚優(yōu)勢(shì)資源打造火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城三大核心引擎，建設(shè)東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶和西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局。

同時(shí)，中山要強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)支柱地位，并且加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。順應(yīng)家電、燈飾、鎖具、安防和家具等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸與智能化升級(jí)趨勢(shì)，科學(xué)布局和整合智能家居產(chǎn)業(yè)，建立中山智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。大力打造美妝、板式家具、新能源等三個(gè)新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新，以“制造+服務(wù)”“制造+技術(shù)”等新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托岐江新城、翠亨新區(qū)等重大平臺(tái)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集聚的中央商務(wù)區(qū)。充分挖掘?qū)O中山文化資源和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。