我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù) 管理信息化建設(shè)路徑分析

馮曉霞

（上海韜奮紀(jì)念館，上海 200025）

一、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理推行信息化建設(shè)的重要性

首先，能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的共享和整合。借助信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，能夠在單位內(nèi)部提供一個(gè)良好的資源共享平臺，降低財(cái)務(wù)管理發(fā)生失誤的概率，能為單位決策層提供可靠有效的數(shù)據(jù)支撐。其次，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)管理信息化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)能夠有效整合單位內(nèi)部各項(xiàng)資源，簡化財(cái)務(wù)審批流程，降低單位的成本支出，確保財(cái)務(wù)管理的高效性。再次，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的效果。建設(shè)信息化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息的實(shí)時(shí)共享，加強(qiáng)單位內(nèi)部各職能部門之間的溝通交流，進(jìn)一步提高單位內(nèi)控管理的效率，有效完成行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的目標(biāo)，推動單位的發(fā)展。最后，可以有效降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的成本。憑借信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，節(jié)省單位人力成本支出，能夠加快財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息處理的速度，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理的效率。

二、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的主要路徑

（一）整體規(guī)劃建設(shè)

行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí)，需要先從單位財(cái)務(wù)管理的整體出發(fā)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，選擇符合信息化建設(shè)的內(nèi)容，并將信息化技術(shù)的相關(guān)概念引入到整體規(guī)劃中，確保后期信息化建設(shè)工作的順利開展。在設(shè)置整體規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)時(shí)，要以本單位的月份、季度、年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為參考，合理制定單位的總體計(jì)劃目標(biāo)，要包含財(cái)務(wù)管理信息化的相關(guān)內(nèi)容；結(jié)合本單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際狀況，合理規(guī)劃財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的方向，全面掌握信息化建設(shè)的主要內(nèi)容；在信息化建設(shè)中，需要根據(jù)實(shí)際情況分階段進(jìn)行，做好每個(gè)階段的銜接工作，協(xié)調(diào)各方面的因素，合理分配各種資源，避免整體規(guī)劃出現(xiàn)疏漏，確保財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的合理性與科學(xué)性[1]。

（二）基礎(chǔ)信息建設(shè)

財(cái)務(wù)管理涉及到很多基礎(chǔ)信息，在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中要做好基礎(chǔ)信息建設(shè)和管理工作，需要根據(jù)本單位財(cái)務(wù)管理的需求，結(jié)合相關(guān)行政事業(yè)單位的信息化建設(shè)案例深入分析信息化建設(shè)中財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)信息的狀況，不斷規(guī)范基礎(chǔ)信息建設(shè)工作。開展信息化建設(shè)時(shí)要采取填表、匯總等形式，將本單位的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息進(jìn)行集中處理，建立符合單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；需要結(jié)合實(shí)際情況對數(shù)據(jù)庫中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸類處理，形成系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表，搭建財(cái)務(wù)管理信息化的共享互動平臺，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)效性；基礎(chǔ)信息建設(shè)需要劃分為內(nèi)部管理平臺和外部信息服務(wù)平臺。內(nèi)部平臺主要負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的分析處理，及時(shí)有效的更新內(nèi)部信息，為單位決策層提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，提高財(cái)務(wù)管理的效率。而外部服務(wù)平臺主要向單位的職工或外部人員提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)層及各部門人員可以查看現(xiàn)行最新的制度政策及各部門所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，提高單位財(cái)務(wù)管理的服務(wù)水平[2]。

（三）實(shí)行分布建設(shè)

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要做到循序漸進(jìn)，借助分布建設(shè)的方式，按照相關(guān)要求逐步完成信息化建設(shè)工作。在實(shí)行分布建設(shè)時(shí)，需要根據(jù)本單位的實(shí)際情況。首先，需要建立本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)核算信息化體系，確保單位日常核算管理工作的順利進(jìn)行；其次，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理信息體系，考慮到第一層次的會計(jì)核算，逐漸深化財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的層次，涉及本單位所有財(cái)務(wù)信息的管理；再次，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的決策系統(tǒng)，并支撐前兩個(gè)階段的財(cái)務(wù)信息決策；最后做好信息決策，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)信息狀況引進(jìn)信息化技術(shù)，與之前所構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行融合，進(jìn)而預(yù)測單位財(cái)務(wù)發(fā)展的狀況，為單位戰(zhàn)略決策提供信息數(shù)據(jù)支撐。

（四）管理平臺建設(shè)

開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際需求建立專門的管理平臺，能夠?yàn)閱挝坏呢?cái)務(wù)管理工作提供支持，也能科學(xué)有效的分配單位內(nèi)部資源。同時(shí)，要保證所建立的管理平臺能與整體規(guī)劃之間進(jìn)行有效銜接，增強(qiáng)各個(gè)職能部門之間的溝通，確保財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的有效進(jìn)行。

三、行政事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)層要重視財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，聘請專家進(jìn)行管理

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視，領(lǐng)導(dǎo)層能從思想觀念認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性，才能從本單位實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)性、規(guī)范化的制定相應(yīng)的建設(shè)制度，支持和保證財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的順利開展。需要聘請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員參與到單位的財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)工作中，專家需要掌握科學(xué)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析方法，熟練掌握信息化系統(tǒng)建設(shè)的操作要點(diǎn)，這樣才能保證信息化建設(shè)的有效性。

（二）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，建立財(cái)務(wù)管理信息化制度

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)主要是建立信息系統(tǒng)，需要結(jié)合實(shí)際情況不斷完善信息系統(tǒng)，及時(shí)檢查信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。一旦出現(xiàn)漏洞，要及時(shí)進(jìn)行處理和補(bǔ)救，借助現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測軟件增強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全性能，不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)的外部運(yùn)行環(huán)境，確保信息系統(tǒng)的安全運(yùn)作。

（三）注重財(cái)務(wù)管理監(jiān)督信息化建設(shè)，不斷提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平

監(jiān)督信息化建設(shè)是保證財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵，需要做好監(jiān)督管理工作，對整個(gè)信息化建設(shè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督，確保信息化建設(shè)的有效性。監(jiān)督管理信息化建設(shè)還能最大化的規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，確保信息化建設(shè)的安全性。

（四）實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制精細(xì)化管理，保證財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

在開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)，行政事業(yè)單位需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，結(jié)合本單位自身建設(shè)需求，合理選擇或開發(fā)符合本單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的軟件。內(nèi)控工作要做好對軟件程序的安全性控制工作、人員崗位職能的控制工作等，實(shí)行精細(xì)化的內(nèi)部管控工作，并制定相應(yīng)的內(nèi)控制度，保證財(cái)務(wù)信息處理的有效性，減少各種意外事故的發(fā)生，提高單位風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

（五）提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素養(yǎng)，注重從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)

行政事業(yè)單位要想全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，需要不斷提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)，確保財(cái)務(wù)人員不僅掌握財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識，而且還具備使用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，這樣才能保證信息化建設(shè)的可操作性。單位領(lǐng)導(dǎo)層要注重從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)工作，需要對從業(yè)人員的基本素質(zhì)、崗位技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)人員能與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)匹配，提高財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率[3]。

四、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí)需要從整體規(guī)劃、基礎(chǔ)信息、實(shí)行分布和管理平臺這四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行建設(shè)，確保財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化單位管理層的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)意識，聘請專業(yè)人員進(jìn)行管理，建立完善的財(cái)務(wù)管理信息化制度，不斷健全財(cái)物管理信息系統(tǒng)，減少單位財(cái)務(wù)管理的成本支出。此外，需要關(guān)注行政事業(yè)單位監(jiān)督管理信息化建設(shè)，提升單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做好精細(xì)化的內(nèi)控管理工作，形成有效的制衡機(jī)制。不斷提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，確保財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的順利開展，推動我國行政事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展。