文/和志慶,蕪湖市港航管理局
1.1 從事船員的人員來源單一。從船員就業(yè)途徑來看,內(nèi)河船員的就業(yè)途徑主要分為兩大類,一是公司船舶船員主要是通過船員中介市場(chǎng)招聘而來,有些船員通過熟人、親友等介紹加入。二是在現(xiàn)有的大部分個(gè)體船舶中,船員基本以父子、夫妻或親友搭檔為主。個(gè)體船多數(shù)因其生活空間狹小,給船員生活帶來不便,家庭式個(gè)體船一般不愿招聘熟人以外的船員加入。
1.2 內(nèi)河船員文化素質(zhì)普遍偏低?,F(xiàn)有的船員中具有高中及以上學(xué)歷的船員占一定的比例,此類船員的特點(diǎn)是文化層次較高、技術(shù)水平和素質(zhì)較好,但是年齡相對(duì)較大,且主要集中在原國有、集體等運(yùn)輸企業(yè)中;其他船員中占大多數(shù)的是以初中及以下文化水平為主。
船舶作為一個(gè)流動(dòng)單位,其營運(yùn)特點(diǎn)以及船員人群的素質(zhì),導(dǎo)致船舶黨建工作開展面臨著更多的困難。
2.1 船員隊(duì)伍特別是其中的黨員不夠穩(wěn)定,在流失的人員中,黨員比例相對(duì)較高。
2.2 現(xiàn)在從事船員的年輕隊(duì)伍黨員占比太少,很多年輕人加入黨組織的意愿不強(qiáng),船員黨員大多是即將退休或已經(jīng)退休的人群。
2.3 船員從業(yè)人員社會(huì)價(jià)值觀念受社會(huì)風(fēng)氣的影響,黨性意識(shí)、黨員先鋒模范榮譽(yù)感減退,對(duì)企業(yè)黨建工作,特別是船舶黨建工作影響深刻。
2.4 船舶的流動(dòng)性和相對(duì)封閉性導(dǎo)致其黨建工作發(fā)展滯后,加之船舶受市場(chǎng)影響,其更多地是追求經(jīng)濟(jì)效益和航行安全,黨建工作相比陸上單位推進(jìn)難度更大。
開展黨建工作的目的是以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,黨建工作要主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)的中心任務(wù),要避免“為黨建而黨建”的做法,黨建工作歸根結(jié)底是服務(wù)船舶、船員管理,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
3.1 加強(qiáng)“黨建示范船”建設(shè)。遠(yuǎn)洋大型船舶人員數(shù)量一般在15 人以上,加上航運(yùn)公司的重視,專門配置政委或類似的職務(wù),保證黨支部正常設(shè)置。雖然每艘船舶黨建工作開展水平不一,某些方面的做法有長(zhǎng)有短,但是基本上每艘船舶的黨建工作自成體系。
3.2 增加企業(yè)與船舶間黨建指導(dǎo)。部分內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)(特別是原國有企業(yè)改制后保留下來的航運(yùn)企業(yè))發(fā)展規(guī)模較大,重視黨建業(yè)務(wù)發(fā)展,船員黨員的數(shù)量占據(jù)一定的比例,也使得有能力在船上成立黨支部。公司利用船舶靠岸供給物品或維修保養(yǎng)機(jī)會(huì),不定期派人前往船上開展活動(dòng),為支部提供學(xué)習(xí)用品等,也基本保證了船上黨支部組織生活開展不是十分的單調(diào)。
由于船舶航行路線、航次計(jì)劃不穩(wěn)定,在相對(duì)狹小的空間開展活動(dòng)避免不了組織生活的空洞乏力,雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá),但畢竟達(dá)不到岸上開展活動(dòng)取得的效果。因此,探索適應(yīng)船員黨員參與組織活動(dòng)的方式方法是非常有必要。
蕪湖市港航管理局在解決船員黨員參加組織生活的難題時(shí)走出了一條“黨建帶業(yè)務(wù)共建”的道路,精心打造“不忘初心·筑夢(mèng)水運(yùn)”黨建品牌,通過開展一系列黨建活動(dòng),在發(fā)展自身黨建工作的同時(shí),也更好地在指導(dǎo)企業(yè)黨建工作和業(yè)務(wù)的發(fā)展深受企業(yè)好評(píng)。
該局利用水運(yùn)主管機(jī)關(guān)黨建平臺(tái),建設(shè)黨建品牌,舉辦各種活動(dòng)。一是建立“虛擬支部”。在船員流動(dòng)大的辦事窗口建立虛擬黨支部,打造標(biāo)準(zhǔn)化示范黨員活動(dòng)室,開辟拓展休息、視聽、會(huì)議,為到港船員黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)等提供一站式服務(wù)。二是建立網(wǎng)上支部。網(wǎng)上黨支部在不改變?cè)薪M織關(guān)系的前提下,依托微信群、微信公眾平臺(tái),吸納流動(dòng)船員黨員加入,并鼓勵(lì)行業(yè)管理部門和水運(yùn)企業(yè)的有關(guān)黨員加入。三是開展活動(dòng)。線上,通過微信群、微信公眾平臺(tái)發(fā)送黨建信息,不定期開展“微黨課”活動(dòng),開展港航海事服務(wù)在線答疑,為廣大流動(dòng)船員黨員搭建“指尖”上的黨員之家,增強(qiáng)流動(dòng)船員黨員的黨性意識(shí)和組織意識(shí)。線下,建立流動(dòng)黨建陣地,搜集整理包括黨報(bào)、黨建雜志、法規(guī)知識(shí)、經(jīng)典著作、休閑讀本等資料打包成箱,開展黨建百科知識(shí)漂流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)船舶間轉(zhuǎn)移,為船員和船員黨員提供精神食糧,為枯燥的航程增加一抹亮色。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,發(fā)展黨建企業(yè)更好發(fā)展業(yè)務(wù)的重要保障。探索黨建新舉措,形成各自鮮明的黨建特色文化,特別是建設(shè)黨建品牌,通過開展適應(yīng)船舶黨建發(fā)展的品牌創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)船員黨員先鋒模范作用,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展,形成推動(dòng)水運(yùn)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。
6.1 加強(qiáng)“黨建示范船”建設(shè)?,F(xiàn)有內(nèi)河船舶的黨建工作水平參差不齊,主管部門或企業(yè)通過黨建共建,打造一艘或一批黨建先進(jìn)船舶,通過先進(jìn)船舶的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,形成“蝴蝶效應(yīng)”,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶黨建工作水平的整體提高。
6.2 形成船舶黨建工作機(jī)制。長(zhǎng)效工作機(jī)制,是保障工作有序開展的基礎(chǔ),每艘船舶根據(jù)自己的特點(diǎn)建立適應(yīng)推動(dòng)自身黨建發(fā)展的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)船員黨員的工作積極性,把日?,嵥榈墓ぷ鳌靶〈胧碧釤挸蔀橹笇?dǎo)黨建工作的“大機(jī)制”,建立健全常態(tài)化制度和載體,增強(qiáng)輻射力。
6.3 拓展黨建共建參與范圍。開展與企業(yè)黨建共建活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)、完善黨建工作,主管機(jī)關(guān)引領(lǐng),借助港口、碼頭企業(yè)黨建平臺(tái),吸收到港船員黨員積極參加組織活動(dòng)。
6.4 建立群眾監(jiān)督測(cè)評(píng)機(jī)制。強(qiáng)化船舶黨建工作旨在化解困擾船員心頭、關(guān)乎船員切身利益的具體問題,在船舶黨支部建設(shè)過程中發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,利用群眾的“測(cè)評(píng)”意見,改進(jìn)黨員工作中存在的不足,更好總結(jié)為群眾服務(wù)的方法。