獨立學院產(chǎn)教融合制度創(chuàng)新研究

關(guān)鍵詞 法學專業(yè) 產(chǎn)教融合 校企合作 制度創(chuàng)新

作者簡介：張鈺茁，西北師范大學知行學院，助教。

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.210

產(chǎn)教融合，是指獨立學院、職業(yè)學校依據(jù)已經(jīng)開設的專業(yè)，積極尋求開辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)路徑，將產(chǎn)業(yè)與教學活動緊密聯(lián)系，使學校發(fā)展成為集培養(yǎng)人才、市場需求、技術(shù)服務為一體的新型辦學機構(gòu)。而校企合作則是在企業(yè)與學校之間建立起一種聯(lián)合培養(yǎng)技能型人才的合作模式，充分利用學校現(xiàn)有資源，鼓勵學生參與實踐工作，培養(yǎng)出適合不同用人單位急需的實踐性人才的教育模式。獨立學院基于本身辦學屬性，相較于公立院校而言更有利于培養(yǎng)出實踐技能高的專業(yè)人才，更加能夠打破傳統(tǒng)單一的教學模式，充分發(fā)揮學校、企業(yè)和市場的積極作用。

一、 法學專業(yè)發(fā)展產(chǎn)教融合、校企合作模式的意義

（一） 有利于加快面向市場需求的專業(yè)人才培養(yǎng)

法學教育是一種面向市場、面向?qū)嵺`、培養(yǎng)實踐動手能力極強的實用型人才和技術(shù)型人才的教育類型，應當依照市場對法學人才層次、質(zhì)量、規(guī)模等方面的要求，向其提供強有力的人才支撐。隨著社會的發(fā)展、技術(shù)的提高，各行各業(yè)都面臨著新類型糾紛的出現(xiàn)，基于此，法學教育作為一種職業(yè)教育也不能一塵不變。為了彌補市場空缺，對獨立學院來說，創(chuàng)新發(fā)展的著眼點應為如何加快法學技術(shù)在各行各業(yè)中的轉(zhuǎn)移和應用，從而使該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造的價值不斷提升，進而促進產(chǎn)業(yè)升級，最終落實到人才培育上，即為主動適應經(jīng)濟形勢發(fā)展的新變化，加快培養(yǎng)適應新型產(chǎn)業(yè)市場需求的法律技能型人才。產(chǎn)教融合、校企合作模式的開辦迫在眉睫。

（二） 有利于鼓勵學生提高創(chuàng)造力、創(chuàng)新力

獨立學院適用產(chǎn)教融合模式，將實踐技能的培養(yǎng)與教學活動結(jié)合在一起，為學生提供必要的實踐平臺、條件及鍛煉機會。目前學院課堂教學主要表現(xiàn)為：一是對學生采取的是灌輸式教學方式，該方法更加重視對基礎知識的傳授，而對學生興趣及創(chuàng)造力的提升并不著力培養(yǎng);二是忽視學生的多樣性差別，用一套統(tǒng)一的標準教育學生;三是獨立學院年輕教師占極大多數(shù)，平時課程負擔較重，參與科研項目較少，整體師資隊伍能力建設不強。以上種種原因說明，學院教學過程中鮮少會涉及到實踐經(jīng)驗的傳播。因此，產(chǎn)教融合模式應運而生，學生在老師的帶領(lǐng)下，把學到的書本知識運用到實踐中，這可以加深其對知識的理解和掌握，提高應用法學知識解決實踐問題的能力，不僅如此，該模式還會激發(fā)學生的創(chuàng)造能力，取得良好效果。

（三）有利于提高教師的業(yè)務水平

獨立學院法學專業(yè)建設的核心是師資隊伍的建設，而師資隊伍建設的目的又是為了專業(yè)能更好發(fā)展。目前，獨立學院法學專業(yè)的師資建設還存在著不少困難，比如青年教師實踐技能發(fā)展滯后，通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的老師人數(shù)尚顯不足，教師教育創(chuàng)新的思路活力不強，且高水平的外聘教師難請。在這種情況下如果采用產(chǎn)教融合模式，不但為學生進步奠定基礎，對建立有利于優(yōu)秀人才成才的運行機制也是十分有力的。通過該模式，專職教師的執(zhí)教水平與科研能力必然能夠不斷提高。

二、獨立學院法學專業(yè)采用產(chǎn)教融合模式存在的問題

截至目前為止，西北師范大學知行學院法律系已經(jīng)同蘭州市多個法院、檢察院簽訂派遣實習生前去實習的相關(guān)框架協(xié)議;同相關(guān)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試培訓機構(gòu)已合作建立起法考培訓平臺;設立模擬法庭，通過邀請法學專家、法官、檢察官以及律師指導學生明確案件審理程序，并指出其中的法律理念;推進“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵青年教師積極通過法考進行實踐培訓。因此，與校企合作模式相關(guān)的教學改革工作已有初步積累，但在實行過程中仍然存在一些問題：

（一）學校專業(yè)設置與企業(yè)崗位實習內(nèi)容脫節(jié)

法學專業(yè)相較于其他專業(yè)而言具有更強的專業(yè)性，在教學過程中，基本上是以取得國際統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書為衡量教學效果的標準，專業(yè)知識較為書面化，缺乏實踐性，課程設置中一般也不會考慮企業(yè)崗位技能的要求，學生在企業(yè)實習中容易出現(xiàn)理論和實踐實操之間巨大的落差感，不易取得專業(yè)技能鍛煉的理想效果。

（二）企業(yè)在學生實習時缺乏積極性和良好的評價體系

學院在與司法機關(guān)或者企業(yè)合作時，由于法律實踐具有較強的專業(yè)性，司法機關(guān)或企業(yè)只會讓學生從事一些諸如整理卷宗、傳遞文書之類輔助工作，這極大限制了學生實習的積極性及動力。實習活動僅流于形式，學生并沒有從其中得到充分的鍛煉。再者，實習單位缺乏指導、監(jiān)督、考核的有效機制，而學校認定學生通過考核的依據(jù)主要是實習日志、實習報告、實訓手冊，學生實訓缺乏良好的評價體系，從而使學生并不能充分把握來之不易的實訓機會。

（三）學生在實習中的安全責任歸屬不明

學生在實訓過程中的安全存在著極大風險，一方面，在前往實習單位的路途中，總會有學生因缺乏基本的安全意識而受到傷害;另一方面，基于法律實務帶來的環(huán)境復雜、糾紛較多，存在一定的不安全因素，所以在現(xiàn)實當中，實習單位由于學生實習在安全事故上承受極大壓力，因此總是采取保守措施，這也使實習效果大打折扣。

三、法學專業(yè)采用產(chǎn)教融合、校企合作模式的實證分析

西北師范大學知行學院法學專業(yè)成立于1999年，2000年開始招生，截止目前為止招生人數(shù)越來越趨于穩(wěn)定，是我校當之無愧的特色專業(yè)。近年來，法學專業(yè)培養(yǎng)了一大批實踐技能過硬的法律人才，尤為亮眼的是，法律系2015級法學專業(yè)有84名同學順利通過首屆國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，其中A證通過38人，C證通過46人，總通過率為44.2%，創(chuàng)歷年新高，法考過關(guān)率的提升，意味著法律系在采取產(chǎn)教融合模式時取得喜人成績，學生的專業(yè)素質(zhì)得到了用人單位的一致認可。

另外，法律系具備完善的硬件條件和軟件條件。首先，法律系已經(jīng)與蘭州市多個法院、檢察院簽訂了派遣實習生前去實習的相關(guān)框架協(xié)議，注重提升學生的實踐技能，以實踐聚攏各門類法學學科理論及實務資源;其次，充分利用模擬法庭帶來的便利，2017年學院投入巨資對模擬法庭進行升級改造，作為法學專業(yè)學生實踐性教學的重要場所，通過邀請法學專家、法官、檢察官以及律師從旁指導學生模擬案件審理，培養(yǎng)學生法律文書寫作能力、臨場反應力以及學生對民、刑事案件審理程序的熟知程度，竭力推進職業(yè)素質(zhì)教育;再次，目前法律系擁有一支學歷層次高，教學經(jīng)驗豐富的教師隊伍，而且近幾年來，隨著學校對“雙師雙能型”教師隊伍建設的重視，專職教師中擁有法律職業(yè)資格證書的人數(shù)也越來越多，鼓勵教師去律所或司法機關(guān)進行掛職鍛煉的機會也相應增多。

當然，在保障學生就業(yè)的基礎上，西北師范大學知行學院法律系現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)是：如何進一步加強學生的專業(yè)學習，幫助學生進一步增強實踐能力。自2018年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革之后，以往學生本來在大四就能參加考試的方式現(xiàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生畢業(yè)之后才可以參加，這會極大影響學生實踐活動的積極性，因為學生畢業(yè)實習一般都集中在大四下半學期，而復習法考的時間也集中在這個時期，二者之間存在矛盾。除此之外，如何讓學生在一、二年級就與實習單位接觸，更加直觀全面了解法律行業(yè)，這一方面還是相對缺乏的。

綜上所述，西北師范大學知行學院法學專業(yè)推行產(chǎn)教融合、校企合作模式是完全可行的。

四、 法學專業(yè)適用產(chǎn)教融合、校企合作模式的制度創(chuàng)新

獨立學院學生需要在校四年，在這四年中，第一、二年的授課內(nèi)容主要是對法學專業(yè)基礎理論知識及技能的培養(yǎng)?；A理論知識以教師課堂授課為主，與此同時，也要適當聯(lián)結(jié)司法機關(guān)、企業(yè)的崗位實習要求;實踐技能訓練以法學專業(yè)人士律師、法官、檢察官、法學專家現(xiàn)場教授或以講座形式開展，并由專職教師輔助完成（主要任務為組織并有效管理學生）。因此，在一、二年級時對學生的實訓采取的是理論實踐相結(jié)合的雙向培養(yǎng)模式，并分別通過對學生理論、實踐技能的考核和考試完成學生實習效果評估。第三年，學習內(nèi)容為核心的專業(yè)理論知識和實踐技能。第四年，學校可對專業(yè)科目進行細化，分為民商法、刑法、經(jīng)濟法等各科目并著重訓練相關(guān)實踐技能。

（一）理論知識自主學習與測試

對學生基礎理論知識進行測試，即使是在公立院校當中也是不可避免的，關(guān)鍵在于獨立院校在發(fā)展產(chǎn)教融合雙向培訓時是否建立起一整套統(tǒng)一標準的考試系統(tǒng)，而這套系統(tǒng)又有賴于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，因為現(xiàn)代信息技術(shù)能夠使師生獲得更多的學習資源并創(chuàng)造出更為自由的考核方式。然而，我國獨立院校在利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行互動教學和教學資源開發(fā)上存在著技術(shù)創(chuàng)新不足，利用不充分、共享機制不完善的固有缺點。因此，在進行理論知識自主學習與測試時，要建立學院法學專業(yè)共享平臺，創(chuàng)造區(qū)域教學資源庫，實現(xiàn)教學資源共享。法律系應當聯(lián)合相關(guān)信息技術(shù)平臺制定基礎理論知識考試要求、知識題庫，主要考察學生對專業(yè)知識的熟悉程度以及分析判斷能力。

（二）實踐技能培訓專業(yè)考評

對于學生在實習單位取得的實習成效，應當由企業(yè)與學校合作制訂出具體的考評標準，不能僅僅像以往一樣由學生單純交納實習報告、實習日志，而應當在明確學生實習具體內(nèi)容的前提下制訂更為詳細的判定標準，比如學生對所經(jīng)手案件的具體法理分析或程序分析都可以被包含在標準之內(nèi)。與此同時，還應當由學校專職教師、企業(yè)負責人、行業(yè)專家組成聯(lián)合小組進行考評，爭取對實訓效果做到公正、客觀的評判，該評判將計入學生檔案，并作為其順利畢業(yè)的條件之一。

（三）提升教師專業(yè)知識水平和實踐能力

隨著近年來獨立院校辦學規(guī)模的不斷擴大，越來越多學歷層次較高的青年教師從學校畢業(yè)就直接加入到教師隊伍中來，他們的專業(yè)理論知識水平較強，但普遍缺乏實踐能力實訓。因此，現(xiàn)階段建設一支理論基礎扎實、技術(shù)應用能力強的“雙師型”教師隊伍成為首要任務。這就要求我們首先要注重法律系教師培養(yǎng)機制建設，建立起適合自身特點的教師培訓體系，采取靈活多樣的培訓方式，比如可以要求專職教師與學生一同參加實習，教師一方面要在實訓中引導、監(jiān)督學生，一方面也要進行自我評價的升華;其次，要允許青年教師自主進行定期實踐技能培訓，可以每隔一兩年到司法機關(guān)、律所或企業(yè)一線掛職實踐一段時間;再次，依托國內(nèi)知名高校對專職教師進行培養(yǎng)，其優(yōu)質(zhì)的教學資源，是培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師的重要保障;最后，擴大優(yōu)秀人才引進數(shù)目，吸引更高層次人才加盟法律系。

獨立學院職業(yè)教育在產(chǎn)教融合中本身會存在一些問題，但根據(jù)目前已提出的制度創(chuàng)新策略，如果能使每個方面都執(zhí)行到位的話，校企合作的模式一定會取得比較明顯的成效。

參考文獻：

[1]賀星岳.現(xiàn)代高職的產(chǎn)教融合范式[M].杭州：浙江大學出版社，2015.

[2]和震、李玉珠、魏明.職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度創(chuàng)新[M].北京：科學出版社，2018.