大學(xué)生法治信仰培育探析

余琪　夏小華

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 法治觀 法治信仰

基金項(xiàng)目：本文系2017年上海理工大學(xué)黨建思政德育教育項(xiàng)目：依法治國(guó)背景下提升高校思想政治理論課法治教育有效性的路徑研究（編號(hào)17HJ-DSDG-00-004）。

作者簡(jiǎn)介：余琪，上海出版印刷高等專(zhuān)科學(xué)校印刷包裝工程系輔導(dǎo)員，助教;夏小華，上海理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支副書(shū)記，講師。

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.234

一、大學(xué)生的法治觀

在依法治國(guó)的大背景下審視大學(xué)生的思想現(xiàn)狀，大學(xué)生多是被動(dòng)的接受法治教育，尤其是當(dāng)個(gè)體的實(shí)際利益或行為習(xí)慣與法治理念的根本要求發(fā)生矛盾沖突時(shí)，大多數(shù)大學(xué)生都會(huì)選擇傳統(tǒng)的行為模式來(lái)解決問(wèn)題是常見(jiàn)的。當(dāng)前大學(xué)生的法治觀主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

（一）法治觀念淡薄

在當(dāng)前普通高校的課程體系中，開(kāi)展法治教育的公共必修課只有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這一門(mén)課程，其他能接受到法治教育的機(jī)會(huì)或是來(lái)自于媒體的宣傳報(bào)道，或是來(lái)源于自身親身經(jīng)歷或來(lái)自別人的道聽(tīng)途說(shuō)，因此，大學(xué)生所接受的知識(shí)范圍比較廣泛，但大學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的積累相對(duì)較為松散和淺顯，對(duì)法律知識(shí)一知半解，對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)也不成系統(tǒng)，這是導(dǎo)致大學(xué)生法治意識(shí)欠缺的重要因素之一。比如，網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題或是假貨，通常會(huì)選擇退貨來(lái)保護(hù)個(gè)人利益，但并不會(huì)檢舉該商家避免更多消費(fèi)者受騙?；蚩赡芡獬鲇龅叫⊥担M管已經(jīng)報(bào)案，但不了了之的結(jié)果難免會(huì)漠視法律或懷疑法治。當(dāng)前大學(xué)生存在的一些違法犯罪現(xiàn)象無(wú)不彰顯其法治觀念淡薄、缺乏對(duì)自身行為的清晰認(rèn)識(shí)。

（二）法治意識(shí)不足

法治意識(shí)相對(duì)于法治觀念是一種進(jìn)步，但并不是擁有法治意識(shí)就能外化于行。培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí)，是長(zhǎng)期且漸進(jìn)的工作。首先是要培養(yǎng)大學(xué)生的遵法守法意識(shí)、法律責(zé)任意識(shí)，權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí)，使大學(xué)生知道違法犯罪的界限;其次才是培養(yǎng)學(xué)生敬法、護(hù)法意識(shí)，讓學(xué)生感受到法律的威嚴(yán)和莊重;最后才有可能使學(xué)生將法治精神貫穿于實(shí)際生活中。只有達(dá)到第三層的境界才算是合格的公民，而當(dāng)前大學(xué)生的法治意識(shí)大停留在第一、二層，還沒(méi)有上升到第三層，即將法律融入生活。他們基本表現(xiàn)出“不違法”，但維權(quán)意識(shí)明顯不夠，屬于典型的法治意識(shí)被動(dòng)性多于積極主動(dòng)性。這其中存在的一個(gè)基本問(wèn)題，即他們是威懾于法律的強(qiáng)制性和法治的權(quán)威之下而服從法治，還是基于法律維護(hù)社會(huì)秩序而認(rèn)同法治。如果我們只是把法律當(dāng)作強(qiáng)制性的外在力量，會(huì)將法律束之高閣，遠(yuǎn)離法、懼怕法;但如果我們相信法律是社會(huì)治理的善，將法律要求內(nèi)化于心、融入日常生活，這樣便會(huì)滋生主動(dòng)的法治意識(shí)。還有另一個(gè)比較重要的問(wèn)題是大多數(shù)大學(xué)生，當(dāng)然不僅僅是學(xué)生，他們認(rèn)為法治是國(guó)家的事，和我們普通人沒(méi)有關(guān)系，只要我們不做違法的事就可以了，這種觀念不僅缺乏公民責(zé)任意識(shí)，更不符合社會(huì)主義接班人的身份。黨的十八屆四中全會(huì)更是在全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，培養(yǎng)國(guó)民對(duì)法治的信仰。因此，法治建設(shè)人人有責(zé)。

（三）法治的價(jià)值定位模糊

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，統(tǒng)治者大都將法律作為定國(guó)安邦的工具。新中國(guó)成立后的一段時(shí)間，法律的功能一度被淹沒(méi)。改革開(kāi)放后，我國(guó)的法律體系不斷完善，但對(duì)于法律究竟是工具還是目標(biāo)的界定依然含糊不清。大多數(shù)人對(duì)法律的價(jià)值認(rèn)知還停留在法律是貫徹黨和國(guó)家方針政策、維護(hù)市場(chǎng)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的工具，而忽視了法律知識(shí)引導(dǎo)社會(huì)走向公平公正的實(shí)質(zhì)作用。因此，要合理引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)知法律的工具價(jià)值與目的價(jià)值，二者不可偏廢。

二、大學(xué)生法治信仰的培育

（一）知識(shí)教育與觀念教育的結(jié)合

所有教育的起點(diǎn)是知識(shí)教育。在法治教育中，法治的概念演變、基本內(nèi)涵、法治思想的形成、法律制度的完善、中西方法律體系等內(nèi)容均屬于知識(shí)教育，幫助學(xué)生對(duì)法治形成基本的認(rèn)識(shí)。但課堂教學(xué)由于時(shí)間、場(chǎng)地、師生精力、課時(shí)計(jì)劃等因素，限制了知識(shí)教育的完整性和廣泛性，學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)識(shí)容易一知半解。這就需要按照教學(xué)目標(biāo)對(duì)教學(xué)內(nèi)容有所側(cè)重，突出法治中的精髓內(nèi)容，即對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)必須內(nèi)化的知識(shí)。

觀念教育相對(duì)于知識(shí)教育來(lái)說(shuō)有點(diǎn)難度。我們的所見(jiàn)所感、人生經(jīng)歷都使得每個(gè)人形成了自己的價(jià)值判斷和行為認(rèn)知，而在這種情況下進(jìn)行法治觀念教育，必須找到眾人的契合點(diǎn)以及豐富教育形式，多層次、多方面來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的法治觀。觀念教育通常分為有形的和無(wú)形的。有形的觀念教育主要體現(xiàn)在言傳身教上，而無(wú)形的觀念教育則通過(guò)人們?cè)趨⑴c相關(guān)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，積累相關(guān)法律知識(shí)和法律經(jīng)驗(yàn)，從而潛移默化的形成自有的法治觀念。

因此，觀念教育實(shí)質(zhì)上是通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)來(lái)促使大學(xué)生形成和轉(zhuǎn)變觀念。

將知識(shí)教育與觀念教育相結(jié)合來(lái)開(kāi)展大學(xué)生的法治教育，一方面可以通過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)教育使得大學(xué)生了解法治的基本內(nèi)容，對(duì)當(dāng)前國(guó)家的法治進(jìn)程有所涉獵;另一方面通過(guò)觀念教育引導(dǎo)大學(xué)生能更加客觀、理性地面對(duì)法治實(shí)踐，形成一定的法治觀念和法治思維，為法治中國(guó)的建設(shè)提供思想基礎(chǔ)。二者的結(jié)合有助于法治教育在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的平衡。

（二）加強(qiáng)獨(dú)立人格的教育

盧梭說(shuō)，“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里?！边@意味著只有人們都將法律入腦入心時(shí)，法律才算真正意義上人們內(nèi)心的理性準(zhǔn)則和外在的行為規(guī)范。這也契合法治教育的重要目標(biāo)，即遵守法律。法律規(guī)定的是我們必須做和不可做之事以此來(lái)維護(hù)社會(huì)秩序，法律是社會(huì)的規(guī)范，也是每個(gè)人內(nèi)心的準(zhǔn)則。

因此，法治教育不僅僅是要培養(yǎng)遵紀(jì)守法的社會(huì)公民，更側(cè)重我們將法內(nèi)化于心、外化于行，即教導(dǎo)個(gè)體完善獨(dú)立人格、加強(qiáng)自我管理。

處于大學(xué)階段的學(xué)生，需要獨(dú)立人格來(lái)完善自我。而以加強(qiáng)獨(dú)立人格教育來(lái)培育大學(xué)生法治教育，不是只強(qiáng)調(diào)個(gè)體能夠掌握基本的法律知識(shí)，而是要求在法治教育過(guò)程中能夠?qū)⒎ㄖ我庾R(shí)入腦入心，外化于行，使得個(gè)體在社會(huì)生活中能自覺(jué)地遵守社會(huì)公德、承擔(dān)公民責(zé)任。真正具有法治信仰的公民，能做到既不侵犯他人權(quán)利和自由，又能自覺(jué)維護(hù)自己的權(quán)利和自由。他們能夠自我規(guī)范，承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)。具有獨(dú)立人格的個(gè)體能夠應(yīng)對(duì)社會(huì)生活中的復(fù)雜關(guān)系，能夠區(qū)分責(zé)任與義務(wù)，能夠處理好自我、他人和社會(huì)的關(guān)系，具有強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不僅有效行使自己的權(quán)利，還能夠尊重他人的權(quán)利。

加強(qiáng)獨(dú)立人格的法治教育是倡導(dǎo)個(gè)體在平等、自由的基礎(chǔ)上構(gòu)建一切人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，并以自由、平等的方式處理各種關(guān)系。不僅是逐步擺脫傳統(tǒng)的規(guī)則思維，改變?nèi)烁袢毕?，更是要以法治?guī)范下的自由、平等的觀念來(lái)塑造自我的獨(dú)立人格。人格屬于倫理學(xué)的研究范疇，法律是最低限度的道德，在大學(xué)生法治信仰培育中談人格，無(wú)疑是希望將法律所蘊(yùn)含的自由、平等、正義等理念滲透到個(gè)體的觀念中，拋棄陳舊的、不合時(shí)宜的舊思想，以人的尊嚴(yán)演繹法律所追求的價(jià)值目標(biāo)，踐行法治所蘊(yùn)含的理念。

（三）豐富教學(xué)形式，延伸“第二課堂”

培育大學(xué)生法治信仰更多的是要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，這就需要進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)模式與方法，豐富教學(xué)形式，逐步培育大學(xué)生的法治信仰。在課堂教學(xué)中，注重培養(yǎng)大學(xué)生的法律實(shí)踐能力，在法治教育過(guò)程中鼓勵(lì)學(xué)生的參與，與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，從而使得教學(xué)生動(dòng)，達(dá)到實(shí)效。

高校除了要重視課堂教學(xué)，豐富理論教學(xué)的內(nèi)容與方式之外，還要將法治教育與社會(huì)文化、校園氛圍相結(jié)合，拓展“第二課堂”。從法治教育的受眾，即大學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)出發(fā)，借助新媒體的力量，把法治內(nèi)容與校園廣播臺(tái)、微信公眾號(hào)、校園官方微博等新媒體有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新法治教育和宣傳的途徑。此外，還可以通過(guò)各類(lèi)校園活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)將法治教育的內(nèi)容融入到校園生活中，突出法治教育的價(jià)值引導(dǎo)作用，營(yíng)造校園法治氛圍，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行傳遞。

值得注意的是，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生參加志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等與社會(huì)廣泛接觸的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)法治觀念，提高對(duì)法律常識(shí)的認(rèn)識(shí)。

法治教育最終的目標(biāo)是要讓法治成為人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。十八屆四中全會(huì)要求社會(huì)中要營(yíng)造良好的法治文化氛圍，要培養(yǎng)公民的法治信仰，全面建設(shè)法治國(guó)家和法治社會(huì)。大學(xué)生是推進(jìn)依法治國(guó)的重要力量，對(duì)于他們法治信仰的培育是重中之重。

此外，大學(xué)時(shí)代是人一生中世界觀的形成是一個(gè)重要的時(shí)期，社會(huì)公德、人格以及行為習(xí)慣都將會(huì)在這一時(shí)期定型。因此，高校要重視當(dāng)前大學(xué)生法治觀存在的問(wèn)題，積極培育其法治信仰，從其獨(dú)立人格教育到知識(shí)教育，再到觀念教育，始終貫徹法治教育的價(jià)值導(dǎo)向，使其成為法治中國(guó)的后備之軍。

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