小議軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略

劉帥

（中國(guó)人民解放軍31626部隊(duì)，廣東 廣州 510800）

財(cái)務(wù)管理屬于管理工作，并且是一項(xiàng)非常重要的管理工作。做好財(cái)務(wù)管理工作，有利于合理規(guī)劃資金，有利于幫助單位節(jié)約資金，有利于單位及時(shí)了解財(cái)務(wù)資金使用情況。對(duì)于軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用，軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，能夠?qū)婈?duì)的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行起到很大的約束作用，是軍隊(duì)資金合理利用的保障。

一、分析當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

軍隊(duì)由于具有一定的特殊性，因此與一般單位的財(cái)務(wù)管理工作相比，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作更加嚴(yán)格，權(quán)威性更高。隨著形勢(shì)的變化，我國(guó)加快了軍隊(duì)改革的步伐，在軍隊(duì)改革的背景下，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)一切成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了能夠有效控制成本，軍隊(duì)可以通過(guò)兩種方式達(dá)到有效控制成本的目的，一是減少人力資源的投入力度，縮減軍隊(duì)人力成本；二是大力研發(fā)信息化技術(shù)，并將其投入到軍隊(duì)?wèi)?yīng)用中，利用新技術(shù)縮短軍隊(duì)各種成本[1]。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是財(cái)務(wù)管理工作中不可缺少的系統(tǒng)，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)方面，軍隊(duì)可以使用高度信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，制定科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)流程與財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在使財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化的同時(shí)還能縮減軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作時(shí)間。當(dāng)前，我國(guó)軍隊(duì)尚未形成完善的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)存在的漏洞較多，導(dǎo)致軍隊(duì)資金難以得到合理利用，浪費(fèi)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)此，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，并制定有效財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略，減少或避免軍隊(duì)資金浪費(fèi)或貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)

（一）軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有軍事性

一般情況下，軍隊(duì)只有在確立軍事工作目標(biāo)之后，才可進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)，若沒(méi)有確立軍隊(duì)工作目標(biāo)，無(wú)特殊性情況下，不可進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)。由此可以看出，軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有較強(qiáng)的軍事性。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，既能滿足軍隊(duì)在經(jīng)濟(jì)方面的需求，也能加強(qiáng)軍隊(duì)與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；從發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，能夠增強(qiáng)軍隊(duì)的實(shí)力，進(jìn)一步提高軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力，有利于促進(jìn)軍隊(duì)發(fā)展壯大。

（二）軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)具有消費(fèi)性

進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效規(guī)劃，即對(duì)資金進(jìn)行合理控制，避免資金浪費(fèi)。單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)具有一定的消費(fèi)性，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)也是如此，同樣具有消費(fèi)性。由于軍隊(duì)的主要責(zé)任是保護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，因此軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)與其他單位財(cái)務(wù)活動(dòng)最大的不同是軍隊(duì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要以消費(fèi)產(chǎn)品為主，而很多其他單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)則可以生產(chǎn)產(chǎn)品，這是由于軍隊(duì)的特殊性所造成的。軍隊(duì)的財(cái)務(wù)人員必須正確地認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的消費(fèi)性，并在軍隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行管理與控制，并把握軍隊(duì)的消費(fèi)方向，使軍隊(duì)能夠始終沿著正確的消費(fèi)方向進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。

三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略

（一）重視財(cái)務(wù)清查工作與監(jiān)督工作

當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)雖然對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行了內(nèi)部控制，但是內(nèi)部控制力度不夠，導(dǎo)致我國(guó)軍隊(duì)在財(cái)務(wù)方面仍然存在很多不合規(guī)的現(xiàn)象，不僅如此，軍隊(duì)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督也不到位，軍隊(duì)財(cái)務(wù)缺乏有效的監(jiān)督，難免會(huì)發(fā)生違規(guī)違法現(xiàn)象。為減少軍隊(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)，加強(qiáng)軍隊(duì)的紀(jì)律性，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)的兩項(xiàng)工作，并做好關(guān)于財(cái)務(wù)的兩項(xiàng)工作，一是財(cái)務(wù)的清查工作，二是財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作。對(duì)于財(cái)務(wù)的清查工作與監(jiān)督工作，軍隊(duì)除了定期開展之外，還要不定期的抽查開展，清查財(cái)務(wù)存在的所有問(wèn)題，加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做好一切盤查工作，如：盤查軍隊(duì)現(xiàn)有貨幣的數(shù)量、盤查軍隊(duì)的賬單是否有誤、盤查軍隊(duì)的財(cái)務(wù)資金支出是否合理風(fēng)[2]。軍隊(duì)的內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作信息很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)此軍隊(duì)的內(nèi)部監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作信息進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

（二）打造高質(zhì)量的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

財(cái)務(wù)管理人員的質(zhì)量關(guān)系著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量，軍隊(duì)若想提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，打造高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。軍隊(duì)在財(cái)務(wù)人員的選擇方面，應(yīng)當(dāng)選擇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)出身的財(cái)務(wù)人員，提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性。軍隊(duì)不僅要注重財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，還應(yīng)注重財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)選擇具有較高職業(yè)道德素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，相關(guān)培訓(xùn)是必不可少的，軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)培訓(xùn)工作給予重視，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能[3]。當(dāng)前是信息化時(shí)代，信息化時(shí)代要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)掌握較高的信息技術(shù)，軍隊(duì)在培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的信息培訓(xùn)。此外，軍隊(duì)有必要建立完善的職業(yè)考核制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德進(jìn)行考核，以期促進(jìn)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升。

四、結(jié)論

通過(guò)以上描述可以看出，軍隊(duì)若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的正常運(yùn)作，應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，并做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。為避免軍隊(duì)資金的浪費(fèi)，減少貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)，軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)重點(diǎn)實(shí)施財(cái)務(wù)清查、財(cái)務(wù)監(jiān)督，并且對(duì)財(cái)務(wù)管理模式做出不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，促進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的有效管理與控制。