財務(wù)服務(wù)育人視域下加強高校師德建設(shè)的研究

黃東生

摘 要：我國歷來都重視高校師德建設(shè)。本文基于財務(wù)服務(wù)育人視域下深入分析高校師德建設(shè)存在的問題和對策，提出通過健全財務(wù)制度體系、加強經(jīng)費使用管理、強化服務(wù)意識、樹立師德模范典型和加強師德教育與學(xué)習(xí)等途徑與方法來加強高校師德建設(shè)。

關(guān)鍵詞：財務(wù)服務(wù)育人;高校師德建設(shè)

一、財務(wù)服務(wù)育人視域下研究加強高校師德建設(shè)的緣由

（一）共同的目標(biāo)：提升高校思想政治工作質(zhì)量，實現(xiàn)高校全面育人

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議的重要講話中強調(diào)，教育強則國家強，人才興則民族興。立德樹人是高校教育的根本任務(wù)。教師承接著祖國的未來與振興。師德建設(shè)是教育事業(yè)的靈魂和永恒主題。加強高校師德建設(shè)是加強高校思想政治工作建設(shè)的重要組成部分。

高校財務(wù)在學(xué)校占據(jù)著舉足輕重的地位，其主要工作職責(zé)是為學(xué)校的科研、教學(xué)以及師生生活等提供財務(wù)支持，具有服務(wù)育人功能。高校財務(wù)人員強化服務(wù)育人意識，在工作中充分發(fā)揮服務(wù)育人功能，肩負(fù)起高校落實立德樹人的責(zé)任，是高校實現(xiàn)全面育人的必然要求。

（二）財務(wù)服務(wù)育人功能對加強高校師德建設(shè)具有引導(dǎo)作用

高校提供的財務(wù)制度體系、經(jīng)費使用管理規(guī)范和財務(wù)服務(wù)行為等財務(wù)支持，都發(fā)揮著財務(wù)服務(wù)育人功能，并對加強高校師德建設(shè)具有引導(dǎo)作用，具體如下：

第一，健全的財務(wù)制度體系，有助于保障道德涵育，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，引導(dǎo)師生培育自覺、強化自律。通過制定財務(wù)制度，明確各崗位職責(zé)權(quán)限和各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的行為規(guī)范，可以引導(dǎo)教師自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范和素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定，做到遵守紀(jì)律、誠實守信，提升自我內(nèi)在的約束力，樹立以德服人的師德楷模。

第二，教育經(jīng)費合法、合理和有效的使用，有利于確保教育經(jīng)費投入的育人導(dǎo)向。

第三，財務(wù)人員提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對于提升教師道德品質(zhì)有助推作用。高校財務(wù)人員在給廣大師生提供各種服務(wù)的過程中，其服務(wù)意識、服務(wù)熱情以及服務(wù)態(tài)度直接影響師生的情緒和行為，財務(wù)人員良好的自身修養(yǎng)，對于引導(dǎo)教師和學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有積極作用。

（三）高校財務(wù)人員師德建設(shè)是高校師德建設(shè)的重要內(nèi)容

在學(xué)生的心目中，學(xué)校的廣大教職工都是教師。高校財務(wù)人員開展工作時，其服務(wù)行為對廣大師生產(chǎn)生“言傳身教”的作用。高校財務(wù)人員是“不上講臺的老師”，其授課時間貫穿提供財務(wù)服務(wù)的全過程，是高校教師的重要組成部分。對高校財務(wù)人員來講，只有自身具備了高尚的師德，才能更好的發(fā)揮服務(wù)育人功能和正確的引導(dǎo)作用，促進廣大師生提升道德品質(zhì)。加強高校財務(wù)人員師德建設(shè)，是學(xué)校發(fā)展的基本要求，是校風(fēng)建設(shè)的重要驅(qū)動，也是學(xué)校教師職業(yè)道德建設(shè)的核心所在。

二、財務(wù)服務(wù)育人視域下高校師德建設(shè)中存在的問題

（一）財務(wù)制度體系不健全，引導(dǎo)師生誠實、自律的能力不足

部分高校的財務(wù)制度不健全，缺乏對日常業(yè)務(wù)報銷、科研經(jīng)費使用等方面的約束和引導(dǎo)，進而引發(fā)有些教師行為失范。比如，支出授權(quán)審批制度不完善，導(dǎo)致大額資金未經(jīng)審核其合理性、合規(guī)性就能支出，支付控制不到位存在較大的風(fēng)險;科研項目管理制度不健全，責(zé)任落實不到位，管理混亂等現(xiàn)象，可能會引發(fā)教師濫用、挪用教學(xué)科研經(jīng)費，進而導(dǎo)致資金損失或浪費。

（二）財務(wù)服務(wù)育人意識不足

財務(wù)服務(wù)育人的成效取決于財務(wù)人員服務(wù)育人意識的強弱。部分高校財務(wù)人員未正確認(rèn)識高校財務(wù)工作的意義，未意識到自己的行為對師生的影響，自身具有的服務(wù)意識不高，崗位熱愛程度較低，存在服務(wù)態(tài)度不好、沒耐心回答和解決師生問題等現(xiàn)象;育人理念不強，認(rèn)為做好大學(xué)生的思政政治工作是學(xué)生輔導(dǎo)員和思想教育工作者的職責(zé)，在服務(wù)過程中缺少主動的溝通、引導(dǎo)，缺乏甘于奉獻的職業(yè)精神和以身作則的示范性帶動。

（三）教師自身素質(zhì)不高

部分高校教師由于對師德的認(rèn)識不夠到位，對自己要求不嚴(yán)格，受社會、學(xué)校、生活方面壓力的影響，導(dǎo)致其主觀意志不堅定，出現(xiàn)德行不規(guī)范、為人不師表等不良的師德現(xiàn)象。比如，部分高校教師為了追求經(jīng)濟利益，通過關(guān)聯(lián)交易、虛假支付勞務(wù)費、虛開發(fā)票和虛設(shè)或侵吞科研設(shè)備經(jīng)費等方式不當(dāng)套取教學(xué)科研經(jīng)費，導(dǎo)致師德失范。

三、財務(wù)服務(wù)育人視域下加強高校師德建設(shè)的途徑與方法

（一）健全財務(wù)制度體系，加強制度約束

高校統(tǒng)籌構(gòu)建系統(tǒng)、明確的財務(wù)制度體系，要重點關(guān)注以下幾點：第一，建立健全內(nèi)部牽制、稽核、財務(wù)收支審批等管理制度，明確各項支出的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和約束教師的財務(wù)行為，引導(dǎo)教師做到誠實、自律;第二，全面梳理財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，強化全過程監(jiān)督，預(yù)防部分教師失范行為;第三，建立懲處機制，著力解決部分教師違規(guī)使用、不當(dāng)套取教學(xué)科研經(jīng)費等師德失范問題，以防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為。

（二）加強經(jīng)費使用管理，確保教育經(jīng)費投入的育人導(dǎo)向

我國高度重視高等教育和人才培養(yǎng)，對高校的教育經(jīng)費投入不斷加大。高校要把好教育經(jīng)費的收支關(guān)，提高教育經(jīng)費的使用效能，確保教育經(jīng)費投入的育人導(dǎo)向。第一，高校要重視經(jīng)費的預(yù)算工作，加強預(yù)算管理，科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，做到辦事有計劃，撥款有預(yù)算;合理配置教育經(jīng)費，優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，滿足教學(xué)科研的需要。第二，嚴(yán)格把控經(jīng)費支出，加強對各類支出憑證、票據(jù)及相關(guān)審批手續(xù)的審核把關(guān)，確保來源合法、內(nèi)容真實、使用正確;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)費使用的合理性和有效性。第三，對經(jīng)費使用情況實施績效監(jiān)控，開展績效評價，強化經(jīng)費使用的責(zé)任和效率，提高使用效益。

（三）強化服務(wù)育人意識，切實提高財務(wù)服務(wù)育人能力

高校財務(wù)服務(wù)隊伍是財務(wù)服務(wù)所依靠的主要力量，財務(wù)服務(wù)隊伍的師德修養(yǎng)在一定程度上影響著服務(wù)水平。高校應(yīng)該理清賦予各類服務(wù)崗位的育人功能，明確崗位的育人職能，在聘用、培訓(xùn)、考核等各環(huán)節(jié)強化育人要求，真正樹立財務(wù)人員的服務(wù)育人意識，制定財務(wù)人員素質(zhì)提升計劃，端正工作人員的思想作風(fēng)和工作態(tài)度，不斷增強工作人員的責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)一支具有良好師德修養(yǎng)的財務(wù)服務(wù)隊伍，切實提高財務(wù)服務(wù)育人能力。

（四）樹立師德先進模范典型，引導(dǎo)教師自省自律

高校可通過開展 “師德標(biāo)兵”、“最美教師”等評選活動，樹立師德先進模范典型，作為激勵高校教師不斷進步的標(biāo)桿。同時，高校要大力宣傳師德先進模范典型，引導(dǎo)廣大教師向師德先進模范典型學(xué)習(xí)，不斷反省自我，在實際工作和生活中自覺以師德規(guī)范與要求約束自己的行為，強化師德修養(yǎng)。

（五）加強師德教育與學(xué)習(xí)，提高教師的綜合素質(zhì)

高校應(yīng)將師德教育與學(xué)習(xí)作為教師培養(yǎng)的永恒主題，貫穿于教師職業(yè)生涯全過程。第一，加強思想理論學(xué)習(xí)。高校教師要自覺加強中國特色社會主義等思想理論學(xué)習(xí)，提高個人的思想水平，強化政治素養(yǎng)。第二，加強教師師德規(guī)范學(xué)習(xí)。高校要積極組織教師學(xué)習(xí)國家關(guān)于師德建設(shè)所發(fā)布的文件與規(guī)范，明確師德規(guī)范的具體內(nèi)容與要求，強化對師德的認(rèn)知。第三，強化教師職業(yè)責(zé)任學(xué)習(xí)。高校教師要加強對于教師職業(yè)責(zé)任的學(xué)習(xí)與理解，努力提升綜合素養(yǎng)，真正做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人。

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[1]邸燕茹.新時代高校師德建設(shè)研究[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2018（04）：107-111.

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（作者單位：東華大學(xué)，上海 201620）