深刻認識融合發(fā)展戰(zhàn)略意義認真學(xué)習(xí)推進工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
——全面領(lǐng)會習(xí)近平總書記“1·25”重要講話精神

文/殷陸君

1月25日，第十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會在人民日報社舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對于新時代媒體發(fā)展意義重大。我們要從黨的十八大以來中央治國理政的歷史維度來觀察，要從信息科學(xué)技術(shù)面臨革命性發(fā)展的現(xiàn)實深度來把握，要從媒體服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代高度來認識，從而更加全面、準確、深刻地理解中央的意圖，實事求是、結(jié)合實際走好媒體科學(xué)發(fā)展的道路。

新時代新聞輿論工作的新起點

如果放在更寬廣的歷史維度觀察，回顧黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新聞界的重視，對媒體融合工作的推動，對新聞人的關(guān)懷，可以用一副對聯(lián)來概括：大事好事黨中央事事關(guān)心；重點難點總書記點點力推。

所謂大事，就是新時代新聞輿論工作如何定位、新聞工作者應(yīng)該如何作為等涉及方向性、原則性的事項。對此，黨中央分別召開了黨的新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)和信息化工作座談會，對中國記協(xié)九屆一次常務(wù)理事會和中國新聞獎頒獎報告會，黨中央都高度重視，給予親切指導(dǎo)，凝聚人心。所謂好事，就是新時期新聞界人民團體和新聞單位如何繼承傳統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展等涉及基礎(chǔ)性、歷史性的事項，中國記協(xié)成立80周年、新華社成立85周年、《人民日報》成立70周年、《解放軍報》創(chuàng)刊60周年、中央電視臺建臺60年、中國國際電視臺開播，黨中央領(lǐng)導(dǎo)都致信或講話，給予熱烈祝賀，溫暖人心。在這次政治局集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記明確指出新聞輿論工作的前進方向，要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高。要抓緊做好頂層設(shè)計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。主流媒體要及時提供更多真實客觀、觀點鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

所謂重點，是指媒體被信息技術(shù)革命強力推動不能自已的傳播技術(shù)革命、傳播格局變化、媒體業(yè)態(tài)創(chuàng)新、輿論生態(tài)變革，事關(guān)新聞單位的現(xiàn)實生存和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性問題。對此，習(xí)近平總書記親自主持召開“8·18”深改組會議，出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從頂層設(shè)計到宏觀指導(dǎo)，從發(fā)展趨勢到路徑選擇提供明確指引，穩(wěn)定人心。所謂難點是指涉及新聞人最需要也最難解決的薪酬待遇問題，習(xí)近平總書記親自主持召開“2·6”深改組會議，制訂中央主要新聞單位薪酬改革的意見，從管理體制到激勵機制，從改革路徑到價值要求提供有效指導(dǎo)，貼近人心。

在這次政治局集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記對新聞媒體的重要作用、融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義進行了新的闡述，對媒體推進融合發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化全媒體提出了新的目標，對各級黨委政府支持發(fā)揮媒體在治國理政中的作用提出了新的要求，對新聞工作者如何適應(yīng)時代發(fā)展新形勢、技術(shù)發(fā)展新趨勢成為政治素質(zhì)過硬、融合本領(lǐng)高強的新聞工作者寄予新的期望。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行，率先垂范，高度重視新聞輿論工作，親自指揮打好媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)型之仗、主流輿論話語的攻心之仗，親切推動意識形態(tài)陣地的固本工程、新聞從業(yè)人員的培元工程，對新聞工作者政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心、待遇上及時保障。這一切，使新時代新聞輿論工作站到一個嶄新的起點上。

深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神

在“1·25”政治局集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記明確指出新聞媒體融合發(fā)展的前進道路，要堅持一體化發(fā)展方向，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段共融互通，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。黨報黨刊要加強傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，實現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天侯延伸、全領(lǐng)域拓展，推動黨的聲音直接進入各類用戶終端，努力占領(lǐng)新的輿論場。習(xí)近平總書記明確指出構(gòu)建優(yōu)良的媒體格局，要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，各級黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對媒體融合發(fā)展的支持力度，各級宣傳管理部門要改革創(chuàng)新管理機制，配套落實政策措施，推動媒體融合朝著正確方向發(fā)展。

如果放在信息科學(xué)技術(shù)面臨革命性發(fā)展的現(xiàn)實深度來把握，我們對這次“1·25”學(xué)習(xí)會會有更深切的理解。黨中央把政治局集體學(xué)習(xí)會放到新興媒體一線現(xiàn)場召開，把媒體融合發(fā)展作為一個專題，眾多政治局委員參學(xué)、主動聆聽新聞業(yè)發(fā)展的新知識新趨勢這一堂大課，對新聞工作是親切的關(guān)懷，對新聞人是巨大的鼓舞，對媒體融合工作是強力的推動。在這次政治局集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記明確指出新聞媒體融合發(fā)展的科技引領(lǐng)路徑，要堅持移動優(yōu)先策略，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。要探索將人工智能運用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高輿論引導(dǎo)能力。要全面提升技術(shù)治網(wǎng)的能力和水平，規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來的風(fēng)險。要從維護國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全的高度，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體傳播在法治軌道上運行。

從科技發(fā)展的趨勢來看，第三次工業(yè)革命以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以信息技術(shù)為推動，使生產(chǎn)發(fā)展更加迅速、生活發(fā)展更加方便、生態(tài)發(fā)展更加文明。媒體作為新觀念的最新發(fā)現(xiàn)和傳播者，引領(lǐng)著時代進步。這一次與前不同或者更為明顯的是，媒體不但要成為傳播者還要成為新技術(shù)的實踐者，媒體不但要成為時代觀念的引領(lǐng)者，而且自身成為理念、內(nèi)容、手段、形式、方法、體裁、業(yè)態(tài)、體制、機制的革新者。

對這種革新是被動應(yīng)對還是主動作為，決定起點，也影響終點。對這種革新，如何看清、看懂、看明白，需要對歷史上曾有的變革進行“參”，對未來可能變革需要“悟”。新技術(shù)、新材料、新工藝推動新載體、新形態(tài)、新渠道是有工業(yè)主導(dǎo)的大規(guī)律可循的，而新理念、新思維、新方法推動新觀念、新內(nèi)容、新形式是有思維主導(dǎo)的大邏輯可察的。紙變、電變、網(wǎng)變，載體常變而信息追求不變，知識追求不變，精神生活要求與物質(zhì)生活追求更高不變。同時人類求新求異求實是不變的邏輯，技術(shù)迭代升級更快是新現(xiàn)實，這些也是可以逐步認識到的。因此，我們媒體只要適應(yīng)變革，滿足人們不斷增長的新聞信息需要，媒體不但長期存在而且生存發(fā)展得更好是可以而且值得預(yù)期的。

推動媒體融合發(fā)展方面，從層級來看，中央媒體在建設(shè)新媒體矩陣、做強正面宣傳和培育傳播力方面已經(jīng)取得一定成績；不少省級媒體在整合區(qū)域云等大數(shù)據(jù)方面有一定特色；市縣媒體動作普遍慢半拍。從媒體類型來看，報紙較早遇到困難，先行先試“探路”和胡亂出招“找死”的案例兼有；廣播電視遇到困難晚一些，被動應(yīng)對“等靠要”的心態(tài)也比較多。我們觀察全國媒體搞融合的面上情況，有這樣一種現(xiàn)象，值得研究。過去搞媒體融合，中央媒體是給項目給錢推著走、省級媒體是給項目不給錢逼著走、市級媒體沒錢沒項目不想走、縣級媒體沒資質(zhì)也沒錢是走不了。從狀態(tài)心態(tài)來看，中央主要媒體是“風(fēng)風(fēng)光光”，省級媒體是“穩(wěn)穩(wěn)當當”，市級媒體是“慌慌張張”，縣級媒體是“哭爹喊娘”。原因有多種，但是方向看不清、趨勢想不明是根本原因，缺少資本支持、缺少贏利模式也是基礎(chǔ)原因，而不想作為、不敢作為也是重要原因。近年來，媒體互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+服務(wù)的生存路徑已經(jīng)看得見，信息資訊服務(wù)+其他民生服務(wù)，嵌入服務(wù)收費功能的贏利模式已有先行者初嘗甜頭。

從媒體服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代高度來認識，我們頭腦更加清醒。媒體在引領(lǐng)社會共識預(yù)期、推動社會依法治理、形成民主治理機制、促進人民自主管理方面作用越來越大。凡是媒體融合搞得好的，無不是把媒體服務(wù)政治和服務(wù)經(jīng)濟、緊貼人民生活和滿足社會需求兩種屬性有機結(jié)合，兼顧經(jīng)濟效益和社會效益兩種效益結(jié)合得好的。媒體不僅是新聞服務(wù)，而且是輿論的重要方面，能否成為定音鼓，主導(dǎo)社會輿論，成為主流媒體，必須在新興媒體上占據(jù)技術(shù)的制度點，成為載體平臺的建設(shè)者、內(nèi)容需求的提供者、主要話題的策劃源、引領(lǐng)趨勢的創(chuàng)新者。在這次政治局集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記明確指出建設(shè)現(xiàn)代化全媒體對于治國理政的重要作用：全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用。主流媒體必須占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點，全面提高輿論引導(dǎo)能力，才能發(fā)揮團結(jié)穩(wěn)定的思想中心作用、改革發(fā)展的推進動力作用。只有立建并舉，建設(shè)具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體，構(gòu)建資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系，完善法治環(huán)境，才能建設(shè)更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，才能確保國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全。

近年來，黨對新聞輿論工作更加重視，講究分級管理、分類施策，抓根本、抓長遠、抓政策，建立機制，解難題、聚焦點、融熱點，尋找路徑。這兩年在推動融合發(fā)展上講究精準施策，全面引領(lǐng)和重點抓相結(jié)合，重視抓兩頭帶中間，在中央新聞單位找方向和求技術(shù)破解，在趨勢性和強能力上加大研究，在傳播力引導(dǎo)力上下功夫；在縣級媒體開展融媒體中心建設(shè)，注重在影響力公信力上下功夫。從我的調(diào)查研究來看，縣級融媒體中心有望成為最早獲得穩(wěn)定發(fā)展路徑和長久贏利模式的媒體。縣級由于基層事權(quán)和民生服務(wù)貼得緊、服務(wù)項目和收費功能聯(lián)系緊、治理層級低和公信力強結(jié)合，以及政務(wù)支持強度大和區(qū)域競爭主體少等先天優(yōu)勢，可以通過快速整合機構(gòu)、融合傳播、聚合產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合資源達到有效配置資源，將來縣級融媒體中心是“一中心多功能”：主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、文明建設(shè)窗口、宣傳文化基地、基層信息樞紐、群眾辦事幫手，將來這些功能隨著逐步完善，基層干部越用越順手，人民群眾越用越方便，黨的聲音就會越傳越深入，就會成為一個區(qū)域的主流強勢媒體，成為一個虛擬的政務(wù)服務(wù)中心，成為一座聯(lián)結(jié)人民和黨政的重要橋梁，對于強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固基層政權(quán)、服務(wù)人民群眾、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、展示黨政公信力將起到越來越重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的能力、利用新興媒體推動區(qū)域治理和地方發(fā)展的能力得到明顯增強，成為重要變化。

認真把握媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇

黨的十八大以來，黨的新聞輿論工作取得歷史性成就、歷史性變革。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，新聞輿論工作作為黨治國理政、定國安邦的大事，網(wǎng)上網(wǎng)下輿論場取得基礎(chǔ)性、根本性變化。新年伊始，黨中央把政治局集體學(xué)習(xí)會放在新媒體現(xiàn)場召開，對主流媒體意義重大，對媒體發(fā)展影響深遠。

首先是可以發(fā)現(xiàn)媒體迎來了一個融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。因為新時代黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，重點工作、難點問題，全局方略、戰(zhàn)略舉措，習(xí)近平總書記親自謀篇布局、著力推進、立破并舉，指明方向、指引路徑、指導(dǎo)發(fā)展，為我們新聞輿論工作走上健康科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

其次，可以看出一條清晰的主線：從歷史中找到發(fā)展的理念源流，從科技革新中找到發(fā)展的動力基因，從中央決策中找到發(fā)展的方向明燈。各級黨委政府要高度重視，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動傳播、大數(shù)據(jù)等技術(shù)革命的機遇，抓好本級媒體融合發(fā)展，并利用媒體建設(shè)多功能的平臺載體，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。思路清晰，就會提高站位和中央精神對標，就會采取良好的財政稅收、投資、項目等政策支持媒體融合發(fā)展。定位準確，就會采取恰當?shù)囊?guī)模、技術(shù)、載體等方式推動當?shù)孛襟w創(chuàng)新發(fā)展。各級各類媒體要主動對位，充分領(lǐng)會黨中央高度重視推動媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略，抓住中央近年出臺的關(guān)于宣傳思想工作、新聞輿論工作、縣級融媒體中心等系列文件精神創(chuàng)造的優(yōu)良政策、社會輿論等戰(zhàn)略機遇，抓好自身轉(zhuǎn)型升級，利用媒體融合發(fā)展的新技術(shù)新平臺新載體更好地服務(wù)黨務(wù)政務(wù)、服務(wù)人民生活、服務(wù)基層治理，找到一條可持續(xù)、能贏利、聚人才、有競爭力的新型媒體發(fā)展之路。

其三，新聞人可以找到自己的成長成才之路。媒體深度融合，最終是人的融合。理念要融合，全媒型、專家型記者同等重要，政策傳播、信息服務(wù)、守望正義、引導(dǎo)時代、引領(lǐng)趨勢等功能兼而有之。觀念要融合，不是“要我做”、而是“我要做”，融合路上“你中有我，我中有你”是過程，“你就是我，我就是你”是目標。受眾意識、用戶意識、產(chǎn)品意識和創(chuàng)新意識如影隨形。形式方法手段等要創(chuàng)新，工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、企業(yè)事業(yè)行業(yè)邏輯需要重新塑造，項目制、產(chǎn)品觀、跨界型等都需要不斷演進。業(yè)態(tài)體裁等要創(chuàng)新，個性化生產(chǎn)、可視化呈現(xiàn)、智能化推送、互動化傳播，適應(yīng)受從微傳播、短時需、生動鮮活等需求。但是最終融合，是融媒體更是融人心，新聞工作者必須堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向、新聞志向，成為政治堅定、引領(lǐng)時代、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良，黨和人民信賴的新聞工作者。如此，才能心正身正神正品正，才會真正具有全媒型、專家型本領(lǐng)的高強本領(lǐng)，才會內(nèi)化涵養(yǎng)求實創(chuàng)新、能打勝仗的精神追求，才有可能成為做大做強主流輿論，成為建設(shè)強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)的主力軍。

結(jié)語

如此，我們從歷史維度、技術(shù)深度、時代高度來把握，就能更加全面、準確地認識到，習(xí)近平總書記“1·25”重要講話推動媒體融合發(fā)展的歷史意義，更加充分、深刻地認識到習(xí)近平總書記率領(lǐng)政治局到新媒體一線集體學(xué)習(xí)推動黨的新聞輿論陣地建設(shè)的戰(zhàn)略意義。

同時，我們也能更加深切體味到習(xí)近平總書記對新聞輿論工作的高度重視，對新聞工作者的關(guān)懷備至，對媒體融合發(fā)展的深刻認識。我們也能更加全面地領(lǐng)悟以習(xí)近平同志核心的黨中央謀大事、抓重點、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，推動我們更加積極、主動地增加責(zé)任感和使命感，促進我們更加全面、深刻地學(xué)習(xí)和遵循傳播規(guī)律和新媒體發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)媒體融合發(fā)展的大趨勢，把握信息技術(shù)革命的大機遇，提高媒體的傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。我們要不斷深化改革，促進媒體融合發(fā)展，建設(shè)全媒體，更加努力地做好我們的新聞輿論工作，為增強黨治國理政的能力、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、建設(shè)更有凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)做好應(yīng)盡之務(wù)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強大精神力量，為國家的繁榮富強創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。