徐進科
摘要:在各種新能源發(fā)電形式中,風電工程技術最為成熟,但想要取得進一步發(fā)展還要尋求工程管理模式的突破,通過加強項目自動化竣工決算保證項目建設效益。基于此,本文結合風電項目竣工決算問題,對某風電工程EPC模式改進目標進行了探討,提出了項目自動化竣工決算方案,并對方案的實施路徑展開了分析,為類似工程建設提供參考。
關鍵詞:風電項目;自動化竣工決算;ERP系統(tǒng);“三碼”對應
在國家能源戰(zhàn)略轉變的過程中,風電項目在新能源領域體現(xiàn)出了發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)了由單純設計向工程總承包項目(EPC)的轉型突破。但就目前來看,單純依靠傳統(tǒng)的財務管理方式,將導致風電項目竣工決算無法在工程建設全過程得到貫穿,繼而造成概算與決算難以對應。因此,還應加強風電項目自動化竣工決算研究,從而使風電工程EPC管理模式得到進一步改進。
一、風電項目竣工決算問題分析
風電項目竣工決算用于反映項目概算預算執(zhí)行情況,能夠通過對比分析對項目投資效益進行全面考核,為使用資產(chǎn)辦理交付提供依據(jù)。但就目前來看,風電項目概算工作由工程專業(yè)部門負責,竣工決算工作由財務部負責。而風電項目較為繁復,工程決算涉及多個部門和環(huán)節(jié),單純采取傳統(tǒng)會計稽核、核算方法,將造成概算與決算難以一一對應[1]。受這一因素影響,財務部門在竣工后需要花費較長時間完成各種資料的收集,編制的決算具有滯后性,無法緊跟項目施工進度,難以對工程概算和預算執(zhí)行情況進行全面分析和掌握,導致執(zhí)行偏差無法得到及時糾正,不利于項目整體投資的把控。
二、風電工程項目自動化竣工決算管理
(一)風電工程管理模式
風電工程作為系統(tǒng)工程,擁有較高投資成本,并且建設時間較長,涉及事項和人員較多。某風電工程為EPC總承包項目,設計裝機容量48MW,需要完成24臺2.0MW風機和箱變安裝,并完成設備基礎施工、集電線路施工和15km臨時施工道路建設。采用EPC管理模式,需要對項目設計、采購、施工、安裝、調(diào)試和竣工等各環(huán)節(jié)進行管理。為保證項目運行良好,需要通過加強竣工決算管理實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,避免資金浪費。因此在EPC管理模式下,還應引入信息化手段實現(xiàn)項目自動化竣工決算管理,從工程建設一開始完成資產(chǎn)目錄的建立,并按照目錄規(guī)則完成統(tǒng)一編碼,通過編碼對應從源頭上加強工程決算管理。具體來講,就是在概算執(zhí)行和決算分析時將編碼作為統(tǒng)一對照,使財務部門結合工程施工進度、概算標準實現(xiàn)投資資金與工程物資的動態(tài)管理,使施工成本得到有效控制。
(二)項目自動化決算目標
在對風電工程管理模式進行改進時,還要對前端業(yè)務進行規(guī)范,促使項目竣工決算效率和準確性得到提高。為此,需要增設物資需求審核流程,按照概算口徑完成部門提報物資申請的設定,確保財務能夠在最底層相應的WBS元素上進行準確掛接,從而利用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)物資管控。所謂的WBS元素,實際就是工作分解元素,能夠以交付成果為導向實現(xiàn)項目要素分組,通過自上而下逐級分解項目目標得到對應工作包,實現(xiàn)項目綜合管理。使項目概算明細與WBS自動對應,利用系統(tǒng)完成項目概算標準化編制,可以使系統(tǒng)實現(xiàn)概算、決算數(shù)據(jù)的自動抓取。在實際進行項目自動化竣工決算管理上,還要做到實現(xiàn)物料到資產(chǎn)價值鏈無縫傳遞,以便得到準確的資產(chǎn)價值。通過開展輔助轉資工作,能夠借助WBS元素實現(xiàn)物料、設備和資產(chǎn)卡片的關聯(lián)。因此在物資提報管理上,還應確保各設備物料能夠自動生成資產(chǎn)級WBS,并在投運后自動生成相應的預驗收清冊,以便利用WBS元素實現(xiàn)物料價值向資產(chǎn)價值的自動化傳遞。最后,還應確保系統(tǒng)具有一定適應性,能夠實現(xiàn)費用分攤規(guī)則的固化,保證設備驗收清冊能夠與臺賬順利對接,避免工程部門私自在系統(tǒng)完成設備臺賬的建立,使系統(tǒng)竣工決算數(shù)據(jù)的一致性得到保證[2]。
(三)自動化竣工決算方案
為達成項目自動化竣工決算管理目標,需要建立基于ERP系統(tǒng)的工程竣工決算工作機制,完成竣工決算標準化平臺的建設。將項目概算當成是預算控制來源對工程費用進行控制,加強與費用核算的緊密關聯(lián),能夠完成資產(chǎn)價值形成關聯(lián)的架構打造,建立設備、物資和資產(chǎn)的“三碼”對應關系。結合工程竣工決算要求進行概算細度和準確度的設定,實現(xiàn)設備清冊、轉增資產(chǎn)等內(nèi)容的細化,可以建立統(tǒng)一概算標準,作為預算上限加強工程費用控制。根據(jù)編碼,由系統(tǒng)自動進行物資、設備和資產(chǎn)對應關系的匹配,能夠得到分類明確的概算、預算數(shù)據(jù),然后按照固化的各WBS費用分攤規(guī)則實現(xiàn)竣工決算報表的自動生成。為對工程竣工決算標準進行統(tǒng)一,從而實施自動化、標準化管理,需要建立由“三碼”構成的標準庫,對WBS架構中各層級資產(chǎn)屬性和費用進行確認,完成各類費用分攤規(guī)則的細化,使設備臺賬得到統(tǒng)一建立。在資產(chǎn)級的WBS架構中,可以按照“WBS標志位”完成單體工程、資產(chǎn)類、系統(tǒng)分攤類三種級別的劃分,包含標志位為對應類、主副類和費用分類。根據(jù)風電項目財務決算規(guī)則,可以將標志位賦予項目WBS模板,實現(xiàn)工程費用分攤和報表自動生成。按照編碼規(guī)則,需要將WBS劃分成建筑、設備、安裝和其他四類,利用標志位代碼實現(xiàn)快速定位,并按層級關系進行底層WBS和工作包發(fā)生額匯總,實現(xiàn)決算數(shù)據(jù)的輸出。針對各WBS費用進行分攤,需要按照完成原始數(shù)據(jù)盤點和差異分析,然后按照價值進行分攤,從而結合清單設備信息得到轉資清冊??⒐を炇諘r,可以按照資產(chǎn)卡片完成費用分攤過賬,與購置價值合并得到轉增資產(chǎn)價值。
(四)自動化竣工決算實施
在自動化竣工決算實施方面,需要將工程全過程流程當成是基礎,按照概算導入、設備驗收、輔助轉資、出具報表的步驟實施決算全面驗證管理。從風電項目基建管控系統(tǒng)中,可以獲得概算表格文件,然后導入ERP系統(tǒng),對簡明ID數(shù)據(jù)進行校驗修正。加強項目WBS架構的維護,并按照架構標準實現(xiàn)項目概算導入,可以得到竣工決算需要的概算數(shù)據(jù)。對設備進行驗收,根據(jù)“三碼”對應關系清單,將設備材料清冊導入系統(tǒng)軟件后,可以按照物資采購需求完成項目掛接校驗。利用軟件進行物資采購訂單的創(chuàng)建,然后進行收發(fā)貨操作,可以對項目服務進行及時確認。將物資清冊當成是基礎,系統(tǒng)將自動生成項目設備預驗收清單,然后將清單導出并維護,最終將驗收結果輸入到ERP系統(tǒng)。在輔助轉資階段,需要將項目投運和清冊驗收當成是前提。按照竣工決算規(guī)范,需要完成各分項工程下屬安裝工程、基建工程、附屬設備等各種費用的分攤,并完成資產(chǎn)價值歸集。將得到的成本轉入明細固定資產(chǎn)卡片,可以對項目固定資產(chǎn)進行賦值[3]。最后系統(tǒng)實現(xiàn)資產(chǎn)級WBS和物料清單WBS的核對,可以完成對應WBS編碼不同狀況的統(tǒng)一描述,完成賬務調(diào)整操作。根據(jù)核對結果,系統(tǒng)可以實現(xiàn)竣工決算報表的批量導出,并為用戶提供EXCEL模板查詢服務。
三、結論
綜上所述,在風電工程EPC管理中引入ERP系統(tǒng),通過建立WBS架構實現(xiàn)“三碼”對應,能夠加強工程概算與竣工決算的關聯(lián),從源頭上加強項目施工費用管理,保證竣工決算工作在項目建設管理全過程得到貫穿,繼而為項目建設效益的獲取提供保障。因此相信在風電工程建設發(fā)展中,自動化竣工決算將成為項目改進管理模式的有效手段,促使項目整體管控水平的提升。
參考文獻:
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[2]郭向陽,王義偉.風電總承包(EPC)項目風險管理問題及對策研究[J].科技風,2017 (10):281-282.
[3]江祥君,張英華.關于電力企業(yè)工程竣工決算輔助轉資及決算報表編制的研究[J].財經(jīng)界(學術版),2016 (17):51.