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    論習(xí)近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)性

    2019-12-16 07:46:00李全喜
    南都學(xué)壇 2019年5期
    關(guān)鍵詞:文明生態(tài)建設(shè)

    李全喜, 劉 儉

    (北京郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100876)

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)問題發(fā)表了一系列重要講話,形成了其獨具特色的社會主義生態(tài)文明建設(shè)理論體系,這是對馬克思主義生態(tài)思想的繼承與發(fā)展,是對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧的補充和升華,是新時期我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的理性思考,為美麗中國建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。在習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊含著豐富的辯證法思維,他善于運用普遍聯(lián)系的觀點去發(fā)現(xiàn)和觀察生態(tài)問題,以系統(tǒng)科學(xué)范式研究和探討社會主義生態(tài)文明建設(shè)。他認(rèn)為,“保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類,建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類”[1]231;“要按照綠色發(fā)展理念,樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,堅持保護(hù)優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”[1]230;“要按照系統(tǒng)工程的思路,抓好生態(tài)文明建設(shè)重點任務(wù)的落實”[1]236。深入挖掘習(xí)近平社會主義生態(tài)文明建設(shè)思想中的系統(tǒng)性思維,有助于更好理解習(xí)近平生態(tài)文明理論,加快實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

    一、生態(tài)環(huán)境外部的系統(tǒng)性

    黨的十八大工作報告明確指出,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。這就把生態(tài)文明提升到了更高的戰(zhàn)略層面,使生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相并列,充分體現(xiàn)了黨和國家對生態(tài)文明的高度重視,極大地豐富了中國特色現(xiàn)代化理論體系。“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,生態(tài)文明建設(shè)是重大的歷史責(zé)任,應(yīng)當(dāng)貫穿于社會發(fā)展的始終,與中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)相協(xié)調(diào)?!拔逦灰惑w”的戰(zhàn)略布局思想本身就是一種系統(tǒng)性思維,五種建設(shè)作為五個“子系統(tǒng)”,相互作用,彼此影響,辯證統(tǒng)一。

    (一)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

    正確處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)。在歷史上,有許多國家由于忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),最終走上了“先污染后治理”的彎路。以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然導(dǎo)致資金能源的透支,環(huán)境承載力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力受阻,這時人們再回過頭來投入大量的資金、資本和技術(shù)修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,付出的成本和代價只會更大[2]24。自古以來,中國就崇尚“天人合一”,試圖實現(xiàn)人與自然的和諧相處。尤其在新中國成立以來,歷代領(lǐng)導(dǎo)集體愈發(fā)重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),并長期進(jìn)行中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的探索。然而,就目前情況來看,生態(tài)文明建設(shè)的速度在一定程度上依舊落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,霧霾、土地沙化、能源枯竭等大量的事實表明,對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,仍然存在“缺位”或“錯位”。關(guān)于這一問題,習(xí)近平總書記延承前人理念,指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”[1]230他以“兩山”作比,生動形象地闡述了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,在豐富和發(fā)展馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)論的同時,也指明了繼續(xù)以環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不是簡單的“二選一”,作為矛盾雙方,應(yīng)該更多地看到它們之間的統(tǒng)一性。正如習(xí)近平總書記所講“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[3],良好的生態(tài)環(huán)境能夠吸引更多的人力、物力、財力,推動城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級則能夠更好地節(jié)約生態(tài)資源,提升環(huán)境的舒適度,營造宜居的城市氛圍。因此,只有將生態(tài)文明建設(shè)主動融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在保護(hù)中謀發(fā)展、在發(fā)展中促保護(hù),才能避免顧此失彼,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相適應(yīng)、人與自然相協(xié)調(diào)。

    (二)生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)

    生態(tài)文明建設(shè)本身隱含著重大的政治意義,這主要基于兩方面的考慮。首先,生態(tài)文明建設(shè)是一個關(guān)系到民心向背的大問題。2013年4月25日,習(xí)近平同志在十八屆中央政治局常委會會議上發(fā)表講話時談道:“如果仍是粗放發(fā)展,即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟(jì)上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?所以,我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題。這里面有很大的政治?!盵4]103中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,始終代表著最廣大人民的根本利益,為了加強(qiáng)和鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),對人民群眾和后代子孫負(fù)責(zé),有必要不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,這符合黨的義務(wù)和宗旨,有利于穩(wěn)定國內(nèi)的政治格局。其次,生態(tài)文明建設(shè)對于推進(jìn)政治體制的改革具有促進(jìn)作用。生態(tài)文明建設(shè)最終還是要落實于制度保障,“只有實行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[5]。目前,我國的生態(tài)文明建設(shè)還存在一定程度的制度缺陷,缺乏對生態(tài)環(huán)境損害行為的責(zé)任追究機(jī)制,尚未形成完整的生態(tài)文明制度體系,這些都需要在政治建設(shè)上“下功夫”?!翱茖W(xué)合理而富于操作性的制度設(shè)計能夠?qū)⑸鷳B(tài)文明理念以法律、規(guī)章、體制、機(jī)制、倫理、道德和習(xí)俗等形式落實到約束、規(guī)范、引導(dǎo)政府、企業(yè)和公眾行為的方方面面,是解決資源環(huán)境問題、實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)整體目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益的最主要措施?!盵6]同時,生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新也是政治建設(shè)的重要組成部分,為政治建設(shè)的理念更新、體制完善提供智力支持。

    (三)生態(tài)文明建設(shè)與文化建設(shè)

    文化是民族的根基和靈魂,是人民的精神家園。要想建設(shè)生態(tài)文明,就必須要在全社會樹立起正確的生態(tài)價值觀,努力營造一種人與自然和諧相處的生態(tài)文化氛圍,并運用這種文化氛圍感染人、吸引人、啟迪人、教育人,引導(dǎo)人們將社會主義生態(tài)價值觀內(nèi)化于心、外化于行,不斷鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。在這個問題上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明意識的公民”[7]。生態(tài)價值觀的塑造與生態(tài)文化氛圍的營造都離不開社會主義文化建設(shè)。因此,要把生態(tài)文明建設(shè)融入文化建設(shè)中去,只有在環(huán)境友好型的社會發(fā)展模式之下,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從文化建設(shè)的角度來講,生態(tài)文明建設(shè)思想的融入,也有利于提高我國的國際競爭力和影響力。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點問題,保護(hù)環(huán)境、抑制環(huán)境惡化的呼聲越來越大,中國作為全球治理的主動參與者,應(yīng)當(dāng)積極爭取更多的國際話語權(quán),踴躍參與國際規(guī)則的制定,而這些都需要文化軟實力的支撐?!半m然西方國家較早地認(rèn)識到了生態(tài)問題的重要性,但我們與他們之間的差距并不大,只要真正意識到生態(tài)問題的重要性,將生態(tài)文明建設(shè)的各項舉措貫徹到底,我們是可以追上甚至超過西方國家的?!盵8]

    (四)生態(tài)文明建設(shè)與社會建設(shè)

    社會建設(shè)涵蓋的內(nèi)容極其廣泛,但究其根本,我們可以發(fā)現(xiàn)其核心就在于“人民”二字。一切的社會建設(shè)都是以滿足人民的共同利益和訴求為出發(fā)點和落腳點。在不同的歷史時期,人民的利益和訴求也各有側(cè)重。改革開放以前,人們普遍希望能夠解決溫飽問題;隨著改革的深入實施,人們的生活水平得到了大幅度的提高,但同時大量環(huán)境污染問題卻層出不窮,居民的生活質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響,于是,綠色、低碳、環(huán)保則成了“生活新時尚”,環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)也就成了最受關(guān)注的民生問題之一。“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福?!盵9]“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”[4]107習(xí)近平總書記的一系列重要講話,深刻地發(fā)掘出生態(tài)文明建設(shè)的社會性,將生態(tài)文明建設(shè)與社會建設(shè)緊密聯(lián)系起來。一方面,生態(tài)文明建設(shè)能夠改善居民的生活條件,滿足城市的發(fā)展需要,維護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益,提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。另一方面,生態(tài)文明建設(shè)的融入也能夠使社會建設(shè)煥發(fā)出新的活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級,帶來新的就業(yè)機(jī)遇,使社會建設(shè)的層次不斷提高、體系漸趨完善。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)相互交融、不可分割。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)系民族未來的長遠(yuǎn)大計,將生態(tài)文明建設(shè)主動融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中去,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的新動力,健全完善“五位一體”的新格局,是實現(xiàn)中國特色社會主義社會全面發(fā)展的必由之路。

    二、生態(tài)環(huán)境內(nèi)部的系統(tǒng)性

    “山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹?!盵10]這是習(xí)近平總書記對自然生態(tài)系統(tǒng)準(zhǔn)確的論述,生動形象地刻畫出了生態(tài)環(huán)境的整體性和復(fù)雜性。在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部,各個生物之間、自然環(huán)境之間以及生物與自然環(huán)境之間都彼此聯(lián)系、相互協(xié)調(diào),以種種形式進(jìn)行著物質(zhì)能量的交換、轉(zhuǎn)化,從而形成了一個不可分割的有機(jī)體。人類作為自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分,其行為活動無法逃離自然規(guī)律的限制,因此,在處理人與自然的關(guān)系問題時,應(yīng)當(dāng)重視人類與自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)其他組成部分的有機(jī)聯(lián)系。然而,在現(xiàn)實生活中,人們往往忽略了這種聯(lián)系,陶醉于改造自然的成就感之中,一味地向自然界攫取利益,關(guān)于這一點,習(xí)近平總書記明確提出,“人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體,對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)”[1]231。從生態(tài)系統(tǒng)的角度來看,環(huán)境污染就是生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)變換能量轉(zhuǎn)換和信息交換平衡被打破的結(jié)果,應(yīng)想方設(shè)法保障生態(tài)系統(tǒng)整體的動態(tài)平衡和穩(wěn)定,而不只是轉(zhuǎn)移污染;要從根源上來防治污染,避免在污染治理上的近視和短視[11]。人類社會的有序發(fā)展有賴于生態(tài)環(huán)境內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,人類群體有必要淡化對自然界的利用意識,重新樹立順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明觀念,主動回歸自然、融入自然,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

    三、治理對象的系統(tǒng)性

    正如上文所講到的,生態(tài)環(huán)境是一個完整的復(fù)雜系統(tǒng)。按照系統(tǒng)論的觀點,系統(tǒng)是由若干個要素按照一定的排列組合順序組成的有機(jī)整體,系統(tǒng)中的各個要素并不是孤立存在的,每個要素都在系統(tǒng)中起著特定的作用,只要其中一個要素發(fā)生了變化,就會引起其他要素的相應(yīng)變化?;诖耍槍ι鷳B(tài)環(huán)境的任何治理和保護(hù)都不應(yīng)該從單一的行為對象出發(fā),最后又只落實到該對象之上,這是不科學(xué)也是不現(xiàn)實的?!叭绻N樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。”[12]在生態(tài)文明建設(shè)中,我們必須樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念,按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游的關(guān)系,力求進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,這樣,才能有效地增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力,有效維護(hù)自然界的生態(tài)平衡[13]。以治河為例,我們“不僅要重視治理水環(huán)境,而且要重視山體保護(hù)、植被恢復(fù),防止水土流失;不僅要進(jìn)行干流治理,支流的治理也不應(yīng)落后;在治理下游的同時,也要阻止上游的開發(fā)破壞,避免邊治理、邊污染、邊破壞的現(xiàn)象出現(xiàn)”[14]。另外,生態(tài)文明建設(shè),從治理對象角度來看,應(yīng)當(dāng)著力圍繞兩個方面展開,一是保護(hù),二是修復(fù)?!吧质顷懙厣鷳B(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障”[15],那么,針對森林的治理問題,一方面我們就要注重對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)與可持續(xù)利用;另一方面,我們也要對已經(jīng)被破壞掉的森林進(jìn)行恢復(fù),如封山育林、人工造林等。在這個意義上,雖然生態(tài)文明建設(shè)的治理對象趨于一致,但針對具體的治理對象采取的治理手段卻存在差異,這也是生態(tài)文明建設(shè)治理對象系統(tǒng)性的體現(xiàn)之一。

    四、參與主體的系統(tǒng)性

    2014年2月25日,習(xí)近平總書記在北京市考察工作時曾強(qiáng)調(diào)“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程”[16],按照系統(tǒng)工程的思路理解,生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)該是一場“獨角戲”,而是要鼓勵全體社會成員積極加入,為生態(tài)環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自身的力量。唯有在全社會形成一種齊頭并進(jìn)的勢頭,生態(tài)文明建設(shè)才能真正推廣開來,成為國家發(fā)展的重要支柱。

    首先,黨和政府應(yīng)當(dāng)起到帶頭和引領(lǐng)作用。十八大以來,習(xí)近平總書記站在新的歷史起點上,對生態(tài)文明建設(shè)問題進(jìn)行了根本性和長遠(yuǎn)性的思考,詳細(xì)闡述了生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)和總體要求,為中國的生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,具有重要的方法論意義。生態(tài)文明建設(shè)作為我國一項重要的戰(zhàn)略決策,其順利開展與黨和政府的方針領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、全局掌控密不可分。然而,現(xiàn)行生態(tài)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重,分權(quán)化、部門化和碎片化監(jiān)管現(xiàn)象突出,很容易陷入“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”和“九龍治水兩個極端”[17]。因此,在生態(tài)文明建設(shè)過程中,在堅持黨和政府的主導(dǎo)地位的同時,也要注意做好黨和政府各部門之間的協(xié)同工作,切實把工作抓牢抓穩(wěn),發(fā)揮黨和政府的積極帶頭作用,扎實推進(jìn)美麗中國建設(shè)。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)響應(yīng)號召、積極配合。生態(tài)環(huán)境問題主要成因之一就在于落后的生產(chǎn)方式,為了實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)對當(dāng)代企業(yè)提出了新要求。值得注意的是,這與企業(yè)盈利的本質(zhì)并不矛盾,企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅可以有效地防止資源的浪費、降低生產(chǎn)成本,而且可以提高產(chǎn)品的市場競爭力、塑造企業(yè)形象。然而,許多傳統(tǒng)型企業(yè)只看到了短期內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的投資成本,忽略了創(chuàng)新帶來的長期生產(chǎn)力,固執(zhí)地停留在已有的粗放式生產(chǎn)階段,給生態(tài)環(huán)境帶來了極大的壓力。企業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的一大主體之一,具有不可推卸的歷史責(zé)任和時代使命,應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能減排,從而實現(xiàn)企業(yè)與社會的雙贏結(jié)局。再次,人民群眾要牢固樹立主人翁意識。群眾觀是馬克思主義的基本觀點,也是我們黨最基本的政治觀點。生態(tài)文明建設(shè)離不開群眾智慧和群眾力量。廣大人民群眾應(yīng)該始終牢固樹立主人翁意識,一方面不斷進(jìn)行自我教育和自我約束,提高環(huán)保意識,樹立生態(tài)道德觀;另一方面也要依法主動行使監(jiān)督職能,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。人民群眾是歷史的締造者,脫離了人民群眾,生態(tài)文明建設(shè)也無從談起。

    在國際層面上,中國也要擴(kuò)大在世界范圍內(nèi)的影響力,將生態(tài)文明建設(shè)的基本理念與國際相接軌。生態(tài)無國界,全世界的生態(tài)環(huán)境一榮俱榮、一損俱損。中國在全球的環(huán)境治理中,扮演著不可替代的角色。在推進(jìn)國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的同時,中國也應(yīng)該積極地走向國際,鼓勵其他國家加入國際生態(tài)文明建設(shè),共同承擔(dān)維護(hù)全球生態(tài)安全的國際義務(wù),為全球生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定而努力。雖然習(xí)近平總書記沒有明確總結(jié)出具體參與生態(tài)文明建設(shè)行為主體,但在他的闡述中,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的參與主體的多元性。生態(tài)文明建設(shè)是全國、全社會乃至全世界范圍內(nèi)的一次價值觀念的總動員,只有大家齊頭并進(jìn),形成強(qiáng)大的社會合力,才能實現(xiàn)真正意義上的大繁榮、大發(fā)展。

    五、治理方式的系統(tǒng)性

    生態(tài)文明建設(shè)的落實與深入推進(jìn)依舊離不開系統(tǒng)性實踐環(huán)節(jié)的支撐。在治理方式上,生態(tài)文明建設(shè)要求從多方面、多角度、多層次進(jìn)行探索和規(guī)劃,以達(dá)到統(tǒng)籌全局的目的。

    首先,堅持底線思維,強(qiáng)化紅線意識。“生態(tài)紅線”是習(xí)近平總書記在多次講話中反復(fù)提及的要點之一,他強(qiáng)調(diào):“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”[5]“生態(tài)紅線”作為自然自我修復(fù)的“度”,是環(huán)境承載力的“標(biāo)識刻度”,一旦這個界限被突破,必將危及全體人民的生產(chǎn)生活安全,破壞整個國家的社會秩序。因此,要想做到合理地開發(fā)資源,就必須要劃定好這條“紅線”,并嚴(yán)格按照“紅線”規(guī)定的范圍獲取資源,以確保“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”[1]237。習(xí)近平總書記的“生態(tài)紅線”概念體現(xiàn)了一種底線思維,這是在社會主義生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)當(dāng)始終堅持的重要原則。一切生態(tài)資源都是有限的,人類只是生態(tài)系統(tǒng)的一部分,而不是自然界的“主宰者”,正確衡量出環(huán)境承載力的上限、守好向自然索取的“底線”、確保各類開發(fā)活動“不越界”,才是人類實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的正確選擇。其次,構(gòu)建合理布局,優(yōu)化空間格局。這與“生態(tài)紅線”的思想來源一脈相承。對于一個國家而言,可利用的國土資源范圍終究是有限的,在有限的空間范圍之上,如何實現(xiàn)世代子孫的繁衍存續(xù),給子孫后代留下綠水青山,習(xí)近平總書記建議要加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。通過合理統(tǒng)籌全國布局,確定好各地區(qū)具體的發(fā)展規(guī)劃,并借助差異化的考評體系,嚴(yán)格按照規(guī)劃評定各地區(qū)的功能實現(xiàn),不斷優(yōu)化空間的整體布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局,從而確保整個國家的生態(tài)安全和發(fā)展需要。除了要和其他治理方式相結(jié)合以外,這種主體功能區(qū)的戰(zhàn)略思想內(nèi)部同樣蘊含著豐富的系統(tǒng)性思維,體現(xiàn)出了整體與要素之間的辯證關(guān)系——整體的發(fā)展有賴于要素之間的協(xié)作配合,只有各功能區(qū)建設(shè)的不斷實現(xiàn)和完善,才能保證整個國家的國土開發(fā)格局的合理性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。再次,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源節(jié)約。對生態(tài)環(huán)境的破壞,主要來自對資源的過度開發(fā)、粗放利用[1]238。資源是一個國家的命脈,資源并非取之不盡、用之不竭,資源的利用方式緊密聯(lián)系著國家的未來?!吧鷳B(tài)紅線”意識和“優(yōu)化國土開發(fā)格局”的觀念都建立在資源稀缺性的前提之上。資源節(jié)約對國家的生產(chǎn)提出了新挑戰(zhàn)、新要求,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,是全面促進(jìn)資源節(jié)約的關(guān)鍵。同時,全社會也要樹立起節(jié)約資源的生態(tài)價值觀,提高整個民族的生態(tài)意識,用正確的思想指導(dǎo)實踐,確保生態(tài)文明建設(shè)的價值論基礎(chǔ)。最后,加大保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度。社會主義生態(tài)文明建設(shè),是一場涉及面甚廣的深刻變革,這場變革離不開強(qiáng)有力的執(zhí)行力度和法治制度。加大保護(hù)力度,體現(xiàn)了黨和政府治理生態(tài)環(huán)境的決心,嚴(yán)格執(zhí)行制度,意味著黨和政府建立生態(tài)文明的氣魄。目前,我國的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到了非常嚴(yán)重的破壞,一方面需要著力推進(jìn)各項污染防治,另一方面也要加強(qiáng)制度建設(shè),為切實改善生態(tài)環(huán)境提供制度支持。只有嚴(yán)格落實各項治理的主體責(zé)任,強(qiáng)化治理理念,使環(huán)境保護(hù)深入人心、深入體制,才能從根本上落實生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)要堅持標(biāo)本兼治和專項整治并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)作相互促進(jìn)原則,多策并舉,多地聯(lián)動,全社會共同行動[4]111。按照系統(tǒng)工程的思路推進(jìn)環(huán)境治理,需要從制度抓起,培養(yǎng)正確的思維意識,優(yōu)化國土空間分布格局,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度,多管齊下,才能構(gòu)建出一個人與自然和諧共生的理想社會。

    綜上所述,習(xí)近平生態(tài)文明思想具有鮮明的系統(tǒng)性。作為新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,習(xí)近平站在新的歷史高度和歷史起點上重新審視國家的未來發(fā)展,客觀理性地分析生態(tài)文明建設(shè)的歷史重要性和時代緊迫性,是對歷代領(lǐng)導(dǎo)人治國理政思想的豐富和深化,凝聚了馬克思主義生態(tài)觀的精華,為中國特色社會主義社會建設(shè)指明了方向。按照系統(tǒng)工程的思路狠抓生態(tài)文明建設(shè),有利于實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這要求我們要始終在系統(tǒng)中統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)主動融入社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)過程中來,使“五位一體”的建設(shè)格局迸發(fā)出新的火花;要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)一性、有序性和完整性;應(yīng)該注意協(xié)調(diào)各個治理對象之間的關(guān)聯(lián)性,確保治理范圍全覆蓋,力求實現(xiàn)綜合治理、整體保護(hù);要充分激發(fā)多元主體的能動性,使其從各自角度出發(fā),力所能及地參與到環(huán)境治理之中,加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程;也應(yīng)該注重不同治理方式之間的影響作用,用制度加強(qiáng)監(jiān)督、用思想促進(jìn)行動、用發(fā)展推動創(chuàng)新,在不斷優(yōu)化的國土空間格局上建設(shè)綠色中國。

    需要指出的是,生態(tài)文明建設(shè)不是一句口號,也不是一個噱頭,它需要全社會都動員起來,共同為更美麗的環(huán)境、更美好的未來而努力。習(xí)近平生態(tài)文明思想揭示出環(huán)境治理與保護(hù)的系統(tǒng)性,既在理論層面上豐富了馬克思主義生態(tài)觀,又在實踐意義上啟示我們從全局的角度出發(fā),把握各要素、各部分、各階段之間的聯(lián)動性。只有扎實而堅定地走好生態(tài)文明建設(shè)的每一步,才有可能真正地實現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)。

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