吳陽年例與鄉(xiāng)村善治*

李 紅

黨的十九大報(bào)告將“治理有效”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系；2019年的中央一號(hào)文件繼續(xù)強(qiáng)調(diào)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。面對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)生深刻巨變和千差萬別的現(xiàn)實(shí)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村的有效治理，讓更多鄉(xiāng)村走上善治之路是擺在我們面前的重大任務(wù)。本文通過對(duì)廣東省吳川市吳陽鎮(zhèn)年例和春游活動(dòng)的調(diào)查，探討和反思其組織模式，對(duì)如何更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提出自己的思考和意見。

一、鄉(xiāng)村善治的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)途徑

中央文件大力提倡要建立健全“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，許多專家對(duì)此進(jìn)行了多個(gè)角度的解讀。如賀雪峰認(rèn)為，鄉(xiāng)村治理是指如何對(duì)中國(guó)的鄉(xiāng)村進(jìn)行管理，或中國(guó)鄉(xiāng)村如何可以自主管理，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序發(fā)展[注]賀雪峰：《鄉(xiāng)村治理研究的三大主題》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2005年第1期。。蘇敬媛指出，鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)非常明確，就是實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村公共事務(wù)的管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)公共利益的最大化[注]蘇敬媛：《從治理到鄉(xiāng)村治理：鄉(xiāng)村治理理論的提出、內(nèi)涵及模式》，《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》2010年第9期。。鐘其認(rèn)為，“善治”就是良好的社會(huì)治理，是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程[注]。丁堅(jiān)鋼和蔣曉冬認(rèn)為，“鄉(xiāng)村善治”即是以鄉(xiāng)村為地理空間，在最大限度地增進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)公共利益的目標(biāo)下，通過強(qiáng)調(diào)人民群眾主體地位、發(fā)揮基層民主作用和加強(qiáng)提供公共服務(wù)等，促進(jìn)村域內(nèi)各種社會(huì)力量特別是政府力量與人民在公共生活上的良好合作，使兩者關(guān)系達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)并謀求人民的最大富祉的社會(huì)管理過程[注]鐘 其：《“縣域善治”：基層社會(huì)管理創(chuàng)新的理想模式》，《浙江學(xué)刊》(杭州)2012 年第1期。。

概而言之，將鄉(xiāng)村善治看作是政府與人民對(duì)鄉(xiāng)村公共生活的合作管理，是使鄉(xiāng)村公共利益最大化的社會(huì)管理過程，是目前學(xué)界較為普遍的觀點(diǎn)。我們認(rèn)為鄉(xiāng)村善治是以最小或最少的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共利益最大化的過程，鄉(xiāng)村善治是鄉(xiāng)村治理的最佳狀態(tài)和最高要求。

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，學(xué)界也有諸多思考。如鄭茂剛認(rèn)為，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)是前提條件；村民自治、管理民主是內(nèi)容要求和根本表征；和諧互動(dòng)是核心[注]鄭茂剛：《鄉(xiāng)村善治與和諧鄉(xiāng)村——我國(guó)鄉(xiāng)村治理目標(biāo)選擇與路徑依賴》，《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第4期。。王文彬指出，自治貴在促進(jìn)鄉(xiāng)村主體自覺行動(dòng)，法治重在鄉(xiāng)村地區(qū)下沉現(xiàn)代法律規(guī)則，德治則必然要求重新發(fā)揮優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的感召作用，而后以多元化的合作治理推進(jìn)鄉(xiāng)村善治[注]王文彬：《自覺、規(guī)則與文化：構(gòu)建“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系》，《社會(huì)主義研究》2019年第1期。。張錕認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，離不開鄉(xiāng)村社會(huì)全體成員的共同參與，離不開農(nóng)村居民注重鄉(xiāng)土人情、道德規(guī)范的情感認(rèn)同。夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基，需要堅(jiān)持德治為根本，與法治和自治深度結(jié)合，通過道德評(píng)價(jià)和道德規(guī)范，從內(nèi)心情感約束人們的行為，為自治和法治贏得社會(huì)認(rèn)同，持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理水平[注]張錕：《依靠法治提升鄉(xiāng)村治理能力》，《河南日?qǐng)?bào)》2019年03月18日。。張偉軍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)有三個(gè)方面，一是釋放鄉(xiāng)村自由與活力，重點(diǎn)是激發(fā)鄉(xiāng)村不同主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的積極性；二是尋求國(guó)家政權(quán)治理與鄉(xiāng)村自主之間的合理平衡，將國(guó)家權(quán)力的作用和鄉(xiāng)村自主有機(jī)結(jié)合起來；三是注重鄉(xiāng)村治理歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代治理理念之間的結(jié)合，將實(shí)現(xiàn)有效治理與降低治理成本結(jié)合起來……[注]張偉軍：《多元復(fù)合治理體系與鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)路徑———基于歷史與現(xiàn)實(shí)的雙重視角》，《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2018年第6期。。

毋庸諱言，鄉(xiāng)村治理的終極目標(biāo)在于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，而自治、德治與法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是鄉(xiāng)村善治實(shí)現(xiàn)的根本保障。鄉(xiāng)村振興必須依靠但不能依賴國(guó)家的制度供給和資源輸入，必須要激活其內(nèi)在生命力，即讓廣大村民真正成為主體。同時(shí)，還要充分尊重傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)，充分整合和利用鄉(xiāng)村社會(huì)的有效資源，協(xié)同合作，共同治理，才有可能讓更多鄉(xiāng)村更快地走上善治之路。

二、吳陽年例習(xí)俗概況

年例這項(xiàng)民俗活動(dòng)廣泛流傳于粵西地區(qū)的湛江、茂名等地。我們的田野調(diào)查點(diǎn)主要集中在湛江市吳川市的吳陽鎮(zhèn)。

吳陽是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人文鼎盛的粵西重鎮(zhèn)。這一方面得益于長(zhǎng)期縣治所在地的優(yōu)勢(shì)沉淀下來的歷史文化底蘊(yùn)，另一方面更得益于鑒江三角洲肥沃的土地和便利的水陸交通網(wǎng)所形成的優(yōu)越自然條件。吳陽的年例活動(dòng)在解放前已經(jīng)遠(yuǎn)近聞名。吳陽鎮(zhèn)霞街村清道光三年(1823)狀元林召棠的《春禧雜詩》共十二首，其中就有兩首描寫了春節(jié)期間游神的熱鬧景象。

臺(tái)上輪飛舞袖長(zhǎng)，家家小隊(duì)賽康王。麻奴觱篥花奴鼓，排子當(dāng)中最擅長(zhǎng)。(第二首)

笙歌如沸鬧香塵，鳳輦龜山劇鬧春。行到火城光斷處，江潮十里爛如銀。(第九首)

林召棠在第二首詩后還特別附了一段文字說明，記錄當(dāng)時(shí)游神音樂的變化：“迎神之樂，舊止金革，近加觱篥，聲調(diào)翕張，小鐃疊發(fā)，音尤爽烈，名排子?！盵注]吳川霞街林氏宗譜編纂委員會(huì)編：《霞街風(fēng)采》(非正式出版物)，2005年，第67-68頁。

新中國(guó)成立后，各級(jí)政府對(duì)此類活動(dòng)采取了打擊與引導(dǎo)相結(jié)合的辦法：一方面沒收祠廟的財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)懲巫婆、神棍等所謂不法分子，沒收相關(guān)用具和印刷品；另一方面進(jìn)行正面的宣傳和教育，倡導(dǎo)建立文明健康的生活方式。上個(gè)世紀(jì)80年代以來，隨著國(guó)家相關(guān)政策的松弛，特別是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，民間開始逐步恢復(fù)年例習(xí)俗。吳陽年例以其豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容和井然有序的組織管理，引發(fā)了我們濃厚的興趣。2013年和2014年的春節(jié)，我們跟蹤調(diào)查了吳陽鎮(zhèn)霞街村、南門村、西街、嶺頭街、中街村、城里村等6條村莊，以及朱屋、上郭、那蒙、蛤嶺、芝藹、芷寮等共計(jì)12條村莊的年例，重點(diǎn)調(diào)查了霞街和上郭和那蒙村，主要搜集的資料是各村年例游神組織方式、時(shí)間、路線、轎班構(gòu)成和分工、春游節(jié)目安排，所用資金來源及收支情況等。2018年10月至2019年2月，又對(duì)霞街、上郭、那蒙等部分村莊進(jìn)行了回訪。

根據(jù)地方文獻(xiàn)的記載及目前學(xué)界的研究結(jié)果，年例首要的功能是祭祀。據(jù)我們觀察，吳陽年例有相對(duì)嚴(yán)格的程序和內(nèi)容，各種復(fù)雜的祭祀儀式貫穿始終，大致來說主要包括四部分內(nèi)容：游神、擺盅、春游、吃年例。

(一)游神。年例期間，村民大多在特定時(shí)間將廟堂中供奉的神靈通過各種儀式請(qǐng)出廟堂，到神靈所管轄的地界按照特定的路線巡游。游神隊(duì)伍按照既定的路線游行于村莊的大街小巷，各家各戶設(shè)盅位于擺盅地，擺上琳瑯滿目的供品，恭迎神駕；拜神結(jié)束后，各家各戶收回自家的供品，一家老少共同分享(神靈享用過的供品稱為“神瑞”)；按既定路線巡游完畢之后，還會(huì)舉行隆重的回堂儀式；經(jīng)過特定的儀式重新安置好神靈之后，游神活動(dòng)才告結(jié)束。

(二)擺盅。神靈從廟堂出來，到管轄的地界巡游。每個(gè)村子都有許多“擺盅”的場(chǎng)所。每個(gè)“擺盅地”擺上方桌，方桌上主要擺設(shè)的物品有：1.茶壺和斟滿茶水的茶盅；2.酒壺和酒杯，酒杯同樣要斟滿燒酒(俗稱三茶五酒，即三個(gè)茶杯，五個(gè)酒杯)；3.家里精選的上好水果、點(diǎn)心和糖果等；4.煮熟的全雞和豬肉(所謂全雞是指這只雞以及雞血和雞腸一定要有，另外還需雞蛋一個(gè)；豬肉需要肥瘦相間的一刀切豬肉，雞和豬肉煮熟后裝在一個(gè)盤里)等等。

在年例活動(dòng)中，有時(shí)是每家每戶各擺一個(gè)盅位，但大多數(shù)時(shí)候是許多家庭聯(lián)合擺一個(gè)盅位。許多張方桌并排在一起，桌上琳瑯滿目的水果、點(diǎn)心和酒杯、茶杯以及數(shù)量龐大的全雞和豬肉絕對(duì)會(huì)讓觀者側(cè)目。另外，還有許多聯(lián)合盅位的家庭會(huì)集資購買燒豬等供品，使得聯(lián)合盅位更為壯觀。

(三)春游。吳陽年例的春游(民間藝術(shù)巡游)節(jié)目大致相似，主要有飄色、醒獅、舞龍、排子鑼鼓、彩旗隊(duì)、鮮花隊(duì)、鼓樂隊(duì)，有的村莊還有地色、馬色、高樁醒獅以及詩畫展覽、電動(dòng)木偶、粵劇演出等助興。民間藝術(shù)巡游大部分是上午開始，下午4點(diǎn)鐘左右結(jié)束；書法、詩畫等的展覽或電動(dòng)木偶、高樁獅等大部分在年例前一、兩天布置妥當(dāng)，持續(xù)到年例結(jié)束乃至更長(zhǎng)的時(shí)間。

民間藝術(shù)巡游大多由本村的年輕人騎摩托車開路，摩托車上插著彩旗，當(dāng)?shù)厝艘豢淳椭朗悄臈l村的年例以及春游隊(duì)伍的大概位置；緊跟在摩托車隊(duì)后面的是本村的頭牌和醒獅，醒獅特有的鑼鼓聲是對(duì)春游活動(dòng)最大的宣傳。醒獅過后一般是彩旗隊(duì)、花籃和八寶隊(duì)，都是由小學(xué)生(極少是中學(xué)生)肩扛手提的。然后就是排子鑼鼓，以壯大聲勢(shì)。接下來就是飄色、地色和龍了，幾臺(tái)飄色之間就會(huì)有醒獅或排子鑼鼓，以增加氣氛。巡游隊(duì)伍末尾一般都是本村的醒獅。有的村莊還有本村小學(xué)生組成的鮮花隊(duì)、禮儀隊(duì)、鼓樂隊(duì)，在年例期間會(huì)全部上場(chǎng)，浩浩蕩蕩的隊(duì)伍經(jīng)過村子的大街小巷，成為春節(jié)期間一道道靚麗的風(fēng)景線。

(四)吃年例。在睇(看)年例的游神、盅位和民間藝術(shù)巡游、展演等活動(dòng)之余，吳陽的吃年例也別具特色。為了做好年例，家家戶戶都要事先策劃，大概會(huì)有多少客人，開多少圍臺(tái)，買什么樣的菜等等。以前做年例時(shí)，大多家庭會(huì)從早上忙到晚上，搭建灶臺(tái)、清洗廚具和買回的各種海鮮及時(shí)令蔬菜，直到天黑客人陸續(xù)來齊之后，方才開臺(tái)吃飯，非常辛苦。近年來，吃年例的規(guī)模有持續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)，靠一個(gè)家庭的力量很難維持。因而許多家庭只負(fù)責(zé)買菜和酒水、飲料，將其余各項(xiàng)事務(wù)交給專門的餐飲公司，也有全部交由公司承辦的例子，只需要注明要哪些菜和酒水就可以了。在吳陽鎮(zhèn)，“看年例”是重點(diǎn)，大部分村莊春游活動(dòng)內(nèi)容比較豐富多彩，“吃年例”的氛圍遠(yuǎn)沒有附近的振文鎮(zhèn)濃厚。

三、吳陽年例是鄉(xiāng)村善治的實(shí)踐

鄧大才強(qiáng)調(diào)要根據(jù)本地自治條件、德治基礎(chǔ)及法治保障情況，因地制宜地選擇不同的治理組合和治理強(qiáng)度，尋找最適宜的組合方式和治理體系，形成“最適宜的善治”[注]鄧大才：《治理的類型：從“良序”到“善治”——以鄉(xiāng)村社會(huì)為研究對(duì)象》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2018年第9期；鄧大才：《走向善治之路:自治、法治與德治的選擇與組合——以鄉(xiāng)村治理體系為研究對(duì)象》，《社會(huì)科學(xué)研究》2018年第4期。，我們深表贊同。沒有最好，只有更好，最適宜的治理體系或許沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，但必定能夠整合各種資源，以最小或最少的成本、最高的效率達(dá)到鄉(xiāng)村治理的最佳狀態(tài)。民間自發(fā)組織、全民自覺參與的吳陽年例和春游活動(dòng)讓鄉(xiāng)村在春節(jié)期間達(dá)到了鄉(xiāng)村治理的最佳狀態(tài)。

(一)年例活動(dòng)有效地凝聚和整合鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系。

年例是全民參與的重要節(jié)日，各種活動(dòng)將平時(shí)聚少離多的村民凝聚在一起，充分地整合了鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系，以最低的成本實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的有效治理。

1. 村落內(nèi)部的人際關(guān)系的強(qiáng)化。關(guān)于年例游神和春游活動(dòng)的人員分工，許多村莊都是遵循傳統(tǒng)，也就是說人員分工在歷史上早已形成，又在當(dāng)代得到了繼承和發(fā)展，村落內(nèi)部成員之間的關(guān)系借此機(jī)會(huì)得到強(qiáng)化和整合。

首先，家庭成員要合理分工，確保家庭拜神和村莊游神活動(dòng)的順利進(jìn)行。年例期間，家家戶戶都要擺盅迎神，每一個(gè)家庭都會(huì)按照不同的情況合理分工，比如男的青壯年積極參與抬神轎和治安巡邏的隊(duì)伍，有些有文化素養(yǎng)的老人會(huì)具體負(fù)責(zé)書畫展、文物展等展覽和展示活動(dòng)，女的則要在家負(fù)責(zé)準(zhǔn)備擺盅所需的物品；有些村莊還有女子轎班，像霞街就有自己的女子舞龍隊(duì)，這就意味著家庭主婦要完成這些準(zhǔn)備工作之余，還要參加游行表演和訓(xùn)練。

一般來說，參加游行表演比如飄色的演員、彩旗隊(duì)、花籃八寶隊(duì)、醒獅隊(duì)、排子鑼鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)等，大部分都是只有在年例期間才披掛上陣，而且是要在安排好家庭工作之余接受演出邀請(qǐng)的臨時(shí)演員。

據(jù)我們觀察，正月十九霞街游金輪時(shí)，霞街附近的吳陽中心小學(xué)和上郭中學(xué)等學(xué)校都會(huì)放假。

主要是因?yàn)橛写罅康膶W(xué)生參與游金輪，參與扮演扮飄色、地色、馬色等巡游節(jié)目，以及鮮花隊(duì)、儀仗隊(duì)等，而那些沒扮演什么節(jié)目的，也都想出來看看熱鬧，不能給這么多人一起補(bǔ)課吧，所以學(xué)校放假啊……[注]訪談對(duì)象：CHF，那蒙村人，上郭中學(xué)初一學(xué)生，游金輪當(dāng)天學(xué)校放假，幾個(gè)同學(xué)一起來看游金輪；訪談時(shí)間：2013年2月28日；訪談地點(diǎn)：吳陽中心小學(xué)門口。

其次，在年例和春游活動(dòng)中，聯(lián)合盅位的家庭還要協(xié)商擺盅的具體事宜。擺盅是游神活動(dòng)中的重要內(nèi)容，在盅位前的拜神活動(dòng)是所有人都要參與的。盅位可以是單家獨(dú)戶，但常常是一條街巷的幾戶聯(lián)合起來。不但給醒獅的紅包是盅位所有家庭集資，而且花紅紙寶、燒炮等費(fèi)用也都需要大家集資。有的村莊，在每一個(gè)盅位前，會(huì)安排人專門負(fù)責(zé)宣讀集體盅位所有家庭的主要人員姓名，花紅錢的具體數(shù)目，在一定程度上等于是在與緊鄰的盅位進(jìn)行比較，花紅的數(shù)目會(huì)因?yàn)槿藗冃睦淼淖兓缗时然蛘呙孀拥男枰l(fā)生較大的變化，鄰里關(guān)系因此得到強(qiáng)化。

2. 地域村落關(guān)系的整合。年例和春游活動(dòng)，不僅有效地凝聚村落內(nèi)部人際關(guān)系，還以走街串巷的形式整合附近村莊。在吳陽古城附近，年例時(shí)不同村落之間一般會(huì)按照歷史上形成的傳統(tǒng)路線互相游神。除了霞街的金輪元帥和上郭的石塹太祖要游遍代表舊縣城最核心文化圈的吳陽四大族范圍外，霞街的會(huì)主——烈天府的廣祿、廣慶兩兄弟、天后宮阿婆和上郭的會(huì)主都會(huì)廣圣都會(huì)游遍吳陽四大族范圍。其他村莊的年例游神如西街的西關(guān)太祖(正月初六)、南門村的玄天上帝(正月初八)、嶺頭街的東岳大帝(正月初十)、中街的大太祖(正月十三)和城里村的吳陽二、三太祖、城內(nèi)金輪、南門廣福太祖(正月十六)等菩薩出游也是如此。

不同村莊之間相互游神的慣例一方面體現(xiàn)了傳統(tǒng)，另一方面對(duì)于協(xié)調(diào)村莊之間的關(guān)系也起到了重要的作用。霞街的金輪元帥，是通縣菩薩。在霞街年例期間，附近村莊以及宗支村莊都會(huì)以村委會(huì)的名義贈(zèng)送節(jié)目參加春游，特別是金輪元帥巡游到的村莊。不僅如此，金輪元帥出游到的相關(guān)村落在春節(jié)過后要集中開會(huì)，商量協(xié)作事宜，尤其是贈(zèng)送節(jié)目和治安等方面的問題，這也已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)。從歷史到現(xiàn)在，金輪元帥的出游都有效地整合了吳川舊城附近的幾個(gè)大姓村莊。另外如正月十二的太祖出游(上郭年例)也是如此，在太祖廟文署理事會(huì)公布的《石塹太祖春游各村(隊(duì))個(gè)人敬贈(zèng)春游物、樂捐款的芳名錄》中，各村集體捐款部分登記了包括霞街、中街、西街、南門村、城里、嶺頭街以及深水垌等村在內(nèi)的28條村莊，地域村落之間的關(guān)系借此得到重新整合。

(二)年例促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。

1.年例承載和保護(hù)地域傳統(tǒng)文化。吳陽鎮(zhèn)現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目如粵劇、木偶戲、飄色、醒獅(當(dāng)?shù)厮追Q“獅班”，除舞獅、鑼鼓外，有的還有土地公、大頭佛參與)、陶鼓、舞龍、十番、排子鑼鼓等[注]吳川飄色于2008年入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄；粵劇南派藝術(shù)于2014年入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄；吳川瓦窯陶鼓制作技藝和吳川年例于2013年入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。，大都是因?yàn)橐阅昀秊檩d體，才得以保存和發(fā)展，在這個(gè)意義上講，年例是這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目賴以生存的文化土壤，年例很好地承載和保護(hù)了地域傳統(tǒng)文化。

2.年例促進(jìn)現(xiàn)代人際交往。年例期間，所有外出的人都會(huì)返回自己的村莊，是一個(gè)村莊乃至一個(gè)地區(qū)一年中人流最集中的時(shí)候，通過看年例、吃年例等活動(dòng)，親戚朋友互相往來，茶余飯后一起交流思想，增進(jìn)感情，需求新的合作或發(fā)展機(jī)遇等，這正是現(xiàn)代城市生活中所缺乏的親情和友情的回歸。

錢永遠(yuǎn)都賺不完，但人與人之間的感情會(huì)被時(shí)間慢慢地沖淡。所以每年我們吳川人都樂此不疲地做年例，不為什么，就為了每年都請(qǐng)親朋好友來聚聚，熱鬧一番，維系大家的感情。[注]訪談對(duì)象：西街村人YGD，常年生活于廣州，是西街轎班會(huì)成員，對(duì)村里事務(wù)有很大貢獻(xiàn)；訪談時(shí)間：2014年2月5日，這一天是西街的年例；訪談地點(diǎn)：YGD家。

3.年例帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)。游神和民間藝術(shù)巡游會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，這當(dāng)然需要經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)有力的后盾；大戶人家的年例宴席更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)的主要力量；而“人情”和“禮物”的互相流動(dòng)也極大地刺激了人們的消費(fèi)。

4.年例推動(dòng)當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)發(fā)展。各村年例期間，許多村干部乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英回村過春節(jié)、做年例之際，通過多種方式，取得他們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的資金支持，諸如修路、架橋、建學(xué)校等等，往往都在是這一過程中拍板定案。吳川市政府在梅菉年例的基礎(chǔ)上重點(diǎn)打造“一節(jié)一會(huì)”，實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)成功的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，捐建家鄉(xiāng)；吳川的新農(nóng)村建設(shè)因?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英的捐助創(chuàng)造的“吳川模式”聞名全國(guó)，都可見出年例對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化發(fā)展的重要作用。

春節(jié)期間，大家都回來了，如果沒有任何形式的娛樂活動(dòng)，也許就會(huì)去賭錢或其他控制不到的事情。搞年例不用政府出錢，不用政府出力，由老百姓集資，民間自發(fā)組織，有錢規(guī)模大點(diǎn)，沒有錢規(guī)模小點(diǎn)，但是無論規(guī)模大小，老百姓的心情都會(huì)好，心情好了，做事情就會(huì)順利，大家都開心。所以總的來說搞年例是件好事[注]訪談對(duì)象：霞街村長(zhǎng)；訪談時(shí)間：2013年3月2日；訪談地點(diǎn)：霞街村長(zhǎng)家。。

村長(zhǎng)樸素的話語道出了年例和春游活動(dòng)的實(shí)質(zhì)：首先要解決春節(jié)期間的治安問題，這根本上是由鄉(xiāng)村人口的大規(guī)模流動(dòng)造成社會(huì)治理問題。從地方政府的角度來說，一不用出錢，二不用出力，可以說是最小或最少的成本付出；從民眾的角度而言，有了地方政府的默認(rèn)，民間自發(fā)組織和全民自覺參與的年例和春游活動(dòng)，不僅僅保護(hù)和傳承了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等地域傳統(tǒng)文化，還擔(dān)負(fù)著凝聚、整合鄉(xiāng)村社會(huì)人際關(guān)系的社會(huì)治理功能；此外，年例和春游活動(dòng)在不同層次和層面上滿足了村民的不同需求，如對(duì)神靈信仰的精神需求、文化生活和人際交往需求等，并在此基礎(chǔ)上極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，這些事實(shí)都充分說明吳陽年例是鄉(xiāng)村善治的生動(dòng)實(shí)踐。

四、善治的原因分析

吳陽年例習(xí)俗之所以能夠以最低的成本，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共利益最大化，是諸多因素綜合作用的結(jié)果。游神及民間藝術(shù)巡游等各項(xiàng)活動(dòng)都是全民自發(fā)、自覺參與，活動(dòng)的組織由春游理事會(huì)或壇廟的理事會(huì)負(fù)責(zé)，由本村的村民具體執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)則全部來自民間集資和捐贈(zèng)，總之是要充分調(diào)動(dòng)和整合的鄉(xiāng)村社會(huì)的所有資源。除此之外，我們認(rèn)為以下兩點(diǎn)尤其值得總結(jié)和借鑒：

(一)村民的主體地位得到充分保障。在吳陽鎮(zhèn)，年例活動(dòng)往往得到全村的支持，村民自愿出資，自發(fā)組織，全民參與，其主體地位得到了充分的保障。

1.年例和春游活動(dòng)的恢復(fù)和發(fā)展是“群情呼吁”的結(jié)果。像霞街在上個(gè)世紀(jì)80年代初期就能恢復(fù)年例和游神，就是在村民的強(qiáng)烈要求下，由當(dāng)時(shí)的村干部帶頭，組織村里比較活躍的積極分子，群策群力，一起討論和協(xié)商的結(jié)果。

霞街恢復(fù)游神大概是80年或是81年。81年游神時(shí)，政府名義上仍然禁止這類活動(dòng)，加上物質(zhì)條件有限，不敢公開，只能在晚上游，儀式也相當(dāng)簡(jiǎn)單，沒有神像，更沒有神轎，群眾就用八仙桌代替神轎，在八仙桌上放一個(gè)神龕，神龕中只有神的牌位，當(dāng)時(shí)就是抬著神的牌位游行的。膽子大的才敢跪下來拜一下。當(dāng)時(shí)也沒有統(tǒng)一的服裝，轎班穿的是白襯衫。菩薩早上出堂，晚上八九點(diǎn)回堂，一天的時(shí)間就能游完。主要因?yàn)橹盐簧?，游神速度才?huì)比較快。直到1986年，霞街才開始正式用神轎抬著菩薩游行。[注]訪談對(duì)象：霞街村長(zhǎng)；訪談時(shí)間：2013年3月2日；訪談地點(diǎn)：霞街村長(zhǎng)家。

那蒙村的齋頭推選制度更是充分地尊重了民意：

那蒙村在改革開放初期剛恢復(fù)游神時(shí)，是由群眾自主報(bào)名做齋頭的，誰想做都可以，報(bào)名就行了。根據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)名的情況制定出了這個(gè)《那蒙廣福堂齋頭值年輪流表》，每一年有25人，9年輪一次。如果有人因外出工作啦，家里有什么事情啦，這一年沒辦法做齋頭，而又有新的人選想做(齋頭)時(shí)，就可以在《輪流表》的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減和補(bǔ)充，形式比較靈活。[注]訪談對(duì)象：那蒙廣福堂理事會(huì)成員CYX，上郭中學(xué)教師；訪談時(shí)間：2013年12月20日；訪談地點(diǎn)：CYX家。

據(jù)我們所見，《輪流表》的改動(dòng)很少，也就是說群眾對(duì)于做齋頭還是很有熱情和積極的。

2. 村民擁有年例和春游活動(dòng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各條村莊的壇廟理事會(huì)和春游理事會(huì)，對(duì)于財(cái)務(wù)問題的處理，充分保障了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是年例和春游活動(dòng)長(zhǎng)盛不衰的重要原因。

吳陽年例所需資金全部為民間集資，主要有四個(gè)來源：一是人口錢。每家每戶按人頭收取，每人2～30元不等，因村莊而異。二是社會(huì)贊助。主要是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)精英資助，而且這些經(jīng)濟(jì)精英不一定限于本村，分布范圍相當(dāng)廣泛。資助形式分為兩種：其一，送鑼鼓班、醒獅或者飄色參加民間藝術(shù)巡游；其二，直接捐錢，捐助的資金由各村春游理事會(huì)或會(huì)主理事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)管理。三是花紅錢。有的村莊按照每個(gè)盅位上雞的數(shù)量收取，由于每家一只雞，所以花紅錢實(shí)際是按家庭收取，金額從50到200數(shù)量不等；有的村莊是一個(gè)盅位上所有的家庭集資，金額不限，一般會(huì)湊成意頭比較好的數(shù)目，像168、288等。四是獅班紅包。有的是單家獨(dú)戶，有的是盅位集資，金額不限。

年例活動(dòng)結(jié)束后，各條村莊都會(huì)把所有賬目及時(shí)公開。根據(jù)霞街2013年春游收支公示的情況：霞街2013年的春游總收入為423717.40元，主要款項(xiàng)來源為盅位花紅款(包括正月初六霞街會(huì)主出游、正月初九天后宮阿婆出游、正月十三至十五霞街會(huì)主出游以及正月十九的游金輪)、獅班收款(包括年初二的獅班拜年、每次游神以及參加芝藹、上郭春游紅包及回紅包款)、各組人口款(按人頭收取)、村內(nèi)及各界老板樂捐款等。其中村內(nèi)及各界老板樂捐款為164570元，游金輪以及正月十三至十五日廣祿、廣慶出游的紅包款分別是92845元和81172.10元，總支出合計(jì)為400929.90元，余額為22787.50元；與2013年霞街春游收支情況一起公布的還有每一次游神時(shí)各個(gè)盅位的花紅款：如2013年正月初六日廣祿、廣慶花紅公布；2013年正月初九日天后宮花紅收入；2013年正月十三日廣祿、廣慶花紅公布；2013年正月十九日金輪花紅公布以及霞街村2013年獅班春游收支公布。

公告詳細(xì)地列出了每一項(xiàng)支出的內(nèi)容，而且還列出了參加清數(shù)的工作人員名單，以示公開、公正、透明。有的村子還會(huì)把年例期間社會(huì)各界捐款、人口錢和盅位花紅錢以及社會(huì)各界捐助的物資、節(jié)目等一并張榜公布，這都已經(jīng)成為年例和春游活動(dòng)的慣例和傳統(tǒng)。

我們認(rèn)為村民擁有年例和春游活動(dòng)的決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以及這些權(quán)利之所以能夠順利實(shí)現(xiàn)要有以下幾個(gè)前提條件：

(1) 村民的文化自覺和文化自信。調(diào)查期間，我們感受最強(qiáng)烈的就是普通村民都會(huì)具有的這種意識(shí)：吳川的歷史就在吳陽，家鄉(xiāng)的文化是最好的。如林召棠于清道光三年(1823)高中狀元，是科舉取士以來廣東的9位狀元之一，更是粵西地區(qū)唯一的狀元，霞街人對(duì)這位狀元公充滿了尊重和自豪。據(jù)我們初步的搜集整理，現(xiàn)已正式出版關(guān)于林召棠的專著有四部[注]四部著作分別為：林卓才編：《林召棠詩存》，廣州：廣東人民出版社2012年；林卓才：《斗南一老：嶺南狀元林召棠傳》，廣州：廣東人民出版社2011年；歐鍔：《林召棠傳》，北京：中國(guó)文聯(lián)出版社2008年；歐鍔編：《狀元林召棠》，西寧：青海人民出版社2003年。，且這些書籍大多在霞街的林氏大宗里都能買到，狀元公的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳。

(2) 村民積極參與地方事務(wù)的建設(shè)和管理。霞街作為狀元故里，本來是一條村莊，據(jù)說歷史上從霞街分出的林姓村莊有200多個(gè)。1949年之后，霞街作為單一宗族大村，被打成“封建堡壘村”，以現(xiàn)在的拱門巷為界分為上截和下截兩條村莊。自1996年起，在村民LYF等人的倡議下，開始討論合村的事情。2002年，在村民的強(qiáng)烈呼吁和四處奔走游說中，分裂長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久的霞街上截和霞街下截重新合并成為統(tǒng)一的霞街，充分顯示出村民參與地方事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。此外，在參與地方事務(wù)管理的過程中，村民還特別善于機(jī)動(dòng)、靈活地運(yùn)用國(guó)家政策，如霞街1992年重建金輪廟時(shí)就采用了“文物古廟”的說法，使重建工作得以順利進(jìn)行。

(3) 民間信仰的繁盛和虔誠(chéng)。村民普遍認(rèn)為，神的事情是不容褻瀆的，尤其在經(jīng)費(fèi)的使用方面。和神有關(guān)的事情許多人都是自覺自愿地認(rèn)真去做，且絕不敢以此為機(jī)，貪污浪費(fèi)，年例和春游活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)很容易也應(yīng)該公開、透明。

做神功(為神做事)是很難得的，要很難才會(huì)輪到我們來做的，肯定要認(rèn)認(rèn)真真地做，做好它，要不然村里人會(huì)講的，而且神也會(huì)不高興的。神不高興了怎么保佑我們[注]訪談對(duì)象：那蒙村人CYX，57歲，上郭中學(xué)老師；訪談時(shí)間：2013年12月21日；訪談地點(diǎn)：CYX家。？

(4) 政府財(cái)力有限，組織活動(dòng)都需要民間集資和捐贈(zèng)的現(xiàn)實(shí)。吳陽鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與民間信仰有關(guān)的游神、年例和春游活動(dòng)，乃至與此相關(guān)的祠堂、壇廟等的重修和重建多是以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英個(gè)人捐資或集體集資等方式為主。年例和春游經(jīng)費(fèi)主要來源于民間捐贈(zèng)，客觀上要求經(jīng)費(fèi)的使用必須公開、透明。

“讓村民群眾當(dāng)家作主是鄉(xiāng)村治理的本質(zhì)和核心，是鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是以人民為中心的根本政治立場(chǎng)所決定的?！盵注]陳文勝：《以“三治”完善鄉(xiāng)村治理》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年03月02日第5版。。吳陽年例的紅火以及促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)充分說明，鄉(xiāng)村振興必須依靠但不能依賴國(guó)家的制度供給和資源輸入，必須要激活其內(nèi)在生命力，只有讓廣大村民真正成為鄉(xiāng)村振興的主體，鄉(xiāng)村才能夠真正自主地可持續(xù)發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村精英的作用得到充分發(fā)揮。

一般來說，鄉(xiāng)村精英指農(nóng)村社會(huì)中處于優(yōu)勢(shì)地位的社會(huì)群體。我們認(rèn)同王漢生和陳光金等學(xué)者將農(nóng)村精英大致劃分為(黨政)政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和社會(huì)精英的觀點(diǎn)?，F(xiàn)階段吳陽的鄉(xiāng)村精英主要包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和文化精英，吳陽年例和春游活動(dòng)的紅火，主要得益于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英的大力支持和無償資助，文化精英有意識(shí)的堅(jiān)持以及政治精英在政策和組織方面的引導(dǎo)和積極參與。

1. 經(jīng)濟(jì)精英。從各村公布的年例和春游收支數(shù)目來看，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英個(gè)人的捐贈(zèng)，為年例和春游活動(dòng)的順利開展提供了不可或缺的經(jīng)濟(jì)支撐。

現(xiàn)在游神都是統(tǒng)一開支的，石塹太祖歸石塹太祖理事會(huì)統(tǒng)一開支，都會(huì)菩薩出游由會(huì)主理事會(huì)統(tǒng)一開支，每個(gè)理事會(huì)都有自己的會(huì)計(jì)和出納。神誕日的主要活動(dòng)就是演戲。各村都會(huì)捐錢出一點(diǎn)，主要還是老板樂捐的得多，不用收人口錢。[注]訪談對(duì)象：WYR；訪談時(shí)間：2013年12月12日；訪談地點(diǎn)：上郭吳氏大宗。

現(xiàn)在無論做什么事情要錢就是兩條途徑：一是收人口錢，二是老板贊助，沒有集體經(jīng)濟(jì)。好在以前上郭大宗祖嘗雄厚，但是老百姓窮，沒辦法攤派；現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，可以攤派了，但是人口錢只是小部分，老板贊數(shù)是大部分。[注]訪談對(duì)象：WWT；訪談時(shí)間：2013年12月12日；訪談地點(diǎn)：上郭吳氏大宗。

我們?cè)谙冀终{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，春節(jié)前就陸續(xù)有鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)精英為年例活動(dòng)捐款，一般由廟祝公或理事會(huì)專門工作人員負(fù)責(zé)登記，并在村內(nèi)人流量最大的地方張貼告示，成為不僅是捐款個(gè)人更是對(duì)年例活動(dòng)的最好的宣傳。

2. 文化精英。在吳陽年例和春游活動(dòng)中，飄色、排子鑼鼓、醒獅等傳統(tǒng)項(xiàng)目在不同的村落循環(huán)上演，而就某一具體村落而言，還有諸多與眾不同的傳統(tǒng)文化樣式，因?yàn)槲幕冇幸庾R(shí)的堅(jiān)持而傳承至今。

比如霞街作為狀元故里，能詩能文者眾多。在調(diào)查期間，我們發(fā)現(xiàn)能在年例期間舉辦本村的詩畫廊助興的村莊不多，而霞街的詩畫廊是歷史最久，內(nèi)容最豐富的——詩畫廊有三個(gè)部分組成：一是霞街社區(qū)居委會(huì)辦公樓的正門口的兩個(gè)宣傳欄，一是林氏大宗左邊及前面廣場(chǎng)的兩處宣傳欄，詩畫廊刊登的是霞街人的詩歌或書畫作品，成為展示霞街歷史文化底蘊(yùn)域和人文素養(yǎng)的最好的窗口和平臺(tái)。

詩畫廊的負(fù)責(zé)人LYF，生于1948年4月6日。小學(xué)一直任班長(zhǎng)，先后擔(dān)任少先隊(duì)小隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)和大隊(duì)長(zhǎng)，還負(fù)責(zé)過編輯學(xué)校墻報(bào)的工作。初中畢業(yè)后，因?yàn)椤凹彝コ錾怼眴栴}被取消上高中的資格，喜歡讀書卻沒有條件，正如他的《學(xué)吟詩》所言[注]吳陽梅花詩會(huì)編：《古城詩訊選》(非正式出版物)，2011年，第138頁。：

余生自小愛吟哦，愧我無才可奈何。往昔狂風(fēng)傷幼蕊，今朝旭日泛清波。新敲韻律心猶壯，苦學(xué)詩文志勵(lì)磨。力拔高峰揚(yáng)國(guó)粹，繪描四化好山河。

自學(xué)成才的LFY是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾脑娙?、作家，也是為?shù)不多的還在村莊生活的鄉(xiāng)村文化精英，每年都是一進(jìn)臘月就開始為詩畫廊的詩詞和書畫作品四處游說、動(dòng)員，付出了大量的心血，詩畫廊也正是在他長(zhǎng)期不遺余力的推動(dòng)下才堅(jiān)持至今。

此外，像霞街的“十番”是一支奏樂隊(duì)伍，演奏的曲調(diào)名為《風(fēng)云會(huì)》，相傳是狀元林召棠從北京皇宮里帶回來的，也有人說是由六世祖林來青從江西帶回來的，一般不會(huì)外傳。十番隊(duì)跟在神轎后面，多則二三十人，少則十人，人數(shù)沒有嚴(yán)格的限制。所使用樂器當(dāng)中沒有西洋樂器，其中的瓷碟是一大看點(diǎn)，用一個(gè)裝菜的碟子，一雙筷子，通過手指的奇快變換敲擊，配合主樂，非常獨(dú)特，是霞街年例的一大看點(diǎn)。演出隊(duì)員全部是霞街村民，平時(shí)在外打工謀生，春節(jié)才有時(shí)間聚在一起排練，相當(dāng)辛苦但樂此不疲。

村長(zhǎng)給我們介紹情況時(shí)一再重申，霞街的年例活動(dòng)內(nèi)容是最豐富多彩的：早上看完菩薩出堂之后，可以去看詩畫廊和狀元坊、林召棠紀(jì)念館以及林氏大宗，上午看春游隊(duì)伍，中午吃飯后，下午可以看醒獅對(duì)抗賽，晚上吃年例，吃完飯還可以去看醒獅和耍工夫，享受一天的文化大餐，我們想強(qiáng)調(diào)說明的是霞街年例的獨(dú)一無二正是村內(nèi)文化精英有意識(shí)加以堅(jiān)持的結(jié)果。

3.政治精英。在吳陽年例恢復(fù)、發(fā)展乃至組織管理的具體過程中，以居委會(huì)為標(biāo)志的村干部群體很好扮演了既是“國(guó)家人”，又是“村里人”的角色，其作用逐步得以充分發(fā)揮。

改革開放初期國(guó)家不讓村里游神，村干部作為村中的成員，既要傳達(dá)和執(zhí)行政府部門的政策，又不能脫離民眾，違背民意，各個(gè)春游理事會(huì)、壇廟理事會(huì)便應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)國(guó)家政策稍微放松以后，大多數(shù)理事會(huì)中便有了村干部的身影。依據(jù)村干部與理事會(huì)關(guān)系的密切程度，吳陽年例的組織模式可大致可分為集中和分散兩大類型：

霞街是集中型的典型。霞街春節(jié)期間除了最主要的游金輪(霞街年例，時(shí)間為正月十九至二十二中的某一天，具體出游時(shí)間于每年正月初四在玄壇廟舉行擲杯珓儀式確定)之外，還有其他的游神活動(dòng)，如正月初六和十三、十四、十五的會(huì)主出游，正月初九的天后宮阿婆出游等，所有的游神和年例期間的春游活動(dòng)包括正月初二霞街獅班拜年乃至治安和消防等所有工作都由霞街春游理事會(huì)統(tǒng)一管理，尤其在財(cái)務(wù)方面統(tǒng)收統(tǒng)支，執(zhí)行嚴(yán)格的審批手續(xù)。霞街春游理事會(huì)由霞街村干部和熱心的年輕人組成，村長(zhǎng)和書記親自掛帥督戰(zhàn)，春節(jié)期間村干部要集中開幾次會(huì)，討論春游的具體事宜。在大多數(shù)人外出打工，平時(shí)聚少離多的霞街村，整合現(xiàn)有的資源，組織舉辦好年例和春游這樣大型的民間活動(dòng)，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織是很難做到的。霞街春游理事會(huì)，尤其是村干部?jī)A盡全力參與，對(duì)活動(dòng)的順利舉辦起到了相當(dāng)重要的作用。

那蒙村是分散型的代表。那蒙村有四大會(huì)主，分別是廣福堂的廣?？低?、金輪元帥、泰華堂的泰華康王和龍母廟的龍母。龍母當(dāng)?shù)厮追Q“龍母奶”，是全村都有份的，而廣?？低?、金輪元帥和泰華康王則是不同境份的會(huì)主，因而那蒙村春節(jié)期間的游神活動(dòng)主要包括正月初六的龍母奶、初八的廣福康王、金輪元帥和泰華康王(這一天是那蒙的年例)以及初十的土地公、土地婆，還有正月十三、十四、十五晚的廣?？低?、金輪元帥和泰華康王出游等。

在那蒙村，齋頭負(fù)責(zé)游神、做醮以及所有與神有關(guān)的集體活動(dòng)；廣福堂、泰華堂、龍母廟等壇廟理事會(huì)負(fù)責(zé)壇廟的日常工作；春游節(jié)目的籌備和組織以及治安、消防等則由村干部負(fù)責(zé)。齋頭、壇廟理事會(huì)與村干部既有分工又有合作，共同完成年例和春游活動(dòng)的組織和籌備工作。

正月初八是那蒙村的年例，春節(jié)前所有村干部都全情參與到發(fā)動(dòng)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)精英捐錢資助春游的聯(lián)絡(luò)工作當(dāng)中。2013和2014兩年，那蒙村組織了38臺(tái)飄色、4條龍以及眾多獅班和排子鑼鼓等參加春游，規(guī)模僅次于霞街，近年來還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。2014年春節(jié)期間，村干部還帶頭組織了中斷幾年的“游東?！被顒?dòng)(東海村自那蒙村遷出，歷史上有相互游神的傳統(tǒng))，并用炮會(huì)結(jié)余的款項(xiàng)為轎班添置衣服，還在廣福堂門前廣場(chǎng)開臺(tái)請(qǐng)轎班和參與標(biāo)炮的村內(nèi)老板吃飯。村干部在年例和春游中的作用逐步凸顯，而這又與村干部管理村莊內(nèi)部事務(wù)的職務(wù)有著密切的關(guān)聯(lián)：

發(fā)動(dòng)老板捐款搞春游以前也是齋頭們來做的，但是現(xiàn)在齋頭一無權(quán)，二無勢(shì)，只是他們到村內(nèi)老板家去發(fā)動(dòng)的話，老板不一定理他們，也不一定給他們面子。村干部出面就不一樣了，只要是在村里生活，或者早晚都要回到村里的人，總會(huì)有些事情會(huì)麻煩到村干部，多少都要給村干部一點(diǎn)面子。一般只要村干部去家里坐，或者打電話說這件事情，不管老板大小，都會(huì)做的(捐錢請(qǐng)飄色或獅班、排子鑼鼓)，畢竟也不用多少錢。村里其他的事情也是這樣啊，都是看情顧面的，你不做的話，回村里不好說話，再說村里人也都會(huì)講你的……[注]訪談對(duì)象：那蒙村人CSX，43歲，現(xiàn)定居于廣州；訪談時(shí)間：2013年11月26日；訪談地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)東圃荔枝樓酒家。

不管是分散型還是集中型，村干部作為當(dāng)?shù)厝?，無疑都是年例和春游活動(dòng)的支持者。賀雪峰、董磊明認(rèn)為，村干部作為行動(dòng)者，其行為的理由有二，一是獲得經(jīng)濟(jì)性收益，即作為村干部，可以獲得功能性的好處，尤其是正當(dāng)或非正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入。二是獲得社會(huì)性收益，即作為村干部，可以獲得他人的尊敬，良好的人際關(guān)系，更廣泛的社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)及這種交際網(wǎng)絡(luò)帶來的愉悅、面子、體面感、自我實(shí)現(xiàn)的感受、政治抱負(fù)的達(dá)成等等表達(dá)性的好處。

作為行動(dòng)者的村干部的行為理由，與村莊內(nèi)生秩序的能力有些關(guān)系。村干部的聲望與面子，來自村莊內(nèi)部細(xì)密的文化網(wǎng)絡(luò)及由此而生的評(píng)價(jià)體系。具有內(nèi)生秩序能力的村莊，往往也是可以自主生產(chǎn)價(jià)值的村莊，這樣的村莊中，村莊輿論與道德力量可以發(fā)揮作用，村民包括村干部，十分在乎他人的評(píng)價(jià)，正是村莊他人評(píng)價(jià)的好壞，決定了村干部聲望與面子的大小。[注]賀雪峰、董磊明：《中國(guó)鄉(xiāng)村治理:結(jié)構(gòu)與類型》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2005年第3期。。

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村莊他人的評(píng)價(jià)是眾多鄉(xiāng)村精英提及最多的話題，說明吳陽鎮(zhèn)的大多村莊擁有較強(qiáng)的內(nèi)生的秩序生產(chǎn)能力。董磊明、郭俊霞通過他們的研究指出，鄉(xiāng)村社會(huì)的善治不僅依靠國(guó)家的制度供給和資源輸入,還依賴于鄉(xiāng)村社會(huì)自身的秩序生產(chǎn)能力,這種內(nèi)生的秩序生產(chǎn)能力構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理的社會(huì)底盤[注]董磊明、郭俊霞：《鄉(xiāng)土社會(huì)中的面子觀與鄉(xiāng)村治理》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2017年第8期。，而鄉(xiāng)村自身的內(nèi)生秩序控制力量離不開鄉(xiāng)村精英力量的形成與推動(dòng)[注]付翠蓮：《我國(guó)鄉(xiāng)村治理模式的變遷、困境與內(nèi)生權(quán)威嵌入的新鄉(xiāng)賢治理》，《地方治理研究》2016年第1期。。就吳陽鎮(zhèn)而言，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英是促進(jìn)年例發(fā)展的主要力量。經(jīng)濟(jì)上取得的成功，使他們對(duì)于村中政治也有著強(qiáng)烈的訴求，不管他們是不是在村中生活，對(duì)村落的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用，吳陽鎮(zhèn)乃至整個(gè)吳川市的新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上得益于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英的無償捐助；鄉(xiāng)村文化精英的學(xué)識(shí)、修養(yǎng)以及四處奔走呼吁的無私奉獻(xiàn)精神使他們成為年例發(fā)展的重要推動(dòng)力量，但是文化精英也需要有經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)大的基礎(chǔ)和后盾；村干部既是村里的人又是國(guó)家的人，在改革開放初期，既想使年例和春游活動(dòng)合法化，又不得不代表國(guó)家符號(hào)和價(jià)值觀，是國(guó)家政策、法律向地方延伸的最重要的角色，他們依托鄉(xiāng)村和政府之間的中介作用謀求自身合理的發(fā)展，又不會(huì)與政府正面抗拒和沖突，村干部的引導(dǎo)和參與也使他們?nèi)找娉蔀橥苿?dòng)年例和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要力量。如2019年2月順利竣工的霞街疏江工程就是典型的例證。霞街地處鑒江下游沖積平原，村民世代依江而居。新中國(guó)成立以來，由于修筑吳陽圍、筑閘口水壩，致使水流緩慢，加上村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，污水直排，亂倒垃圾，使得河道淤塞，污水橫流。在國(guó)家提出“綠水青山就是金山銀山”的理念之后，有村民提議疏通久已瘀堵的霞江，引起廣泛共鳴。2015年，霞街成立文明建設(shè)委員會(huì)，啟動(dòng)疏江建設(shè)工程。充分尊重民意的工程，得到村內(nèi)外許多經(jīng)濟(jì)精英的大力支持(共籌資金1800多萬元)，在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蟮纳鐣?huì)影響。霞街文明建設(shè)委員在具體實(shí)施疏江工程的過程中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用：一方面要做村民的拆遷說服工作，一方面要四處奔走籌集資金。作為委員會(huì)核心的村干部認(rèn)為，霞街村疏江工程項(xiàng)目的建成，第一個(gè)得益于黨和國(guó)家政策上的關(guān)懷：第二個(gè)得益于全村干部群眾和鄉(xiāng)賢同心同德。但不可否認(rèn)的是，能把多個(gè)方面因素有機(jī)融合，穿針引線，以最小成本和最高效率實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共利益最大化的是村干部群體。

因而我們認(rèn)為，在確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的諸多環(huán)節(jié)中，充分尊重現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)和民意，建立以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村精英為核心的理事會(huì)或委員會(huì)，整合和利用鄉(xiāng)村社會(huì)的所有資源，讓更多鄉(xiāng)村更快地走上善治之路，是不可或缺的重要一環(huán)。

方李莉認(rèn)為一個(gè)地區(qū)要擁有文化的自主權(quán)，必須要有兩個(gè)基礎(chǔ)，一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，二是當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)主體的文化自覺[注]方李莉：《全球化背景中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)——貴州梭嘎生態(tài)博物館考察所引發(fā)的思考》，《民族藝術(shù)》2006年第3期。。吳陽鎮(zhèn)特別是霞街這樣的鄉(xiāng)村，既有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有對(duì)本土文化的強(qiáng)烈的文化自覺，在很大程度上掌握了文化發(fā)展的自主權(quán)。此類村莊如加以適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，會(huì)更快地實(shí)現(xiàn)“善治”；而“善治”的實(shí)現(xiàn)又會(huì)進(jìn)一步提升村民的保護(hù)和傳承地域傳統(tǒng)文化的熱情，深化和升華文化自覺、文化自信以及在此基礎(chǔ)上的文化認(rèn)同，從而更大程度上激發(fā)村民建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和積極性，這種互為表里的良性循環(huán)應(yīng)該是鄉(xiāng)村振興的最佳路徑。

結(jié) 語

在地方政府的默許中，充分尊重民意且聚集了諸多鄉(xiāng)村精英在內(nèi)的春游理事會(huì)、壇廟理事會(huì)以靈活多樣的組織方式和透明、公開的資金管理，推動(dòng)了年例的蓬勃發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共利益最大化的同時(shí)完成了對(duì)鄉(xiāng)村的有效治理，這種協(xié)同合作的組織模式，已讓霞街這類的鄉(xiāng)村初步走上善治之路。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，能否發(fā)揮年例組織模式的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，將其運(yùn)用到其他鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村建設(shè)的其他方面，更快地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，更好地助力鄉(xiāng)村振興，是值得我們繼續(xù)觀察和深入思考的問題。