鄉(xiāng)村振興背景下特色村寨可持續(xù)發(fā)展的路徑

楊文

摘要 特色村寨的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。當(dāng)前，特色村寨可持續(xù)發(fā)展取得一定成效，但同時(shí)也面臨特色村寨建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、民族文化資源的傳承與開(kāi)發(fā)不充分和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待提高等問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)特色村寨可持續(xù)發(fā)展，還需要科學(xué)規(guī)劃特色村寨建設(shè)方案、深入開(kāi)發(fā)民族文化資源、建立多元資金融入渠道和加強(qiáng)文化教育與宣傳。

關(guān)鍵詞 特色村寨;可持續(xù)發(fā)展;路徑

中圖分類(lèi)號(hào) S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2019）19-0257-03

Abstract The sustainable development of characteristic villages is the inherent requirement of implementing the strategy of rural revitalization. At present， the sustainable development of characteristic villages has obtain some results. At the same time， it faces many problems， such as unscientific planning of the construction of characteristic villages， inadequate inheritance and development of national cultural resources and the need to improve the construction of rural civilization.In order to achieve the sustainable development of characteristic villages， we also need to scientifically plan the construction scheme of the characteristic village， indepth development of national cultural resources， establish the channels of multifund integration and strengthen the education and propaganda of culture.

2009年9月8日，財(cái)政部、國(guó)家民委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為加強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)始選擇性地試點(diǎn)建設(shè)少數(shù)民族特色村寨[1-2]。2012年12月5日，國(guó)家民委印發(fā)《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》，為“十二五”期間的特色村寨建設(shè)提出了發(fā)展要求和目標(biāo)。少數(shù)民族特色村寨項(xiàng)目自實(shí)行至今已有10年，在這期間，不僅完成了從理論探索到成熟發(fā)展過(guò)程，還積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)[3-4]。中共中央、國(guó)務(wù)院于2018年9月印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》[5]，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，為今后一段時(shí)間內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施做了規(guī)劃[6-7]?？梢钥闯?，特色村寨的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施程度。因此，如何創(chuàng)新思路，使特色村寨建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)，充分利用鄉(xiāng)村振興的政策和資金支持，推動(dòng)特色村寨可持續(xù)發(fā)展成為具有實(shí)際意義的問(wèn)題。于是，課題組選取巴東縣石橋坪村作為田野點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)對(duì)個(gè)案進(jìn)行研究與分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的路徑思考，期望對(duì)少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展有所裨益。

1 石橋坪特色村寨的概況

石橋坪村位于湖北省恩施州巴東縣境內(nèi)，全村總面積49 km2，共1 268人，其中土家族人口約占90%。該村獨(dú)特的喀斯特地形造就了許多神奇壯美的自然景觀，如“天生石橋”“龍橋清泉”“地下宮寨”“將軍山”等。在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，石橋坪村還形成了以土家族文化為主，紅色革命文化為輔，民俗風(fēng)情濃郁、民間藝術(shù)出眾的地域文化?！叭鋈~兒嗬”作為土家族民眾流傳久遠(yuǎn)的一種喪祭習(xí)俗，石橋坪村是其保存最為完好的地區(qū)之一。該村還是辛亥革命元?jiǎng)住⒅腥A民國(guó)的重要締造者之一鄧玉麟將軍的故里。

在國(guó)家政策支持和地方政府、民眾的共同努力下，石橋坪村于2011年1月被湖北省授予為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”;2011年5月被國(guó)家旅游局授予國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);2014年7月被湖北省授予“湖北旅游名村”;2013年被湖北省授予“十佳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”;2014年9月，石橋坪村成為國(guó)家民委首批命名掛牌的“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”[8];2017年11月被授予第五屆“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)。

2 石橋坪村特色村寨建設(shè)的成效

2.1 改善人居環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的基本要求，村政府首先實(shí)現(xiàn)了“暢通工程”“飲水工程”“亮化工程”，不斷便利村民生活。截至2018年全村現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)道路硬化;基本完成飲水改進(jìn)工程，并成立了供水管理協(xié)會(huì);基本完成電路排查，并對(duì)村主干道進(jìn)行夜間照明建設(shè)。其次是進(jìn)行特色民居改造。石橋坪村委會(huì)組織村民將自家房屋改造成風(fēng)格統(tǒng)一的土家風(fēng)情特色民居。此外，石橋坪村作為移民搬遷安置點(diǎn)，將安置房的修建納入村落旅游的規(guī)劃中，極具土家族特色的安置房整齊劃一，并配備“美食一條街”帶動(dòng)消費(fèi)與就業(yè)。最后是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在村中修建公共廁所，解決游客和公路沿線過(guò)往行人如廁難的問(wèn)題;修建大型停車(chē)場(chǎng);統(tǒng)一安裝旅游標(biāo)志牌。

2.2 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

當(dāng)?shù)卣浞掷卯?dāng)?shù)鬲?dú)特的地形地貌，開(kāi)發(fā)自然景觀、歷史人文景觀，挖掘民族文化遺產(chǎn)以帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該村已基本形以旅游、民宿、銀杏種植及加工為長(zhǎng)期收益產(chǎn)業(yè)，以葡萄、草莓、貝母種植和生豬、山羊養(yǎng)殖為短期收益產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。全村10個(gè)種（養(yǎng)）殖專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮帶頭作用，吸引650余戶(hù)村民入社，為村民的種養(yǎng)殖品種、規(guī)模、技術(shù)以及銷(xiāo)售渠道提供有力保障。其次是因地制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府給予一定政策和資金以鼓勵(lì)村民建農(nóng)家樂(lè)，現(xiàn)全村共有農(nóng)家樂(lè)10家，其中“五星級(jí)”農(nóng)家樂(lè)有1家，“四星級(jí)”農(nóng)家樂(lè)2家，農(nóng)家樂(lè)年總收入達(dá)200萬(wàn)元，帶動(dòng)土特產(chǎn)銷(xiāo)售400余萬(wàn)元，帶動(dòng)100多人在家門(mén)口就業(yè)，同時(shí)還吸引外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧。

2.3 挖掘民族文化，豐富文化生活

民族文化作為民族特色村寨建設(shè)與發(fā)展的靈魂，需要以民族文化在當(dāng)代社會(huì)的重構(gòu)與發(fā)展促進(jìn)民族特色村寨的可持續(xù)發(fā)展。在村兩委的帶動(dòng)下，老村主任對(duì)傳統(tǒng)民族文化進(jìn)行傳承創(chuàng)新，將“撒葉兒嗬”儀式從生活搬上了舞臺(tái)，成立了土家“撒葉兒嗬”表演隊(duì)。他還創(chuàng)新“撒葉兒嗬”傳承方式和內(nèi)容，打破傳男不傳女的傳統(tǒng)，鼓勵(lì)女性參與傳承。其女弟子在其基礎(chǔ)上順應(yīng)時(shí)代潮流，成立民族文化傳承組織，他們不僅表演傳統(tǒng)的“撒葉兒嗬”“竹連響”和山歌民謠等土家族民俗節(jié)目，還將現(xiàn)代流行婚禮元素融入表演內(nèi)容以滿(mǎn)足各種婚禮、商演的需求，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)貍鞒泻蛣?chuàng)新傳統(tǒng)民族文化的有力載體。此外，石橋坪村于2015年初修建的民族文化表演舞臺(tái)不僅為本村以及周邊民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)和村民們提供了大顯身手和交流互動(dòng)的場(chǎng)所，還吸引了不少外來(lái)藝術(shù)團(tuán)和旅游資源的匯集。4年來(lái)，這里先后舉辦了200多場(chǎng)次的文藝表演和旅游宣傳活動(dòng)，極大地豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕睢?/p>

2.4 開(kāi)展文化教育，增進(jìn)民族認(rèn)同

為實(shí)現(xiàn)特色村寨可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展文化教育，增進(jìn)民族認(rèn)同是題中應(yīng)有之義。石橋坪村打造鄧玉麟將軍文化廣場(chǎng)，修繕了坐落在將軍故居斜后方的將軍陵墓，現(xiàn)在將軍故里成為了愛(ài)國(guó)教育紅色基地，經(jīng)常有外來(lái)游客和學(xué)生團(tuán)體前來(lái)瞻仰學(xué)習(xí)。在發(fā)展民族文化傳承和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中發(fā)揮了不小的作用。

老村主任在任職期間，創(chuàng)作了多首以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家政策為題材的民間歌謠，因?yàn)閮?nèi)容貼近實(shí)際，歌詞膾炙人口，在當(dāng)?shù)氐玫綇V為流傳，例如歌詠國(guó)家政策的《計(jì)劃生育好》《詠沼氣》;歌唱美麗石橋坪村的《桃花源夢(mèng)圓》《我的家鄉(xiāng)》等;描繪村落傳統(tǒng)生活的《薅草樂(lè)》《牧羊樂(lè)》等。他的創(chuàng)作為石橋坪村帶來(lái)了許多國(guó)家政策的支持和外來(lái)資金的幫助，在促進(jìn)石橋坪村從以前的“扯皮村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭珖?guó)文明村”也做出了巨大貢獻(xiàn)。

巴東縣“最美家庭”“最美巴東人”“文明家庭”等評(píng)選在石橋坪村開(kāi)展得如火如荼，涌現(xiàn)出了例如“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”“民間文化傳承人”等模范。在文化廣場(chǎng)的宣傳欄上，張貼了諸如“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、石橋坪村規(guī)民約、“移風(fēng)易俗”文明倡議書(shū)等內(nèi)容，這一系列的評(píng)選活動(dòng)和宣傳為凝聚鄉(xiāng)村正能量、引領(lǐng)道德新風(fēng)尚、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、增強(qiáng)民族認(rèn)同方面起到了重要作用。

3 石橋坪村特色村寨建設(shè)的問(wèn)題

3.1 特色村寨建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)

要做好特色村寨可持續(xù)發(fā)展工作，需要以科學(xué)的規(guī)劃為前提，并且所作規(guī)劃必須遵守文化保護(hù)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和村寨實(shí)際。雖然石橋坪村被很早就被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和“湖北旅游名村”，但現(xiàn)在石橋坪村得天獨(dú)厚的旅游資源仍然處于較為無(wú)序開(kāi)發(fā)的狀態(tài)。村委會(huì)多次請(qǐng)專(zhuān)家制定開(kāi)發(fā)方案，但所制定的方案往往由于不符合實(shí)際、操作難度大、資金投入過(guò)大而被擱置。在舊時(shí)期墻體遭到嚴(yán)重人為破壞的鄧玉麟將軍故居也遲遲沒(méi)有啟動(dòng)修復(fù)工程。諸如“地下宮寨”“天生石橋”“龍橋清泉”等險(xiǎn)峻的自然景觀，至今仍沒(méi)有任何的安全措施，完全處于未開(kāi)發(fā)的原始狀態(tài)，浪費(fèi)了大好的旅游資源。其次，特色旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)于獨(dú)立，未與村寨產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)系起來(lái)，難以形成村寨資金鏈的循環(huán)，尚未形成政府部門(mén)規(guī)劃的“一長(zhǎng)兩短”的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還不足以達(dá)到帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的能力。

3.2 民族文化資源傳承與開(kāi)發(fā)不充分

民族文化是特色村寨建設(shè)的靈魂所在。要保持特色村寨的可持續(xù)發(fā)展，必須充分挖掘村寨民族文化。據(jù)多次走訪調(diào)查得知，當(dāng)?shù)爻吮Ａ粲小叭鋈~兒嗬”“竹連響”等土家傳統(tǒng)舞蹈類(lèi)的民族文化，實(shí)際上還有許多民族傳統(tǒng)技藝、民族醫(yī)藥等寶貴的民族傳統(tǒng)文化，例如村中有2名以中草藥治療跌打損傷而聞名老中醫(yī)，還有鐵匠、篾匠、木匠等掌握傳統(tǒng)技藝的老藝人。這些老師傅大都年歲已高，又都沒(méi)有學(xué)徒，但并非他們不想收徒弟，而是沒(méi)有年輕人愿意花時(shí)間學(xué)習(xí)這些“不賺錢(qián)”的手藝，最終導(dǎo)致這些手藝面臨傳承無(wú)后而逐漸消亡的困境。其次，在特色村寨旅游開(kāi)發(fā)中，未充分利用民族文化，除了“顯性”的特色民居以及在特定時(shí)間表演的“撒葉兒嗬”等民俗歌舞，最能代表土家族特色的土家語(yǔ)、傳統(tǒng)土家族服飾、西蘭卡普、信仰崇拜與民俗節(jié)日等都不復(fù)存在。

3.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待提高

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)入侵使功利主義思想在村寨盛行，阻礙了當(dāng)?shù)卣滟F的民族文化的傳承與發(fā)展?！罢卟皇钦婵罩兄贫ǖ?，它是所有這些環(huán)境因素與決策制定者的期望與決定相互作用的結(jié)果”[9]。從近年來(lái)石橋坪村進(jìn)行的“最美”系列評(píng)選的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，其中“產(chǎn)業(yè)帶頭人”占了總?cè)藬?shù)的一半，而“民間文化傳承人”每年只有1人。石橋坪村不管是政府層面還是民眾層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)民族文化的重視程度，也就導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)在村中失去一定生存之基。其次，石橋坪村在近幾十年由于農(nóng)業(yè)發(fā)展情況較好，為村民帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)收益，助長(zhǎng)了消費(fèi)主義、個(gè)人主義思想的滋長(zhǎng)，村中出現(xiàn)攀比、炫富等現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，村中修建有多棟豪華別墅，兩三層的小洋樓比比皆是。最后，在村委會(huì)前的宣傳欄和文化廣場(chǎng)的宣傳欄上張貼的海報(bào)，基本都存在制作排版不合理，字體過(guò)小不便閱讀，內(nèi)容復(fù)雜不易操作等問(wèn)題。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在村居家養(yǎng)老服務(wù)中心靠車(chē)道的墻上，張貼著印有二十四孝圖解的巨幅宣傳海報(bào)。傳統(tǒng)二十四孝中的“恣蚊飽血”“埋兒奉母”“臥冰求鯉”等糟粕文化已經(jīng)不再符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，應(yīng)該取其精華去其糟粕，有選擇性地吸收和傳承。

4 鄉(xiāng)村振興背景下特色村寨可持續(xù)發(fā)展的路徑

4.1 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃特色村寨建設(shè)方案

科學(xué)合理的規(guī)劃特色村寨建設(shè)方案是特色村寨可持續(xù)發(fā)展的理論保障。在鄉(xiāng)村振興背景下進(jìn)行特色村寨建設(shè)，要充分利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的政策和資金支持，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)方案，輔以相應(yīng)的保障制度以促進(jìn)方案的有效實(shí)施。首先，適度開(kāi)發(fā)的原則。自然景觀的開(kāi)發(fā)具有雙重性，鬼斧神工的自然奇景往往出現(xiàn)在地形復(fù)雜的森林、大山中，開(kāi)發(fā)難度大，且容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。如果過(guò)度開(kāi)發(fā)而后續(xù)維護(hù)力度跟不上，極有可能出現(xiàn)自然環(huán)境破壞和旅游資源浪費(fèi)。其次，建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，找特色產(chǎn)業(yè)，做到“一村一品”。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，應(yīng)將該村原本就發(fā)展得較好的特色產(chǎn)業(yè)放在特色村寨可持續(xù)發(fā)展的首要位置，通過(guò)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。例如通過(guò)文化旅游帶動(dòng)蔬果采摘、互動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)和民宿業(yè)的發(fā)展。最后，尊重農(nóng)民的主體性。政府和規(guī)劃者在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分關(guān)照當(dāng)?shù)孛癖姷囊庖?jiàn)。通過(guò)村民議事等方式，聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，特別是那些對(duì)本村的地理、歷史和文化都比較熟悉的能人精英的意見(jiàn)。在充分考察本村傳統(tǒng)民族文化深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案制定與實(shí)施，減少土地糾紛、利益分配不均衡等方面的問(wèn)題。

4.2 深入開(kāi)發(fā)民族文化資源，增強(qiáng)與特色旅游的結(jié)合度

深入開(kāi)發(fā)民族文化資源并增強(qiáng)民族文化與特色旅游相結(jié)合是特色村寨可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。相比于沿海地區(qū)的歷史區(qū)位優(yōu)勢(shì)，中西部地區(qū)豐富多彩的民族文化是不可復(fù)制的文化資源，將民族文化與旅游相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是特色村寨可持續(xù)發(fā)展題中應(yīng)有之義。在現(xiàn)在特色村寨建設(shè)出現(xiàn)“偽文化、過(guò)度開(kāi)發(fā)、村寨原有關(guān)系及傳統(tǒng)價(jià)值觀變異”[10]等問(wèn)題的大環(huán)境下，可以通過(guò)傳統(tǒng)民間技藝的展演來(lái)彌補(bǔ)僅靠改造特色民居而無(wú)法吸引游客的不足，充分利用村寨現(xiàn)村存的民族傳統(tǒng)歌舞、民族傳統(tǒng)手工技藝等，讓前來(lái)的游客學(xué)跳一支舞、學(xué)唱一曲地方民謠、學(xué)做一只竹簍、學(xué)做一道地方特色菜等體驗(yàn)活動(dòng)，增加游客參與感。其次，可以建“露天博物館”，將村寨中零散的遺存，或院落、或廟宇、或祠堂、或橋梁、或農(nóng)具等無(wú)法單獨(dú)保護(hù)的遺存移到異地，集中到一起保護(hù);同時(shí)，還將一些掌握著傳統(tǒng)手工的藝人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組成一個(gè)活態(tài)的“歷史空間”[11]。最后，開(kāi)發(fā)民族傳統(tǒng)民俗節(jié)日。通過(guò)大型文化節(jié)日的舉辦，不僅增強(qiáng)本民族的文化認(rèn)同，還促進(jìn)與他民族的文化交流并帶來(lái)資金流入。同時(shí)構(gòu)建現(xiàn)代水果采摘節(jié)等文化節(jié)，以帶動(dòng)周邊特色蔬果采摘農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、特色民宿、“候鳥(niǎo)”基地等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 建立多元資金融入渠道，引導(dǎo)村民參與村寨建設(shè)

建立多元資金融入渠道與引導(dǎo)村民參與村寨建設(shè)是特色村寨可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力支撐。特色村寨建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工程量大的系統(tǒng)工程，僅僅靠當(dāng)?shù)卣兔癖娛菬o(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后但同時(shí)擁有獨(dú)特自然資源和濃厚民族傳統(tǒng)文化的村寨，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量籌集資金，引進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)來(lái)共同發(fā)展。與此同時(shí)，政府要制定一系列符合地方實(shí)際的引進(jìn)政策，對(duì)外來(lái)資本在地方的開(kāi)發(fā)規(guī)劃、方案嚴(yán)加審核、規(guī)范管理，保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境和維護(hù)村民利益。其次，制定保障激勵(lì)政策，引導(dǎo)村民參與村寨建設(shè)。政府制定確實(shí)有效的保障和激勵(lì)政策，不僅吸引鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)民間組織以及能人志士回鄉(xiāng)挖掘和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣幕c特色產(chǎn)業(yè)，還要通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)、村民入股的形式鼓勵(lì)村民的積極參與。此外，政府要做好宏觀調(diào)控，完善利益分配機(jī)制。因此在引進(jìn)外來(lái)資本和能人精英參與特色村寨建設(shè)時(shí)，要充分考慮其開(kāi)發(fā)模式對(duì)村寨和村民的影響和利益分配，做到協(xié)調(diào)特色村寨建設(shè)過(guò)程中的各方矛盾，運(yùn)用利益協(xié)調(diào)的杠桿推動(dòng)特色村寨的有序發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)文化教育宣傳，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

加強(qiáng)文化教育宣傳和培育鄉(xiāng)風(fēng)文明為特色村寨可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境。文化教育能夠促進(jìn)少數(shù)民族特色村寨“造血”功能的發(fā)揮。文化教育中的“文化”內(nèi)涵豐富，既包括民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也包括符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代文化，還包括村民們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生產(chǎn)中經(jīng)常使用到的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，更包括民主社會(huì)的民主法治和思想道德觀念等。通過(guò)文化教育使村民掌握分辨不良文化的能力，深刻認(rèn)識(shí)自身民族文化的精髓和價(jià)值，提高村民保護(hù)和傳承自身文化的意識(shí)，使其在享受特色村寨建設(shè)帶來(lái)的福利的同時(shí)，減少受到的外來(lái)文化沖擊和抵御文化“涵化”對(duì)本民族文化的破壞，自覺(jué)加入到特色村寨和鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來(lái)。另一方面，還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的宣傳，廣泛開(kāi)展“最美家庭”“文明村寨”“衛(wèi)生文明戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng)，保證評(píng)選過(guò)程的公平公正公開(kāi)，通過(guò)新媒體、廣播、宣傳欄、小組會(huì)等方式擴(kuò)大影響，使榜樣帶頭作用充分發(fā)揮，激勵(lì)更多村民參與評(píng)選，在全村形成向上向善的文明風(fēng)尚。最后，提高村民主人翁意識(shí)，發(fā)揮村民在特色村寨建設(shè)中的主體能動(dòng)性。使村民自覺(jué)踐行“村規(guī)民約”，重建“熟人社會(huì)”中村民的行動(dòng)力，增強(qiáng)村寨內(nèi)部的凝聚力，增強(qiáng)村寨抵御現(xiàn)代社會(huì)多元文化沖擊的能力，最終推動(dòng)特色村寨的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王嵐.四川少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].貴州民族研究，2013（6）：139-142.

[2] 李安輝.少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展政策探析[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014，34（4）：42-45.

[3] 李忠斌，李軍，文曉國(guó).固本擴(kuò)邊：少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的理論探討[J].民族研究，2016（1）：27-37，124.

[4] 吳迪.建設(shè)和諧富裕新寧夏，讓各族群眾過(guò)上幸福美好生活：寧夏回族自治區(qū)民委主任丁衛(wèi)東專(zhuān)訪[J].中國(guó)民族，2013（9）：8-13.

[5] 中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-09-27（001）.

[6] 牟敏璐，王自隨.鄉(xiāng)村振興應(yīng)注重處理好“四大關(guān)系”[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2019（2）：56-58.

[7] 錢(qián)正武.習(xí)近平農(nóng)民主體觀理路探析[J].長(zhǎng)白學(xué)刊，2019（1）：31-37.

[8] 譚元敏.少數(shù)民族特色村寨建設(shè)中的文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題研究：以“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”石橋坪村為例[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016，34（1）：56-60.

[9] 蓋依·彼得斯.美國(guó)的公共政策——承諾與執(zhí)行[M].顧麗梅，等，譯.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2008：15.

[10] 李忠斌，鄭甘甜.論少數(shù)民族特色村寨建設(shè)中的文化保護(hù)與發(fā)展[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2014（11）：185-189.

[11] 馮驥才.傳統(tǒng)村落的困境與出路——兼談傳統(tǒng)村落是另一類(lèi)文化遺產(chǎn)[J].民間文化論壇，2013（1）：7-12.