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      勞動(dòng)者“休假標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)

      2019-12-14 18:59:16何勇海
      工友 2019年9期
      關(guān)鍵詞:探親假路程法定

      文_何勇海

      觀點(diǎn)

      人力資源和社會(huì)保障部在其官網(wǎng)發(fā)布我國(guó)法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包括休息日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假5類(lèi)休假標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

      這無(wú)疑是個(gè)好消息。五類(lèi)休假標(biāo)準(zhǔn)明確了休息日、法定節(jié)假日的概念,不容用人單位偷梁換柱;明確了五類(lèi)休假的放假時(shí)間以及適逢周末能否補(bǔ)假,如“全體公民假日”適逢周末可補(bǔ)假,而婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)等“部分公民假日”適逢周末不補(bǔ)假;還有“法定休假日、休息日不計(jì)入年休假”,厘清了爭(zhēng)議;還明確了探親假“未婚探望父母每年20天,已婚每4年一次20天”,“婚喪假為1天至3天”;對(duì)探親假、婚喪假還提出單位可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,給予路程假。

      此前休假規(guī)定并非無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依,但分散于多個(gè)法律法規(guī),隱藏于冗長(zhǎng)條文中,有的法律法規(guī)是多年以前制定的,很多人對(duì)此并不十分了解?!斗ǘ旯?jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》(下稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)對(duì)五類(lèi)休假標(biāo)準(zhǔn)予以明確,讓人一目了然。不過(guò),五類(lèi)休假標(biāo)準(zhǔn)除了具有簡(jiǎn)明扼要的“歸總”作用,讓勞動(dòng)者容易知曉自己具有哪些休息休假權(quán)利,并沒(méi)增加勞動(dòng)者的休假福利,甚至還凸顯出某些休假福利存在不平等。

      比如,《標(biāo)準(zhǔn)》在婚喪假標(biāo)準(zhǔn)部分的表述是,“在我國(guó),國(guó)有企業(yè)職工可以享受婚喪假”。那么,國(guó)企之外的勞動(dòng)者就不能享受婚喪假么?婚喪是每個(gè)勞動(dòng)者都會(huì)遇到的情況,不應(yīng)區(qū)別是國(guó)企還是非國(guó)企。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還稱(chēng),“職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí),可以根據(jù)具體情況,由單位酌情給予1至3天的婚喪假”,這就意味著職工配偶的父母死亡沒(méi)有喪假,這也不太合乎情理,職工岳父母和公公婆婆死亡時(shí)也給予喪假,才合乎人倫親情。

      在探親假上,《標(biāo)準(zhǔn)》稱(chēng),“1981年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工探親假標(biāo)準(zhǔn)”,其言外之意,這幾種情況之外的勞動(dòng)者就不適用探親假規(guī)定,可這些勞動(dòng)者也有親人。職工的年休假天數(shù),是根據(jù)其自身累計(jì)工作年限(包括在本單位和以前的單位合計(jì)的工作年限)來(lái)確定的。但目前國(guó)家并沒(méi)有對(duì)如何查清職工的累計(jì)工作年限給出清晰的界定,員工要證明自己的累計(jì)工作年限并不容易。另外,雇主很難證實(shí)其雇員在本單位以外的單位的工作時(shí)間,雇員也很難做到離職后能立刻去新單位入職,實(shí)現(xiàn)“連續(xù)工作”。種種因素,使得部分實(shí)際具備法定帶薪年休假資格的勞動(dòng)者無(wú)法切實(shí)享受到這一權(quán)益。

      勞動(dòng)者休假標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。從上述文件可知,有關(guān)年休假的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)源于2007年國(guó)務(wù)院頒布的《職工帶薪年休假條例》、2008年《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》;有關(guān)探親假的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)源于1981年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》;有關(guān)婚喪假的標(biāo)準(zhǔn),是按照1980年發(fā)布的《國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》來(lái)確定的。勞動(dòng)者的這些休假標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)許多年,有的甚至將近四十年,已不能滿(mǎn)足勞動(dòng)者的休假訴求,而且,如今企業(yè)性質(zhì)多、就業(yè)方式多、居住地點(diǎn)多,相關(guān)條款、相關(guān)休假標(biāo)準(zhǔn)該適時(shí)改進(jìn)提高了。

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