利用煙草配套設(shè)施發(fā)展紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)SWOT分析

劉坤 張翔 王茂賢 李紅衛(wèi) 周為華 田維強(qiáng) 展嵐波

摘 ? ?要：本研究在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，論證利用煙草配套基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的可行性，運(yùn)用 SWOT 分析法，列舉出遵義市桐梓縣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅，并建立了相應(yīng)的 SWOT戰(zhàn)略矩陣，明確了發(fā)展路徑。結(jié)果表明，氣候條件優(yōu)越、自然資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、客源較多、交通便利、市場(chǎng)廣闊、政策保障是桐梓縣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì);種植成本較高、無相應(yīng)組織模式、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、存在較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境威脅是桐梓縣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展紅托竹蓀產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)和威脅。根據(jù)桐梓縣利用煙草基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展紅托竹蓀產(chǎn)業(yè) SWOT 矩陣的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了統(tǒng)一組織模式、建好示范基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、抓好品牌創(chuàng)建等4條建議對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煙草基礎(chǔ)設(shè)施;紅托竹蓀;SWOT分析法;建議對(duì)策

中圖分類號(hào)：S572 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2019.11.015

Abstract： Based on the researth， the tobacco supporting facilities to develop Dictyophora rubrovolvata industry was defined. Using SWOT analysis method， this paper listed the advantages， disadvantages， opportunities and threats of using tobacco supporting facilities to develop Dictyophora rubrovolvata industry in Tongzi County， and established the corresponding SWOT strategy matrix， and defined the development path. The advantages and opportunities for Tongzi County to use tobacco supporting facilities to develop its industry were superior climate conditions， abundant natural resources， perfect infrastructure， more tourists， convenient transportation， broad market and policy guarantee. The development of tobacco supporting facilities in Tongzi County was characterized by high planting cost， lack of corresponding organizational model， lack of professional and technical personnel， strong competition and environmental threats. The disadvantage and threat of Dictyophora rubrovolvata industry. According to the development strategy of using tobacco infrastructure to develop SWOT matrix of Dictyophora rubrovolvata industry in Tongzi County， four suggestions were put forward， including unified organizational model， building training base， strengthening technical training and building brand.

Key words： tobacco supporting facilities; Dictyophora rubrovolvata; SWOT analysis method; suggestions and countermeasures

近年來，隨著國家煙葉生產(chǎn)政策的調(diào)整，烤煙生產(chǎn)計(jì)劃壓縮，煙葉收購價(jià)格上調(diào)空間變窄，而勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，使煙農(nóng)種煙收入增長面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國家煙草專賣局高度重視煙農(nóng)增收工作，將促進(jìn)煙農(nóng)增收與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合。與此同時(shí)，煙草行業(yè)補(bǔ)貼建設(shè)了大量的煙基設(shè)施，在保證煙葉生產(chǎn)的前提上，圍繞設(shè)施的屬性功能、用途、利用率和收益率，由季節(jié)性利用向全年度利用轉(zhuǎn)變、由設(shè)施平面利用向立體開發(fā)、多層利用轉(zhuǎn)變，提升綜合使用效益，確保設(shè)施長期發(fā)揮作用。因此，利用煙草配套設(shè)施引導(dǎo)煙農(nóng)多元增收是煙葉工作長遠(yuǎn)發(fā)展的新命題。

SWOT分析法，即態(tài)勢(shì)分析，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論[1-2]。筆者結(jié)合桐梓縣煙草配套設(shè)施實(shí)際情況，運(yùn)用 SWOT 分析法對(duì)發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅進(jìn)行研究，明確了桐梓縣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀的方向。

1 紅托竹蓀人工種植概況

竹蓀屬鬼筆科竹蓀屬真菌，是一種珍貴的食用菌，因形態(tài)優(yōu)美，味道鮮美，被稱為“真菌皇后”，在我國主要分布在云南、四川、貴州3省[3-5]。目前發(fā)現(xiàn)的竹蓀品種有 12 種，人工種植有長裙竹蓀、短裙竹蓀、棘托竹蓀、紅托竹蓀 4 種，其中以紅托竹蓀品質(zhì)最佳[6]。貴州省是原產(chǎn)于烏蒙山區(qū)的紅托長裙竹蓀的主要產(chǎn)區(qū)，從20個(gè)世紀(jì) 80 年代以來，貴州省織金縣科技人員不斷探索和改進(jìn)，形成了“優(yōu)良菌種、以草代木、大棚控溫、無害化栽培、病蟲害綜合防治、適時(shí)采收及烘烤干制”整套紅托竹蓀高效生產(chǎn)技術(shù)[7]。因此，在貴州省因地制宜發(fā)展竹蓀種植，是一項(xiàng)可以短期內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。

近年來，桐梓縣煙草專賣局（分公司）按照“2542”工作思路，積極探索利用煙草基礎(chǔ)設(shè)施種植竹蓀，打造了一批竹蓀示范基地。位于桐梓縣九壩鎮(zhèn)的龍?zhí)劣绻?chǎng)，往年苗棚僅僅用于烤煙育苗，經(jīng)濟(jì)效益每年僅有15萬元·hm-2，產(chǎn)出率和利用率較低;2017年，桐梓縣煙草專賣局（分公司）對(duì)苗棚進(jìn)行改造，采用立體種植的方法，即上層烤煙育苗、下層竹蓀種植，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到每年120萬元·hm-2，有效的提高了苗棚的利用率和產(chǎn)出率，提高了當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)的就業(yè)率，為在桐梓縣大面積推廣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)提供實(shí)踐依據(jù)。

2 桐梓縣煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

2.1 優(yōu) 勢(shì)

2.1.1 氣候條件優(yōu)越 桐梓縣位于貴州省北部，地理坐標(biāo)北緯 27°57′～28°54′，東經(jīng) 106°26′～107°17′。屬中亞熱帶高原季風(fēng)濕潤性氣候區(qū)，四季不甚分明，水熱同季，雨量充沛，干、濕季明顯，無霜期長。竹蓀屬于中溫型腐生菌，適宜生長溫度為 8～30 ℃，子實(shí)體生長期要求空氣濕度在 80%以上。桐梓縣煙葉種植區(qū)多分布在大婁山脈北側(cè)的中高海拔地帶，年均氣溫多在 13.5～14.5 ℃，年降水量 1 000～1 100 mm，且集中在竹蓀子實(shí)體生長期的 6—9 月份，溫度、濕度能保證竹蓀的良好生長。

2.1.2 自然資源豐富 桐梓縣土質(zhì)資源優(yōu)良，生物資源豐富，素有“方竹之鄉(xiāng)”的美稱，境內(nèi)方竹資源豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)方竹林有 2.3 萬hm2，森林覆蓋率達(dá) 51.3%，植物群落以亞熱帶闊葉林為主[8-9]。境內(nèi)主要土壤類型有黃壤、石灰土、水稻土、紫色土及山地黃棕壤 6 種，耕地面積 28.946 萬hm2，占總土地面積的90.49%。其中酸性土壤3.091萬hm2，微酸性土壤15.917萬hm2，中性土壤8.161萬hm2，微堿性土壤 0.603 萬hm2，中性或者微酸性土壤面積約占總耕地面積的 83.18%[10]。優(yōu)良的土質(zhì)環(huán)境和豐富的森林資源是發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

2.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施完善 從 2007 年開始，桐梓縣按照煙草行業(yè)的要求，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞基本煙田，積極開展煙草配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中以煙水配套工程、密集烤房、育苗大棚建設(shè)為主。截止到 2017 年，桐梓縣共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 34 646 萬元，建成煙水配套工程覆蓋面積 0.86萬hm2，建設(shè)集群烤房 7 461 處、烘烤工場(chǎng) 8 處，配套烤房 3 506 座，承烤面積 0.4 萬hm2，建設(shè)煙田機(jī)耕道路 250 km2，覆蓋面積 0.42 萬hm2;配置各類通用、專用煙草農(nóng)機(jī)具 2 299 臺(tái)套，年作業(yè)面積 0.253 萬hm2。以上設(shè)施的建成，極大改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，不僅滿足煙葉生產(chǎn)需求，更能為拓展煙農(nóng)增收提供載體和助力，并已培育出利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的成功案例，為大面積推廣提供了借鑒。

2.2 劣 勢(shì)

2.2.1 竹蓀種植成本較高 竹蓀產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出、高收益的“三高”產(chǎn)業(yè)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，每公頃竹蓀投入約44.19萬元，其中土地租金（2 年）30 000 元、種子 120 000 元、栽培棚搭建費(fèi)用 97 500 元、栽培材料 75 000 元、腐質(zhì)土 9 000 元、農(nóng)藥及營養(yǎng)物 4 500 元、人工費(fèi) 73 500 元、生產(chǎn)管理費(fèi) 25 500 元、烘干設(shè)施及費(fèi)用 3 900元、器具及灌溉設(shè)施 ?3 000 元;平均投入較高，農(nóng)戶資金壓力較大。如利用煙草配套設(shè)施種植竹蓀可省去土地租金和栽培棚搭建費(fèi)用，竹蓀還需種植成本 31.5萬元·hm-2。

2.2.2 缺乏專業(yè)竹蓀技術(shù)指導(dǎo)人員 近年來，桐梓縣煙草分公司按照上級(jí)公司的安排，不斷培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，逐年引進(jìn)本科以上學(xué)歷相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，不斷充實(shí)基層工作力量，形成一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的烤煙生產(chǎn)管理隊(duì)伍，但是目前在崗職工中尚無有竹蓀種植生產(chǎn)技術(shù)人才，竹蓀種植的栽培技術(shù)雖得到了織金縣竹蓀專家的系統(tǒng)培訓(xùn)、指導(dǎo)，但面對(duì)突發(fā)情況，應(yīng)對(duì)措施不足。

2.2.3 尚未形成完善的組織模式 相對(duì)于較為成熟的烤煙產(chǎn)業(yè)，利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)未見其他煙葉產(chǎn)區(qū)報(bào)道，涉及各方的工作思路不清晰，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，因此，急需要探索一套結(jié)合煙草公司、煙草專業(yè)合作社、煙農(nóng)等的組織模式，使各方職責(zé)明確，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)到實(shí)處。

2.3 機(jī) 會(huì)

2.3.1 客源較多 根據(jù)桐梓縣政府公開信息，2015 年桐梓縣人口達(dá) 77 萬，人均 GDP 超過 23 000元，本地居民的消費(fèi)不容忽視。此外，桐梓縣由于生態(tài)條件、人文歷史優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，每年暑期有將近 20 萬人次來桐梓避暑，其中竹蓀種植核心區(qū)九壩鎮(zhèn)每年有 10 萬人前來避暑，這為竹蓀就地產(chǎn)銷提供充足的客源。

2.3.2 交通便利 目前，桐梓縣已經(jīng)形成了公路、鐵路、民航立體交通體系，為竹蓀產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的保證。鐵路方面，渝黔快速鐵路、渝黔鐵路貫穿桐梓，前往貴陽、重慶只需一個(gè)小時(shí)，而遵義機(jī)場(chǎng)距離桐梓縣城僅 40 多分鐘車程，能飛抵國內(nèi)大多數(shù)城市，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，為竹蓀的產(chǎn)銷提供基礎(chǔ)條件。

2.3.3 紅托竹蓀市場(chǎng)廣闊 貴州紅托竹蓀（主要是織金縣紅托竹蓀）主要出口海外市場(chǎng)，國內(nèi)市場(chǎng)主要被福建、四川等地的棘托、長裙竹蓀占據(jù)，目前每公斤價(jià)格在 120 元左右，僅為紅托竹蓀的 30%，根據(jù)織金紅托竹蓀在貴州、云南、四川等地銷售情況調(diào)查，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民眾消費(fèi)能力提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)竹蓀的需求量越來越大，預(yù)計(jì)全國市場(chǎng)每年需求量可達(dá) 1 ?000 ?t以上。

2.3.4 政策保障 近年來，國家煙草專賣局持續(xù)推進(jìn)煙農(nóng)增收工作，提出要把助農(nóng)增收作為繼煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)之后貴州煙草行業(yè)又一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，明確提出了到“十三五”期末煙葉生產(chǎn)平均收入達(dá)到 54 000元·hm-2以上、多元經(jīng)營戶均增收 75 000 元以上、貧困煙農(nóng)全部脫貧的助農(nóng)增收目標(biāo)任務(wù)。在“兩煙”形勢(shì)持續(xù)低迷情況下，貴州省煙葉種植計(jì)劃持續(xù)下降、種煙農(nóng)戶持續(xù)減少，必須拓寬煙農(nóng)增收新渠道、穩(wěn)定增加煙農(nóng)收入，努力實(shí)現(xiàn)煙葉減產(chǎn)不減收。此外，政府現(xiàn)階段正在大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧，根據(jù)貴州省政府制定的產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃中，竹蓀被列為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

2.4 威 脅

2.4.1 存在較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 貴州是原產(chǎn)于我國烏蒙山區(qū)特色濃香型紅托竹蓀的主要產(chǎn)區(qū)，紅托竹蓀及其系列產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。目前，竹蓀產(chǎn)業(yè)在畢節(jié)市織金縣已較為成熟，形成較為完備的產(chǎn)研銷體系，并于 2000 年被中國食用菌協(xié)會(huì)命名為“中國竹蓀之鄉(xiāng)”。桐梓縣竹蓀產(chǎn)業(yè)與之品種相同，在竹蓀產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額上有一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

2.4.2 環(huán)境威脅 竹蓀種植過程中，為保障產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)環(huán)境有較強(qiáng)的要求，需要進(jìn)行消毒，添加菌材，這些都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的影響，比如種植需要消耗木材、方竹等資源，土壤消毒會(huì)造成土壤污染等問題，給生態(tài)環(huán)境帶來一定的威脅。

3 利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的SWOT矩陣及戰(zhàn)略選擇

根據(jù)上述對(duì)桐梓縣利用煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的 SWOT 分析，可以得出相應(yīng)戰(zhàn)略矩陣及 4 種戰(zhàn)略，即 SO 戰(zhàn)略、WO 戰(zhàn)略、ST 戰(zhàn)略和 WT 戰(zhàn)略。SO 戰(zhàn)略以揭示優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)為基礎(chǔ)，使所制定的戰(zhàn)略符合充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用外部機(jī)會(huì)的要求;WO 戰(zhàn)略以揭示劣勢(shì)和機(jī)會(huì)為基礎(chǔ)，使所制定的戰(zhàn)略符合利用外部機(jī)會(huì)、彌補(bǔ)自身劣勢(shì)的要求;ST戰(zhàn)略以揭示優(yōu)勢(shì)和威脅為基礎(chǔ)，使所制定的戰(zhàn)略符合充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、回避或最大程度消除威脅的要求;WT 戰(zhàn)略以揭示劣勢(shì)和威脅為基礎(chǔ)，使所制定的戰(zhàn)略符合避短或補(bǔ)短、最大程度消除威脅的要求，具體見表 1。

4 煙草配套設(shè)施發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)的建議與對(duì)策

4.1 統(tǒng)一組織模式

利用配套設(shè)施、輪作煙田發(fā)展竹蓀產(chǎn)業(yè)促進(jìn)煙農(nóng)增收，統(tǒng)一采取“煙草公司+合作社+農(nóng)戶組織”模式。煙草專業(yè)部門負(fù)責(zé)竹蓀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)扶持政策、以及引進(jìn)竹蓀經(jīng)營龍頭企業(yè)等;合作社統(tǒng)一設(shè)施管護(hù)，菌種供應(yīng)、組織煙農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一產(chǎn)品加工與包裝銷售;煙農(nóng)負(fù)責(zé)各種原輔材料準(zhǔn)備，利用煙田及配套設(shè)施開展竹蓀規(guī)范化種植與管理，按簽訂合同將產(chǎn)品交合作社統(tǒng)一銷售，并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 建設(shè)示范基地

煙草專賣部門會(huì)同縣農(nóng)技推廣部門建立技術(shù)試驗(yàn)示范基地，重點(diǎn)開展育苗、烘烤設(shè)施種植竹蓀配套技術(shù)研發(fā)，竹蓀種植技術(shù)集成開發(fā)，以及作物秸稈替代櫟木基質(zhì)開發(fā)、竹蓀栽培菌種擴(kuò)繁等，按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)要求制定配套設(shè)施種植竹蓀技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并開展竹蓀栽培菌種擴(kuò)繁研究。同時(shí)，依托烤煙科技示范園區(qū)，利用育苗、烘烤設(shè)施開展竹蓀立體種植技術(shù)試驗(yàn)示范。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

煙草專賣部門會(huì)同縣農(nóng)技推廣部門做好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。通過“送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來授”等形式，組織人員開展多層次、全方位的技術(shù)培訓(xùn)工作，確保每個(gè)合作社、每個(gè)育苗工場(chǎng)、每個(gè)集群烤房都有懂技術(shù)的竹蓀種植能手。依托示范基地，組建縣、站兩級(jí)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，完善的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.4 抓好品牌創(chuàng)建

煙草專賣部門會(huì)同縣農(nóng)技推廣部門加強(qiáng)與科研單位合作，制定桐梓縣竹蓀栽培的產(chǎn)地環(huán)境選擇要求，設(shè)施配套建設(shè)規(guī)范，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等體系，指導(dǎo)各合作社、每戶煙農(nóng)做好竹蓀的規(guī)范種植、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。組織合作社開展好竹蓀無公害（綠色）生產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)合作社間聯(lián)合與資源整合，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)，積極開展名特優(yōu)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)合作社依托自營門店、互聯(lián)網(wǎng)、物流配送等資源優(yōu)勢(shì)，建立線上線下銷售平臺(tái)，不斷完善產(chǎn)品營銷體系。做大做強(qiáng)竹蓀龍頭經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)竹蓀產(chǎn)業(yè)深加工。

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