基于EKC曲線模型的區(qū)域綠色發(fā)展研究

摘? ?要：本文通過選取1990-2016年寧夏工業(yè)三廢排放量和人均GDP等指標(biāo)，通過構(gòu)建寧夏工業(yè)三廢排放環(huán)境庫茲涅茨曲線模型，對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，并就寧夏環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長雙贏的綠色發(fā)展路徑提出政策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;循環(huán)經(jīng)濟(jì);庫茲涅茨曲線;綠色發(fā)展

一、引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域普遍以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí)，環(huán)境問題也相伴而生。資源消耗量急劇增加，環(huán)境壓力越來越大，以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式顯然是不可持續(xù)的。

環(huán)境庫茲涅茨曲線是一種可以反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間關(guān)系的模型，來源于1995年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茨涅茨提出的關(guān)于財(cái)富分配問題的“倒U假說”，即財(cái)富分配的差距具有隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先逐漸擴(kuò)大，然后再逐漸縮小的規(guī)律。以財(cái)富分配差距為縱坐標(biāo)，人均收入為橫坐標(biāo)，則財(cái)富分配差距與人均收入之間的關(guān)系曲線呈“倒U”形，通常稱之為庫茨涅茨曲線。1991年，在研究北美自由貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境影響時(shí)，格魯斯曼和克魯格通過對(duì)42個(gè)國家環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的橫截面數(shù)據(jù)的分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間長期呈現(xiàn)倒U型關(guān)系。這種倒U型就像反映經(jīng)濟(jì)增長與收入分配之間關(guān)系的庫茲涅茨曲線，因此被稱為“環(huán)境庫茲涅茨曲線”（Environmental Kuznets Curve，簡稱EKC）。環(huán)境庫茲涅茨曲線是經(jīng)典的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境進(jìn)行定量描述的理論，這一理論能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的定量關(guān)系以及內(nèi)在機(jī)制。

寧夏地處中國西北內(nèi)陸，屬于資源型區(qū)域，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)大多為污染密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力大多來源于工業(yè)，特別是礦產(chǎn)資源的開采加工，給寧夏帶來了環(huán)保的巨大壓力。兼具西部地區(qū)、民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)等多重特點(diǎn)于一身的寧夏，如何處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的矛盾，從全國看具有重要的范本意義。

二、寧夏經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀分析

（一）寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏北部為平原，礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá);南部為山區(qū)，環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極為落后，所以寧夏的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成中第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)比重一直占比較高。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，寧夏經(jīng)濟(jì)增長迅猛，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）由2000年的295.02億元增長到2017年的3453.9億元，增速一直處于全國較高水平。但寧夏屬典型的資源型區(qū)域，經(jīng)濟(jì)增長的很大動(dòng)力來源于工業(yè)，資源利用率比較低，附加值也不高。2000年寧夏第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全年GDP的41.2%，2009年比重增長到48.9%。隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，占比略有下降，但仍處于高位。2017年寧夏實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1580.53億元，占全年GDP的45.8%，比上年增長7.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長8.6%。此外，2017年寧夏萬元GDP能耗上升了7.65%，是所有省份中唯一正增長的，能源消費(fèi)增速達(dá)到16.0%，也是所有省份中最高的，環(huán)境壓力不容小覷。由表1可以看出，寧夏的三次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)倚重特征明顯，第二產(chǎn)業(yè)占比一直較大，平均占比達(dá)44.5%，并且在第二產(chǎn)業(yè)中，以工業(yè)占主導(dǎo)地位;其次是第三產(chǎn)業(yè)，平均占比達(dá)41.2%;第一產(chǎn)業(yè)平均占比僅有14.3%。

（二）寧夏環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

在研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系時(shí)，國內(nèi)外多采用污染集中度、污染物排放量兩類指標(biāo)來度量環(huán)境污染，考慮到數(shù)據(jù)獲取因素，本文選用寧夏1990-2016年工業(yè)三廢排放量作為度量環(huán)境污染的指標(biāo)。

寧夏屬溫帶大陸性半干旱氣候，自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市環(huán)境空氣質(zhì)量屬中度污染，呈現(xiàn)自然塵和煤煙型污染特征。近些年隨著國家和地區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的逐步加強(qiáng)，寧夏主要污染物排放總量得到控制，主要工業(yè)產(chǎn)品和主要行業(yè)污染物排放強(qiáng)度逐年下降，環(huán)境質(zhì)量整體有所改善。寧夏工業(yè)廢水排放量在1990年到2000年間較為穩(wěn)定，基本在每年排放8000萬噸的水平上下波動(dòng);從2000年到2010年，每年的排放量基本處于上升趨勢(shì)，特別在2005年，排放量較上一年增長了125%;2010年之后，工業(yè)廢水排放量得到了一定控制，出現(xiàn)轉(zhuǎn)好勢(shì)頭，2016年的工業(yè)廢水排放量較2010年降低44.5%。1990年到2000年間，寧夏工業(yè)廢氣排放量較低，進(jìn)入21世紀(jì)后，寧夏工業(yè)廢氣排放量持續(xù)增長且遠(yuǎn)超過之前的排放量。2009年工業(yè)廢氣排放量是2000年的3.25倍、是1990年的7.69倍，2010年工業(yè)廢氣排放量較上年增長了247%，是2000年工業(yè)廢氣排放量的11.3倍、是1990年工業(yè)廢氣排放量的26.69倍。近幾年，工業(yè)廢氣排放量較2010年有所降低，2016年工業(yè)廢氣排放量較2010年降低了23%。工業(yè)固體廢棄物排放量因數(shù)據(jù)缺失，最近一年只收集到了2011年的數(shù)據(jù)。1990年到2000年間，寧夏工業(yè)固體廢棄物排放量起伏較大，在1993年、1998年兩年里，年排放量均超過30萬噸。2000年以后，寧夏的工業(yè)固體廢棄物排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，且2011年工業(yè)固體廢棄物排放量較2000年下降了86.9%，工業(yè)固體廢棄物排放量得到了有效控制。近年來國家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于水、大氣等的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，聯(lián)系以上分析來看，寧夏總體執(zhí)行情況良好，2005年各項(xiàng)指標(biāo)全面回升，但其后工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物排放量呈震蕩下降趨勢(shì)，工業(yè)廢氣排放量則震蕩上升但總體低于2010年最高點(diǎn)指標(biāo)，環(huán)境規(guī)制效果逐步顯現(xiàn)。

三、寧夏經(jīng)濟(jì)與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的計(jì)量分析

本部分將選取工業(yè)三廢排放量與人均GDP指標(biāo)，對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量做計(jì)量分析，通過構(gòu)建寧夏工業(yè)三廢環(huán)境庫茲涅茨曲線模型，進(jìn)一步探究寧夏經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。

（一）環(huán)境庫茨涅茨曲線常見類型

正“U”型環(huán)境庫茨涅茨曲線：當(dāng)環(huán)境庫茨涅茨曲線呈現(xiàn)正“U”型時(shí)，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，環(huán)境污染程度隨人均收入的增加而降低;然而過了拐點(diǎn)之后，隨著人均收入的增加，環(huán)境污染的程度也隨之增大。

倒“U”型環(huán)境庫茨涅茨曲線：當(dāng)環(huán)境庫茨涅茨曲線呈現(xiàn)倒“U”型時(shí)，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，環(huán)境污染程度隨人均收入的增加而增加，然而過了拐點(diǎn)之后，隨著人均收入的增加，環(huán)境污染的程度也隨之降低。

正“N”型環(huán)境庫茨涅茨曲線：當(dāng)環(huán)境庫茨涅茨曲線呈現(xiàn)正“N”型時(shí)，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的關(guān)系上，只有在發(fā)展的中期，環(huán)境污染程度隨人均收入的增長而有所緩和，而在發(fā)展初期與后期，人均收入的增長卻使得環(huán)境污染程度趨于惡化，而這種關(guān)系的轉(zhuǎn)變?nèi)缤癗”型。

倒“N”型環(huán)境庫茨涅茨曲線：當(dāng)環(huán)境庫茨涅茨曲線呈現(xiàn)倒“N”型時(shí)，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，環(huán)境污染程度隨人均收入增加而降低;經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中期時(shí)，人均收入的增加導(dǎo)致環(huán)境污染程度開始加劇;但是，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人均收入的增加，環(huán)境污染程度又開始逐步減輕。

（二）計(jì)量模型的構(gòu)建

與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）相比，人均GDP更能反映真實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化對(duì)環(huán)境污染的影響。因此本文采用人均GDP指標(biāo)來度量寧夏經(jīng)濟(jì)增長情況，用X、Y分別代表人均GDP、工業(yè)三廢排放量;其中，Y1為工業(yè)廢水排放量、Y2為工業(yè)廢氣排放量、Y3為工業(yè)固廢排放量。參考已有文獻(xiàn)，本文采用經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的簡約對(duì)數(shù)形式回歸方程來進(jìn)行分析。這樣做有利于消除數(shù)據(jù)異方差問題，也可提高模型估計(jì)的準(zhǔn)確性。模型基本形式設(shè)定如下：

利用搜集到的1990—2016年間寧夏的環(huán)境指標(biāo)和人均GDP數(shù)據(jù)，通過Eviews軟件對(duì)人均GDP與工業(yè)三廢排放量的關(guān)系分別進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。運(yùn)用公式進(jìn)行估計(jì)，并根據(jù)估計(jì)系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)值、R2和F統(tǒng)計(jì)值來判斷是否存在三次曲線關(guān)系。如果人均GDP的立方項(xiàng)不顯著，則剔除公式中大的立方項(xiàng)重新進(jìn)行估計(jì)，剔除立方項(xiàng)后如果仍不顯著，繼續(xù)剔除平方項(xiàng);最后對(duì)得到的殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。依此分別對(duì)三類污染指標(biāo)的排放量與人均GDP之間的環(huán)境庫茲涅茨曲線進(jìn)行估計(jì)，得到以下結(jié)果。

由表3可以看出，寧夏工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣的環(huán)境庫茲涅茨曲線模擬結(jié)果中，R2均大于0.8，說明工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的曲線模型擬合度較高;兩組模型均通過了F檢驗(yàn)和P值檢驗(yàn);在序列自相關(guān)檢驗(yàn)中，DW值均在2附近，說明工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣所采用的模型具有充分的統(tǒng)計(jì)意義。工業(yè)固廢排放量因數(shù)據(jù)較少，用現(xiàn)有數(shù)據(jù)所建曲線模型擬合度較低，相比較之后選取了人均GDP的一次方模型，本文將通過工業(yè)固廢排放量與人均GDP的擬合圖進(jìn)行簡單的初步分析。根據(jù)回歸數(shù)據(jù)結(jié)果和理論經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)三廢污染指標(biāo)對(duì)應(yīng)的曲線形狀見表4。

（三）寧夏經(jīng)濟(jì)與工業(yè)三廢指標(biāo)的計(jì)量分析

1.工業(yè)廢水排放量與人均GDP的EKC檢驗(yàn)分析

模型回歸結(jié)果可以表示為：

寧夏1990-2016年工業(yè)廢水排放量與人均GDP呈現(xiàn)倒“N”型關(guān)系，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平初期，寧夏工業(yè)廢水排放量隨人均GDP的增加而降低;隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，自1994年起寧夏工業(yè)廢水排放量顯著增加。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展、寧夏工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步以及環(huán)保措施的技術(shù)加強(qiáng)和工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，寧夏工業(yè)廢水排放量又呈逐漸下降態(tài)勢(shì)。

2.工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的EKC檢驗(yàn)分析

模型回歸結(jié)果可以表示為：

通過所建模型可以分析出寧夏工業(yè)廢氣排放量與人均GDP呈現(xiàn)倒“N”型關(guān)系，所選的年份內(nèi)寧夏工業(yè)廢氣排放量隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷增加，即處于倒“N”型的上升部分，并逐漸接近上升的拐點(diǎn)位置，預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)隨著寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)水平的進(jìn)步，寧夏工業(yè)廢氣的排放量有望得到有效控制進(jìn)入倒“N”型的后半段。

3.工業(yè)固廢排放量與人均GDP的EKC檢驗(yàn)分析

模型回歸結(jié)果可以表示為：

由于工業(yè)固廢排放量與人均GDP的模型擬合度較低，相比較之后選取了人均GDP的一次方模型，在此回歸模型中，可以看到數(shù)據(jù)在擬合線的兩側(cè)無規(guī)律的波動(dòng)，同時(shí)工業(yè)固廢排放量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體呈現(xiàn)逐漸降低的趨勢(shì)，說明寧夏工業(yè)固廢排放控制效果逐步顯現(xiàn)，已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出共贏的發(fā)展趨勢(shì)。也就是說，寧夏在固體廢物排放的制約方面取得了較好的成績，這可能源于進(jìn)入21世紀(jì)以后寧夏在資源型城市的轉(zhuǎn)型上做了大量文章，在煤炭資源上改變以往大量輸出原煤的初級(jí)模式，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使煤矸石、粉煤灰等固體廢物得到了有效利用。

四、政策建議

（一）加快制度建設(shè)，加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳

一是政府層面可以從頂層設(shè)計(jì)角度出發(fā)，結(jié)合寧夏區(qū)域發(fā)展實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)劃制度，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，劃定生態(tài)、耕地、水資源三條紅線，進(jìn)一步推動(dòng)形成主體功能區(qū)。創(chuàng)新綠色發(fā)展的相關(guān)制度建設(shè)，建立健全以生態(tài)文明為導(dǎo)向的考核機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)通過加強(qiáng)地方財(cái)政、環(huán)保等政策法規(guī)的配套支持，加快建立適當(dāng)?shù)募?lì)和約束機(jī)制，安排財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以廢物回收再利用為內(nèi)容的企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，加大綠色低碳企業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造的支持力度。二是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)環(huán)保宣傳和環(huán)境規(guī)制，獎(jiǎng)罰并舉。將企業(yè)注重低碳發(fā)展的行為與其社會(huì)形象掛鉤，推動(dòng)企業(yè)積極踐行綠色發(fā)展原則。同時(shí)大力推行綠色環(huán)保教育，樹立綠色環(huán)保理念，注重輿論宣傳與引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)綠色文化理念，增強(qiáng)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)同感，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾形成綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展的理念。

（二）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低能耗，減少排放。持續(xù)深化鋼鐵、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)寧夏地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化管理方向發(fā)展。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新方式，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。結(jié)合地區(qū)實(shí)際大力發(fā)展光伏發(fā)電、核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，以及云計(jì)算、現(xiàn)代紡織、清真產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。二是要大力發(fā)展循環(huán)型工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)。要大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)工藝設(shè)計(jì)，向區(qū)域循環(huán)型龍頭企業(yè)取經(jīng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和改善生產(chǎn)管理，積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)煤化工、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行礦產(chǎn)資源深加工。同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)型工業(yè)園區(qū)，有效聯(lián)結(jié)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的不同企業(yè)和不同的產(chǎn)業(yè)鏈，形成可以共享園區(qū)內(nèi)附屬設(shè)施等資源的產(chǎn)業(yè)共同體，營造產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境。注意產(chǎn)業(yè)鏈間的交叉循環(huán)，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈間的代謝，使一條產(chǎn)業(yè)鏈上的廢物或副產(chǎn)品成為另一條產(chǎn)業(yè)鏈上的原料或能源，進(jìn)一步形成工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

（三）構(gòu)建綠色金融體系，助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“綠色化”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在大力推行，環(huán)境治理任務(wù)繁重，環(huán)保投資需求巨大，更需要通過綠色金融來助力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。一是金融監(jiān)管部門應(yīng)構(gòu)建完善地區(qū)綠色金融評(píng)價(jià)體系，建立信貸責(zé)任制，通過對(duì)金融機(jī)構(gòu)的制約和引導(dǎo)推動(dòng)寧夏地區(qū)綠色金融的穩(wěn)健發(fā)展。二是地方政府建立補(bǔ)償機(jī)制，通過財(cái)政貼息、稅收減免等措施降低綠色項(xiàng)目、綠色基金等投資成本，引導(dǎo)綠色金融發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)寧夏生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)金融之間的平衡，助推寧夏綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的局面。

（四）加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，保障企業(yè)綠色發(fā)展

政府要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)，出臺(tái)專項(xiàng)人才引進(jìn)制度。引進(jìn)、培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、核心技術(shù)骨干、高技能人才和復(fù)合型人才，為突破企業(yè)相關(guān)技術(shù)瓶頸、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供源源不斷的智力支持和創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，相關(guān)部門定期牽頭組織能源管理、精細(xì)化管理培訓(xùn)，提升企業(yè)現(xiàn)代管理效率。引導(dǎo)企業(yè)建立完善能源管理制度，定期進(jìn)行能源平衡測(cè)試，配備專職能源管理師，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯、校對(duì)：李美嬋