淺談《電子商務(wù)法》實(shí)行后的若干問(wèn)題

郝夢(mèng)園

哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的電子商務(wù)也以其驚人的速度增長(zhǎng)。電子商務(wù)的發(fā)展改變著我們的生活，在我們享受著其所帶來(lái)的便利的同時(shí)，它也帶來(lái)了諸多的問(wèn)題。①我國(guó)的電子商務(wù)法的立法工作開(kāi)展比較滯后，我國(guó)的大部分電子商務(wù)立法都分布在部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中，直到2018年電子商務(wù)法的出臺(tái)。

一、《電商法》帶來(lái)的改變

(一)對(duì)電商平臺(tái)的規(guī)制

電商平臺(tái)是我們電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)媒介，可能平時(shí)對(duì)電商平臺(tái)不直接接觸所以不太清楚其所發(fā)揮的作用。其實(shí)電商平臺(tái)是連接我們消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的關(guān)鍵一環(huán)。如果我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)購(gòu)物的過(guò)程中出現(xiàn)了商品質(zhì)量問(wèn)題甚至侵權(quán)行為。在我們聯(lián)系不到經(jīng)營(yíng)者，或者經(jīng)營(yíng)者信息不夠明確時(shí)，為了維護(hù)我們消費(fèi)者的權(quán)益，《電子商務(wù)法》規(guī)定了，當(dāng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)可能侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的時(shí)候，電商平臺(tái)明知或應(yīng)知此情況，但沒(méi)有采取必要措施時(shí)，其應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任；當(dāng)電商平臺(tái)沒(méi)有盡到對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)審核義務(wù)，或者沒(méi)有盡到對(duì)消費(fèi)者的安全保障義務(wù)時(shí)，電商平臺(tái)需要對(duì)消費(fèi)者的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這就能更好的規(guī)制電商平臺(tái)的不作為，從而維護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益。

(二)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的明確

《電商法》的出臺(tái)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)進(jìn)行了明確?！峨娚谭ā返谑畻l規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，并免除了小市場(chǎng)主體登記的義務(wù)。此條規(guī)定對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了規(guī)制，進(jìn)而也規(guī)范了電商環(huán)境?！峨娚谭ā芬?guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行納稅并如實(shí)申報(bào)納稅的義務(wù)；而且還強(qiáng)調(diào)了電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份信息和與納稅有關(guān)信息的義務(wù)，這些法律規(guī)范的實(shí)施，明確了電商經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，也有效防止了電商經(jīng)營(yíng)者偷稅漏稅的行為。

(三)對(duì)信用評(píng)價(jià)制度的健全

在我們?nèi)粘５幕ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者所給予的好評(píng)返現(xiàn)，好評(píng)給予優(yōu)惠券，要求消費(fèi)者刪除差評(píng)等等行為，甚至很多經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)請(qǐng)人刷單。這些不正當(dāng)?shù)男袨槭瓜M(fèi)者難辨真假，對(duì)良好電商環(huán)境的創(chuàng)建產(chǎn)生了不利的影響?！峨娚谭ā芬?guī)定“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)”。此條規(guī)定有利于防止經(jīng)營(yíng)者不當(dāng)?shù)男袨?，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的電商環(huán)境。

二、《電商法》所存在的問(wèn)題

(一)主體登記問(wèn)題

在《電商法》出臺(tái)之前，在網(wǎng)上銷(xiāo)售的賣(mài)家是不需要進(jìn)行工商登記，也就是說(shuō)沒(méi)有工商登記的義務(wù)從而不需要納稅，從而也導(dǎo)致了網(wǎng)上平臺(tái)的雜亂不規(guī)范。也是對(duì)實(shí)體商鋪的一種不公平的做法?！峨娚谭ā烦雠_(tái)之后對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了規(guī)范，明確了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商登記的義務(wù)。但是隨著現(xiàn)代社會(huì)微信的普遍使用，也有越來(lái)越多的人選擇通過(guò)微信這一平臺(tái)比如發(fā)朋友圈以及群聊的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。通常情況下，受到損害的消費(fèi)者為維護(hù)自己的權(quán)益，會(huì)直接找賣(mài)家或者第三方平臺(tái)進(jìn)行溝通。但是由于微信賣(mài)家因其不受微信平臺(tái)的監(jiān)管，消費(fèi)者權(quán)益也不能進(jìn)行好的保護(hù)。然而新出臺(tái)的《電商法》對(duì)于這種社交軟件進(jìn)行銷(xiāo)售的主體是否應(yīng)該進(jìn)行工商登記并沒(méi)有明確規(guī)定。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不夠完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。與此同時(shí)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，也將線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象引到了線上?！峨娚谭ā芬惨?guī)定了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，比如《電子商務(wù)法》規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)直接通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。還規(guī)定因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知，造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。雖然《電商法》這一規(guī)定有利于權(quán)利人進(jìn)行維權(quán)，但對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可能造成不必要的侵害。據(jù)線上平臺(tái)反應(yīng)，在所接到的投訴中，惡意投訴占了相當(dāng)大的比例。②其對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及經(jīng)營(yíng)者造成了不利的影響。因此如何規(guī)制刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)是個(gè)需要深思的問(wèn)題。

(三)對(duì)跨境電商的監(jiān)管問(wèn)題

近年來(lái)隨著人們生活水平的提高，跨境電子商務(wù)貿(mào)易也流行了起來(lái)?？缇畴娮由虅?wù)是指為屬于不同國(guó)家、地區(qū)的交易主體，互聯(lián)網(wǎng)作為平臺(tái)進(jìn)行商品或服務(wù)的交易、支付及結(jié)算，并最終通過(guò)國(guó)際物流配送交易商品的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。許多個(gè)人從事境外代購(gòu)，通過(guò)從境外購(gòu)買(mǎi)大量商品然后在境內(nèi)進(jìn)行售賣(mài)，從而躲避稅收和匯率而謀取利益。然而《電商法》僅對(duì)跨境電商企業(yè)進(jìn)行了規(guī)制，并沒(méi)有對(duì)跨境個(gè)人的明確規(guī)定，對(duì)于個(gè)人跨境電商的海關(guān)申報(bào)、稅收和相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)缺乏規(guī)定。③

三、完善《電商法》的對(duì)策

(一)完善主體登記制度

針對(duì)微信這一社交平臺(tái)進(jìn)行從事電子商業(yè)活動(dòng)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將其納入《電商法》規(guī)制的主體范圍內(nèi)。因?yàn)楹芏辔⑿刨u(mài)家雖然只是一個(gè)社交賬號(hào)，但也通過(guò)各種宣傳的方式有了巨大的閱讀量，從而宣傳商品、銷(xiāo)售商品。有的微信賬號(hào)甚至比網(wǎng)店的銷(xiāo)量更高?？傮w來(lái)講，微商對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展是利大于弊的。根據(jù)《電商法》的立法目的，電子商務(wù)中的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行納稅的義務(wù)，應(yīng)該進(jìn)行工商登記。但是對(duì)于微信經(jīng)營(yíng)者不能一味的打擊，可以從政策上去鼓勵(lì)其進(jìn)行登記，從而完善主體的登記制度。④

(二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者履行刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)義務(wù)前提得明確是經(jīng)營(yíng)者存在侵權(quán)這一行為。但是確認(rèn)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者存在侵權(quán)的行為僅靠權(quán)利人的一面之詞是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以問(wèn)題在于如何確定網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者存在侵權(quán)行為。但是在電子商務(wù)的過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者都是線上下單、線上支付，是網(wǎng)上遠(yuǎn)程進(jìn)行操控的，沒(méi)有完整的證據(jù)，對(duì)于侵權(quán)行為的舉證來(lái)說(shuō)比較困難。而且還有職業(yè)舉報(bào)人的存在，其進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)然后再對(duì)商品進(jìn)行掉包，進(jìn)而敲詐賣(mài)家。所以筆者認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者履行刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)義務(wù)必須進(jìn)行限定，合理的規(guī)定網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，不能夠一經(jīng)舉報(bào)，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者就需履行此義務(wù)。⑤在保護(hù)權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)也不能侵犯網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

(三)完善個(gè)人跨境電商監(jiān)管

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，個(gè)人跨境電商作為近年來(lái)崛起的銷(xiāo)售者，由于稅收制度不規(guī)范以其快速發(fā)展的勢(shì)頭取得較大收益。但其存在諸多問(wèn)題，比如產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，消費(fèi)者權(quán)益得不到維護(hù)等。為了規(guī)范跨境電商環(huán)境，我國(guó)《電商法》對(duì)其納稅問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。但是很多個(gè)人跨境電商為了逃避法律對(duì)于稅收的監(jiān)管，在和消費(fèi)者交易時(shí)采取同音字或者特定的代購(gòu)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從而逃避了法律的監(jiān)管。⑥甚至有些個(gè)人跨境電商讓消費(fèi)者進(jìn)行銀行卡轉(zhuǎn)賬等各種方式進(jìn)行躲避相應(yīng)的監(jiān)管。但是法律對(duì)于個(gè)人跨境電商如何確保其納稅以及其產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題沒(méi)有明確。因此筆者認(rèn)為《電商法》應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套法規(guī)與細(xì)則，完善《電商法》的內(nèi)容，增強(qiáng)其可操作性。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著科技的快速發(fā)展，電子商務(wù)是未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的大趨勢(shì)。但隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，其出現(xiàn)的相應(yīng)的問(wèn)題也亟需解決。《電商法》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)的電子商務(wù)將進(jìn)入一個(gè)有法可依的良性發(fā)展軌道，填補(bǔ)了我國(guó)電商領(lǐng)域法律法規(guī)的空白，也開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)電子商務(wù)立法的先河。《電商法》對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決、電子商務(wù)促進(jìn)、法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，但其仍存在一些問(wèn)題需要完善。但筆者相信在經(jīng)過(guò)大量的司法實(shí)踐之后，會(huì)有更多的配套法規(guī)和細(xì)則來(lái)完善其所存在的問(wèn)題。

[ 注 釋 ]

①周欣.淺析《電子商務(wù)法》施行后的若干法律問(wèn)題[J].法制與社會(huì)，2019：88+92.

②杜穎.網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意投訴及其應(yīng)對(duì)[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2017：39-45.

③楊春梅，胡麗明.我國(guó)跨境電商監(jiān)管制度存在的問(wèn)題及完善路徑[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2017：47-50.

④楊立新.電子商務(wù)法規(guī)定的電子商務(wù)交易法律關(guān)系主體及類(lèi)型[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2019：116-126.

⑤劉曉春.《電子商務(wù)法》知識(shí)產(chǎn)權(quán)通知?jiǎng)h除制度的反思與完善[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)，2019：126-138.

⑥胡煒，馬曉.跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的困境與解決路徑[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2019：143-146.