“課程思政”建設(shè)的幾個關(guān)鍵問題

楊守金　夏家春

摘 要：貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，具有重要意義。首先，高校“課程思政”建設(shè)要明確分工協(xié)作育人的理念。高等教育的根本與核心問題是教書育人，所有課堂都必須具備發(fā)揮育人功能，分工協(xié)作是關(guān)鍵。其次，確立“課程思政”分工協(xié)作育人聯(lián)動保障制度。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制，教務(wù)部門搞好統(tǒng)籌，學(xué)院重點(diǎn)落實(shí)“課程思政”建設(shè)。最后，要抓好“課程思政”協(xié)作育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整合“課程思政”人才隊(duì)伍，要充分挖掘?qū)I(yè)課思政元素，積極拓寬、創(chuàng)新“課程思政”教學(xué)，才能促使“課程思政”建設(shè)全面提升。

關(guān)鍵詞： 課程思政;分工協(xié)作;思政課程;育人

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.018

中圖分類號： G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9749（2019）05-0098-04

在全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，”[1] 為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》也強(qiáng)調(diào)：“著力推動高校全面加強(qiáng)課程思政建設(shè)，做好整體設(shè)計，根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)和專業(yè)能力素質(zhì)要求，科學(xué)合理設(shè)計課程思政教育內(nèi)容?！盵2]中共教育部黨組《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》明確提出“課程思政”為目標(biāo)導(dǎo)向的教學(xué)改革，“扭住不放啃下教師思政、課程思政、網(wǎng)絡(luò)思政‘三塊硬骨頭”。[3] 本文僅討論“課程思政”，所謂“課程思政就是在專門的思政課程之外的課程（包括綜合素養(yǎng)課和專業(yè)課）教學(xué)中融入思想政治教育。”[4]高校專業(yè)課所有課程要發(fā)揮隱形思想政治教育作用，必須系統(tǒng)探索和設(shè)計“課程思政”的生成路徑，解決好以下幾個關(guān)鍵問題。

一、“課程思政”分工協(xié)作育人的理念

1 .高等教育的根本與核心問題是教書育人

只有發(fā)現(xiàn)問題并且認(rèn)識到問題的重要性，才能真正解決問題。近年來，一些高校專業(yè)課與思政課同向同行育人的實(shí)施效果不理想的重要原因之一，就在于立德樹人意識出現(xiàn)了偏差。這主要表現(xiàn)為：第一，部分高校專業(yè)課教師缺乏育德意識和育德能力，部分教師與學(xué)生的關(guān)系往往變成：課堂常相見，教書不育人，見面不交心，下課就走人;第二，部分高校專業(yè)課教師自恃清高、我行我素，缺乏自覺地教書育人思想意識。所以，針對這種狀況，專業(yè)課教師必須強(qiáng)化立德樹人意識，樹立“課程”育人的新理念，才能取得專業(yè)課與思政課分工協(xié)作的育人實(shí)效。

唐代杰出的文學(xué)家、思想家、政治家、哲學(xué)家韓愈作《師說》曰：“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。”教師，不只是簡單地傳授知識，還要教導(dǎo)學(xué)生與人為善、為人處事的道理以及積極主動學(xué)習(xí)的難能可貴品質(zhì)。高校專業(yè)課教師在學(xué)生思想品德教育中往往能發(fā)揮出意想不到的作用，對學(xué)生開展的思想政治教育要充分發(fā)揮這種作用，對這些問題思想政治教育者應(yīng)當(dāng)有足夠的認(rèn)識。鄧小平同志十分強(qiáng)調(diào)教師作為人類靈魂工程師的作用：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師。”[5]特別是黨的十九大指出了對當(dāng)前及未來高等教育發(fā)展方向和目標(biāo)是 “實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。[6]發(fā)展與否的重要考量指標(biāo)就是：人才培養(yǎng)能否符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。人才的培養(yǎng)，離不開大學(xué)生對國情、黨情、社情的充分理解、把握，離不開對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育工作。

2.所有課堂都要發(fā)揮育人功能

教學(xué)活動是高校最基本、最經(jīng)常、最大量的活動。課堂是大學(xué)育人的主陣地。課堂教學(xué)的育人主陣地的作用應(yīng)該貫穿和體現(xiàn)在高校的所有課程當(dāng)中， 而不僅僅局限在思政理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課程中。學(xué)校的育人職能無法在脫離課程教學(xué)的狀態(tài)下獲得完美實(shí)現(xiàn)?！罢n程思政”的內(nèi)涵可以具體理解為：在所有的課程教學(xué)中貫徹將知識傳授與價值引導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一，提煉出課程中蘊(yùn)含的愛國主義情懷、社會正義感、社會責(zé)任感、文化自信、人文精神等價值范式。《教師法》總則中有明文規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)授予事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命，教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)?！痹凇督處煼ā返诎藯l規(guī)定中，對教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作了具體說明，其中包括“思想品德教育”和“促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。[7]這就要求所有課堂都要具備育人功能，所有教師都要發(fā)揮育人作用。

3.分工協(xié)作是提高育人效果的關(guān)鍵手段

分工協(xié)作是人類提高生產(chǎn)效率的手段，“課程思政”建設(shè)亦是如此。相互協(xié)作是同向同行育人的核心和關(guān)鍵。專業(yè)課程與思政課程能夠形成分工協(xié)作育人聯(lián)動機(jī)制，其根本在于這兩類看似不同的課程目標(biāo)具有自然的協(xié)作基礎(chǔ)，思政課程與專業(yè)課程在人才培養(yǎng)總目標(biāo)上具有高度的一致性。因此，構(gòu)建專業(yè)課程與思政課程分工協(xié)作育人聯(lián)動機(jī)制，符合立德樹人理念的要求。 特別強(qiáng)調(diào)指出，努力建設(shè)好“課程思政”，目的不是為了削弱，也不是用 “課程思政”去取代思政課程，而洽洽是為了要從更高的層次上進(jìn)一步深化思政課程的主導(dǎo)地位和重大作用。在“課程思政”與思政課程兩者之間，必須要明確二者之間誰占主導(dǎo)地位和誰處于從屬地位問題。當(dāng)然，思政課程的這個主導(dǎo)地位不是說要去主導(dǎo)其他課程，而是要求在思想政治教育過程中要凸顯出思政課程的核心地位。

這就需要建立一套有效的分工協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，更好地促進(jìn)“課程思政”與思政課程形成合力，真正能夠做到二者同向而行。要建立多渠道的分工協(xié)作運(yùn)行聯(lián)動機(jī)制，其中思政課程為主渠道，“課程思政”系列課程為分渠道。圍繞“課程思政”建設(shè)所形成的其它系列課程，則起到輔助和補(bǔ)充作用。在思想政治理論的重大問題上思政課程要發(fā)揮示范效應(yīng)、起到引領(lǐng)作用，并在一定的條件和情況下，引導(dǎo)“課程思政”建設(shè)。要建立二者之間的聯(lián)動機(jī)制，形成協(xié)作效應(yīng)。

二、“課程思政”分工協(xié)作育人聯(lián)動保障制度

我們需要研究如何在宏觀制度和體系上全面深化改革，中觀上做好各個環(huán)節(jié)的交互連接，微觀上把工作落到實(shí)處，于細(xì)微之處下功夫。也就是說，不但在理念上糾正偏差，機(jī)制上補(bǔ)齊短板，還要在聯(lián)動制度上填補(bǔ)漏洞?！罢n程思政”與思政課程 分工協(xié)作育人功能，最終還是需要依靠制度做保障。制度建設(shè)過程當(dāng)中，要堅持在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義學(xué)院為統(tǒng)領(lǐng)，整合其它文史哲學(xué)科，融合學(xué)校教務(wù)處、宣傳部、團(tuán)委、學(xué)工處等職能部門，探尋“課程思政”一體化管制路徑，將專業(yè)課教師、思想政治教育課專職教師、輔導(dǎo)員及其他社會資源打造成“育人聯(lián)動共同體”，實(shí)現(xiàn)思政教師和專業(yè)教師職能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加，做到教育與教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要體現(xiàn)科學(xué)、正確的立德樹人意識;另一方面，還需要建立相應(yīng)的制度為支撐和保障。唯有如此，方能真正使專業(yè)課與思政課分工協(xié)作育人聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制。

1.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制

構(gòu)建自上而下的、多層次的、權(quán)威高效的“課程思政”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。高等院校要立足于自身的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，制定和實(shí)施不同的“課程思政”建設(shè)培養(yǎng)方案、選用和修訂教材、管理好教學(xué)環(huán)節(jié)，參照而不是盲目攀比985或211院校的具體做法，要適度參照、量力而行。同時，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制度，構(gòu)建導(dǎo)向鮮明的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，把“課程思政”建設(shè)的好壞納入考評機(jī)制中，“課程思政”發(fā)展的最終結(jié)果，寄期望于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚。

2.教務(wù)部門搞好統(tǒng)籌

協(xié)作育人的聯(lián)動制度落實(shí)，需要教務(wù)統(tǒng)籌。沒有教務(wù)的具體指揮、協(xié)調(diào)，“課程思政”難以順利實(shí)施。教務(wù)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，處理好各專業(yè)學(xué)院的“課程思政”協(xié)調(diào)工作。一是加強(qiáng)“課程思政”工作監(jiān)督檢查。將協(xié)作育人聯(lián)動工作作為日常的教學(xué)檢查和督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，要形成定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的制度，確實(shí)保證專業(yè)課程與思政課程協(xié)作育人的聯(lián)動制度真正在所有教學(xué)過程和教學(xué)環(huán)節(jié)（包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)）中得到落實(shí)。二是要繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)多元主體參與的“課程思政”建設(shè)。通過協(xié)作育人的聯(lián)動制度，搭建協(xié)作育人聯(lián)動工作平臺， 整合全校人力、物力資源，重點(diǎn)打造橫跨院系的具有品牌效果的“課程思政”精品課程，先行在校內(nèi)樹立典型，形成示范效應(yīng)。使得思政教育課程體系日趨完善，在教育的源頭上解決問題。

3.學(xué)院重點(diǎn)落實(shí)“課程思政”建設(shè)

學(xué)院是“課程思政”的重心，每個學(xué)院都努力，“課程思政”才能出成績。各個學(xué)院重點(diǎn)落實(shí)“課程思政”建設(shè)，首要工作為具體遴選試點(diǎn)課程。具體的操作過程取決于各個學(xué)院的師資儲備情況，制定課程遴選機(jī)制，對現(xiàn)有課程進(jìn)行梳理、遴選，挑選出最為適合“課程思政”的課程，進(jìn)行加工改造，有機(jī)結(jié)合。組織教師集體備課，研討“課程思政”方案，在具體確立的“課程思政”中，編好教學(xué)日歷、設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、組織好課下輔導(dǎo)、發(fā)掘思政元素、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。搞清楚具體有哪些課程可以納入“課程思政”范圍，成熟一門課發(fā)展一門課，避免暫時不具備條件的課程進(jìn)入“課程思政”，從而引發(fā)“課程思政”的泛濫，有損于我們的“課程思政”建設(shè)工作。

三、“課程思政”協(xié)作育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.整合“課程思政”人才隊(duì)伍

優(yōu)先搞好骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)，選拔一批骨干教師能夠以學(xué)貫中西、通古論今的淵博學(xué)識和飽經(jīng)滄桑的人生閱歷或者某一專業(yè)特長支撐 “課程思政”高水平教學(xué)，要在認(rèn)真教書的同時，做到善于育人。整合“課程思政”人才隊(duì)伍要做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，要善于利用專業(yè)課程與思政課程分工協(xié)作及育人平臺的資源整合功能，將散布于全校范圍內(nèi)各學(xué)科教師資源在“課程思政”的引導(dǎo)下，加以聚集整合。所謂“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”，理工、思政、哲學(xué)、藝術(shù)、體育以及其他學(xué)科教師需要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用，在分工協(xié)作育人機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行中各負(fù)其責(zé)。最終使得“課程思政”與思政課程相互促進(jìn)、交相呼應(yīng)，建設(shè)好以“課程思政”為特點(diǎn)的大思政體系，共同為立德樹人服務(wù)。

第二，培育中青年教師積極參與“課程思政”建設(shè)，發(fā)揮其專業(yè)特長對學(xué)生引導(dǎo)上的潛在影響魅力，尤其要強(qiáng)化新入職教師育人意識和育人能力的培養(yǎng)，保護(hù)認(rèn)真從事“課程思政”教師的積極性。我們不否認(rèn)專家在“課程思政”建設(shè)中的作用，但是不能僅僅強(qiáng)調(diào)少數(shù)專家的作用，要想盡一切辦法激勵教師，尤其是更多的青年教師參與“課程思政”建設(shè)。

第三，利用分工協(xié)作育人機(jī)制，尋找校外人力資源助力“課程思政”建設(shè)。把“請進(jìn)來”的工作認(rèn)真做好、坐實(shí)，對符合任課條件的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、專家、學(xué)者、各行各業(yè)先進(jìn)模范人物請進(jìn)校園，聘請他們擔(dān)任學(xué)?！罢n程思政”名譽(yù)教授。吸引具備條件的感動中國優(yōu)秀人物加入到“課程思政”之中，學(xué)?？梢杂靡?guī)章制度的形式固定下來，使之能夠長期運(yùn)行，永續(xù)發(fā)展。

2.完善能夠調(diào)動教師積極性的評價制度

“合理的教學(xué)評價能夠引導(dǎo)教學(xué)活動趨向理想的目標(biāo);能夠提供反饋以發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的不足從而為教學(xué)的改進(jìn)奠定基礎(chǔ);能夠促進(jìn)教師、學(xué)生等參與教學(xué)活動的內(nèi)部動力，調(diào)動他們的潛能，增進(jìn)他們工作的積極性和創(chuàng)造性?！盵8]因此，要建立行之有效的評價體系，獎懲分明，導(dǎo)向明確。使專業(yè)課程與思政課程協(xié)作育人聯(lián)動機(jī)制真正得以實(shí)施。健全績效考核管理機(jī)制，發(fā)揮考核的指揮棒作用。把“課程思政”方面的業(yè)績作為考核教師教學(xué)質(zhì)量和水平的重要評價指標(biāo)，對“課程思政”業(yè)績突出的教師給予一定的物質(zhì)與精神獎勵，這種獎勵要體現(xiàn)在評定職稱、晉級、評優(yōu)等各個環(huán)節(jié)和層次之中。改革教師評聘標(biāo)準(zhǔn)，淡化論文數(shù)量、項(xiàng)目數(shù)量的計算方式，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量為中心。否則，“教師從事課程思政建設(shè)的積極性會大打折扣。”[9]

建立健全有利于教師積極參與“課程思政”育人的考評制度。將教書育人確立在科學(xué)、可靠的制度安排之上。專業(yè)課教師的“課程思政”的考評體系主要包括：第一，學(xué)生評價機(jī)制。學(xué)生對任課教師公正評價是“課程思政”評價機(jī)制重要指標(biāo)，“課程思政”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)需要學(xué)生的參與;第二，教務(wù)評價機(jī)制。校院兩級組成教學(xué)督導(dǎo)，開展定期和不定期督導(dǎo)檢查，形成慣例、常抓不懈;第三，“課程思政”教學(xué)比賽。定期舉辦“課程思政”教學(xué)大獎賽，評委除了邀請相關(guān)部門人員組成外，還要有一定人數(shù)的學(xué)生代表做評委，以更加體現(xiàn)比賽的全面性、合理性和公正性。比賽有利于交流“課程思政”經(jīng)驗(yàn)，提高教師“課程思政”教學(xué)水平。第四，線上“課程思政”建設(shè)考評。利用網(wǎng)絡(luò)手段輔助“課程思政”建設(shè)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源。相對來講，利用這種評價機(jī)制，使“課程思政”建設(shè)，更具有目標(biāo)性和系統(tǒng)性。

3.要充分挖掘?qū)I(yè)課思政元素

任何一門專業(yè)課程都蘊(yùn)含著豐富的思想政治教育待開發(fā)的“課程思政”元素，都暗含有啟迪人們智慧、激發(fā)愛國熱情、擁有社會正義感、負(fù)有社會責(zé)任感、具有文化自信、充滿人文精神等價值范式的思政元素，“課程思政”的價值就在于充分發(fā)掘每一門課程潛在的思想政治元素，需要專業(yè)教師在傳道、授業(yè)、解惑過程中，將專業(yè)課程中所蘊(yùn)含的思想政治教育功能開發(fā)出來。相對于思政課，專業(yè)“課程思政”更能感染學(xué)生，更能激發(fā)起學(xué)生的共鳴。這就要求專業(yè)課教師應(yīng)該具備引人以大道、啟人以大智的能力。

因此，激發(fā)培養(yǎng)專業(yè)課教師的“課程思政”意識是課程思政教學(xué)改革的首要任務(wù)。第一，專業(yè)課教師需要有主動參與“課程思政”的意識。第二，專業(yè)課教師需要有“課程思政”的能力，這需要專業(yè)課教師自身提高和外部強(qiáng)化相結(jié)合，提高他們的政治素質(zhì)和人文素養(yǎng)。另外，我們要利用思政課教師特有的政治優(yōu)先思維方式，結(jié)合科技發(fā)展史的相關(guān)資料，引導(dǎo)教師在加強(qiáng)課堂專業(yè)教學(xué)的同時，根據(jù)自身課程特點(diǎn)和專業(yè)培養(yǎng)要求，加大實(shí)踐育人力度，積極拓展“課程思政”在專業(yè)教育領(lǐng)域的開發(fā)和建設(shè)。專業(yè)課教師在具備德育意識和能力后，通過自身的努力才能提高研究“課程思政”水平。例如，展開科技人物傳記的研究，探討專業(yè)學(xué)科課程中“課程思政”應(yīng)用的方法等。在工程制造專業(yè)課可以給學(xué)生講大國工匠精神;可以在講社會保障時加入慈善精神;可以以華為公司的實(shí)際案例為內(nèi)容，講科技立國勇于攀登科學(xué)技術(shù)高峰的拼搏精神。

4.積極拓寬、創(chuàng)新“課程思政”教學(xué)手段

高校推進(jìn)“課程思政”的改革，絕不是增設(shè)幾項(xiàng)學(xué)生參與的活動，或者是在大學(xué)課堂上講幾句口號式的語言那樣簡單。需要把思政教育元素通過“轉(zhuǎn)基因”方式植入所有專業(yè)課程，重新改造專業(yè)課程的方式、方法，將教書育人所蘊(yùn)含的真諦在課堂教學(xué)主渠道中得以貫徹、落實(shí)。要遵循課程固有的邏輯性，遵循大學(xué)生思想觀念發(fā)展變化的一般規(guī)律，再具體結(jié)合新時代的大學(xué)生接受教育的特殊性，滿足大學(xué)生對接國家和社會最需要解決的社會熱點(diǎn)問題等，提煉“課程思政”，創(chuàng)立新課程。讓立德樹人教育能夠達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的效果。

汲取現(xiàn)代教育方式的創(chuàng)新理念，采用課堂的最新教學(xué)形式，運(yùn)用“超星學(xué)習(xí)通”等信息工具。課堂主講，現(xiàn)場回答，網(wǎng)上互動課堂反饋的教學(xué)模式。教師應(yīng)該做到“擴(kuò)展縱向歷時維跨時代的歷史視野、橫向共時維跨文化的國際視野、交叉互動跨學(xué)科的學(xué)術(shù)視野。”[10]高校要積極開拓、更新現(xiàn)場教學(xué)模式，提升“課程思政”的親和力和說服力。

參考文獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：孫 皓]