文/科技部第30屆科技扶貧團(tuán)永新執(zhí)行團(tuán)
永新縣位于江西省西部、湘贛兩省邊界,地處羅霄山脈中段、井岡山腳下,是“三灣改編”發(fā)生地、賀子珍故里。全縣面積2195平方千米,總?cè)丝?3萬(wàn),其中農(nóng)村人口43.2萬(wàn)。
永新縣是科技部定點(diǎn)扶貧縣。自1989年以來(lái),科技部先后派駐了30批67名科技扶貧團(tuán)成員掛點(diǎn)永新開展扶貧工作,竭盡全力為該縣爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目、引人才。也正是得益于科技部30年來(lái)的定點(diǎn)扶貧、傾情幫扶,近年來(lái)永新縣共減貧10217戶41641人,“十三五”貧困村106個(gè)全部退出,貧困發(fā)生率由2014年的10.4%降至目前的0.7%,農(nóng)民人均可支配收入由2014年的6667元增長(zhǎng)到2018年的10458元,增幅位居全市、全省前列。2018年7月,永新縣順利通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估檢查,退出貧困縣序列,科技部30年扶貧結(jié)出碩果。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的歷程中,永新縣緊緊圍繞科技部科技扶貧“六個(gè)一”要求,堅(jiān)持把科技滲透到扶貧開發(fā)各個(gè)領(lǐng)域,緊貼實(shí)際,精準(zhǔn)施策。具體注重從以下三個(gè)方面靶向發(fā)力。
提升站位,科技扶貧有力度。一是強(qiáng)化高位推動(dòng)。永新縣將科技工作提升到引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的高度,分別由縣委副書記、常委副縣長(zhǎng)直接分管,一名副縣長(zhǎng)協(xié)助分管,高位推動(dòng)科技項(xiàng)目、資金、人才和成果向貧困村、貧困戶傾斜。二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。依托科技扶貧團(tuán)成立了科技扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,整合科技、農(nóng)業(yè)、科協(xié)等縣直部門資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科技服務(wù)站,在貧困村實(shí)現(xiàn)科技特派員全覆蓋,構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村“三位一體”的科技扶貧組織架構(gòu)。三是強(qiáng)化投入拉動(dòng)。在縣財(cái)政拮據(jù)的情況下,每年安排科技扶貧投入近4000萬(wàn)元,并設(shè)立了1億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧。
聚焦產(chǎn)業(yè),科技扶貧有精度。一是提升科技含量,做優(yōu)蠶桑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)在永新縣有40多年的歷史,全縣現(xiàn)有桑園4.5萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。近年來(lái),在科技部協(xié)調(diào)江蘇、廣西兩省科技廳的技術(shù)支持下,建立了蠶桑科技超市、病蟲害預(yù)報(bào)中心,大力推廣小蠶共育、自動(dòng)取繭等新技術(shù),蠶農(nóng)畝單養(yǎng)殖批次從5批次提高到12批次,畝桑產(chǎn)值提升了3000余元。同時(shí),由我國(guó)蠶學(xué)屆的唯一院士—西南大學(xué)向仲懷院士,以及西南大學(xué)家蠶基因組生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在永新縣設(shè)立“蠶桑富民產(chǎn)業(yè)院士工作站”,共同打造重大項(xiàng)目開發(fā)、高層人才培育和科技合作交流的高起點(diǎn)平臺(tái)。通過(guò)“科技興蠶”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
永新縣蠶桑產(chǎn)業(yè)在科技部扶貧團(tuán)的幫助下,方興未艾,漸成優(yōu)勢(shì)。
二是強(qiáng)化科技示范,做大蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)是永新縣四大富民產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范園的輻射帶動(dòng),依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立的耕地流轉(zhuǎn)中心,開展“千垅萬(wàn)畝”綠色蔬菜示范工程建設(shè),積極探索蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,采取“公司+科技特派員+合作社+農(nóng)戶”的方式,帶動(dòng)發(fā)展蔬菜種植11.4萬(wàn)畝、果蔬大棚3500個(gè),帶動(dòng)貧困戶5890戶,戶均增收800元以上。
三是發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)特色富民產(chǎn)業(yè)。依托科技部掛點(diǎn)干部與科技特派團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“藍(lán)色糧倉(cāng)專項(xiàng)”定向支持項(xiàng)目,大力發(fā)展稻漁種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),助推4家高校科研機(jī)構(gòu)與永新縣10余個(gè)稻田種養(yǎng)基地形成“產(chǎn)學(xué)研”合作,并引入盤錦光合蟹業(yè)公司投資落地。全縣共發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)面積5000余畝,建設(shè)小龍蝦繁育基地200畝。通過(guò)稻鱉共生、稻蝦共(連)作、稻蛙共生、稻鰍共生等多種技術(shù)模式,平均畝產(chǎn)稻谷達(dá)474.36千克,小龍蝦110.5千克,每畝平均年產(chǎn)值約6800元,純利潤(rùn)約為3500元,為農(nóng)戶增收約2500元。在這一過(guò)程中,帶動(dòng)就業(yè)150余人,參與貧困戶達(dá)200余戶。
同時(shí),該縣立足貧困村產(chǎn)業(yè)特色與市場(chǎng)需求,利用中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)質(zhì)果樹示范推廣項(xiàng)目,助推以“一柚兩桃”發(fā)展為主,其他品種多點(diǎn)開花的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。截至目前,全縣果業(yè)發(fā)展面積達(dá)到6萬(wàn)畝以上,參與農(nóng)戶達(dá)2萬(wàn)余戶,其中貧困戶3000余戶,戶均年增收1000元以上。
搭建平臺(tái),科技扶貧有溫度。一是深化交流合作平臺(tái),助推智力扶貧。依托科技部的對(duì)口支援,引進(jìn)各類高層次人才235人次,聘請(qǐng)科技顧問(wèn)15人次,并與清華大學(xué)、南昌大學(xué)等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,開展各類合作項(xiàng)目180余項(xiàng)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)加大了送科技下鄉(xiāng)力度,每年舉辦適用技術(shù)培訓(xùn)60余期、受益群眾3000余人次。二是搭建遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),助推健康扶貧。在科技部的幫助支持下,成功搭建了遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),將縣人民醫(yī)院和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與解放軍301醫(yī)院、武警總醫(yī)院等知名醫(yī)院進(jìn)行互聯(lián)互通,使群眾不出遠(yuǎn)門就能享受到國(guó)內(nèi)專家的診治,累計(jì)為群眾節(jié)約診療費(fèi)用1300余萬(wàn)元。三是搭建捐資助學(xué)平臺(tái),助推教育扶貧。在科技扶貧團(tuán)的牽線搭橋下,先后開展捐贈(zèng)項(xiàng)目25個(gè),接收愛心捐助2000余萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生520人次。
脫貧“摘帽”只是底線任務(wù),同步小康才是最高目標(biāo)。下一步,永新縣將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在鞏固提升脫貧成果的同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,決戰(zhàn)同步小康,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。