岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式初探

趙鑫

摘要：近年來，隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，越來越多的城市居民對自己的生活水平質量要求提高，期望在工作閑暇之余能夠在郊區(qū)通過觀光、度假旅游使自己得到放松。城郊鄉(xiāng)村旅游應運而生，成為城市居民熱衷的旅游目的地。麻塘片區(qū)位于岳陽市城郊，緊靠東洞庭湖自然保護區(qū)，風景優(yōu)美，自然條件得天獨厚，具備開發(fā)成為鄉(xiāng)村旅游目的地的先天條件。本文以對岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實意義分析為基礎，對適合麻塘片區(qū)的旅游開發(fā)模式進行初步探討，并提出在開發(fā)過程中麻塘片區(qū)應注意的問題。

關鍵詞：麻塘片區(qū);鄉(xiāng)村旅游;開發(fā)模式

一、岳陽市麻塘片區(qū)的現(xiàn)狀分析

（1）麻塘片區(qū)的資源現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)位于東洞庭湖國家級自然保護區(qū)沿岸，地勢平坦，區(qū)域內(nèi)居民散落，自然資源多為典型的南方濕地，大小池塘錯落分布，傳統(tǒng)農(nóng)耕活動影響較重。麻塘片區(qū)尚未進行系統(tǒng)開發(fā)，生態(tài)環(huán)境較好。同時，麻塘片區(qū)靠近岳陽樓、君山島、張谷英村、圣安寺等旅游景點，易發(fā)揮聚集效應。

（2）麻塘片區(qū)的交通現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)距長沙市約135公里，距張家界市255公里，距武漢市約174公里，水陸空三方面均很便利。在陸路方面，經(jīng)過岳陽縣的高速公路有已建的京港澳高速（G4），在建的岳望高速（京港澳復線）以及規(guī)劃中的京港澳高速公路新開聯(lián)絡線。岳陽縣境內(nèi)國道有兩條，分別是G107以及G240。目前正在規(guī)劃起于岳陽市南湖風景區(qū)的S102環(huán)湖公路，沿洞庭湖西經(jīng)麻塘鎮(zhèn)，構成“五縱四橫”的省道網(wǎng)。鐵路有已建的京廣鐵路和武廣高鐵，還有在建的蒙華鐵路，目前從岳陽到長沙的輕軌鐵路正在修建;水路方面，麻塘片區(qū)緊鄰洞庭湖，通江達海，與長江沿線各大港口城市能流暢對接，可通武漢，抵南京，達上海;航空方面，麻塘片區(qū)距離三荷機場約45分鐘車程，并且臨近黃花機場。綜合起來，麻塘片區(qū)在交通方面占據(jù)很大優(yōu)勢。

（3）麻塘片區(qū)的旅游市場現(xiàn)狀

麻塘片區(qū)位于岳陽市岳陽縣麻塘鎮(zhèn)，由于對它尚未進行系統(tǒng)開發(fā)，所以對它的旅游市場分析主要依據(jù)岳陽市的旅游市場現(xiàn)狀分析?？傮w上來說，岳陽市和岳陽縣的旅游人次和旅游收入都在逐年上升。岳陽市接待旅游人數(shù)從2012年的1670萬人次上升到2016年的4278萬人次，旅游總收入從2010年的102億上升到2016年的500億元，特別是2015年和2016年度，實現(xiàn)兩個翻番目標。岳陽旅游的最大客源市場是本省游客，占48.4%。省外游客珠三角最多，占20.3%。長三角占10.3%，湖北7.8%，江西7.8%，京津冀占4.4%，其他占2.6%。年齡結構，主要集中在31～40歲。在實地調研的過程中發(fā)現(xiàn)，岳陽市整體上觀光型旅游資源多，缺乏生態(tài)、科普、休閑類的旅游資源。并且，在實地訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，游客對體驗型、親子型的旅游產(chǎn)品消費需求高。由于麻塘片區(qū)位于國家規(guī)定的實驗區(qū)，從保護的角度出發(fā)，對其的規(guī)劃開發(fā)既要符合國家關于實驗區(qū)的開發(fā)要求又要保持其生態(tài)性。所以，一開始對它的定位就是觀光、度假的鄉(xiāng)村旅游基地以及科普研學基地還有親子體驗基地。因為親子、研學、觀光度假旅游對旅游目的地的選擇要求距離比較短，綜合其他因素，麻塘片區(qū)和岳陽市的客源市場基本上出入不大，都是省內(nèi)游客居多。

二、岳陽市麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義

（1）岳陽市麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠使目前岳陽市的旅游資源進一步豐富，同時可以改善目前岳陽市旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，能夠真正豐富岳陽市的旅游產(chǎn)品。麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也一定會給岳陽市帶來很好的經(jīng)濟效益，提升岳陽市整體的旅游形象。

（2）麻塘片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過土地流轉、整合以及農(nóng)民閑置房屋租用、盤活，使農(nóng)民有時間選擇外出務工增加家庭收入。而且在麻塘片區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游能夠合理利用剩余勞動力，給他們提供更多的就業(yè)機會以及工作崗位，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面，也能產(chǎn)生更好的社會效益。

（3）科學合理的規(guī)劃麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游，有利于對洞庭湖的實驗區(qū)保護。通過整體規(guī)劃開發(fā)，能夠建立健全各種規(guī)章制度進行統(tǒng)一管理，添加各種保護設施，增加專業(yè)保護人員能夠更好的保持麻塘片區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

三、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式初探

（1）體驗式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)基礎，在麻塘片區(qū)能夠讓游客親身體驗豆腐的生產(chǎn)制作過程以及農(nóng)作物的種植、收割，讓游客體驗返璞歸真、自然美好的樂趣。同時也能讓游客體驗露營等親子時光，對游客進行鳥類知識的科普，體驗鳥的真實世界。

（2）休閑度假式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。麻塘片區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，而且位于長沙市周邊，距離客源市場近，可以開發(fā)休閑度假類旅游產(chǎn)品。利用麻塘片區(qū)本身所具有的農(nóng)田優(yōu)勢，開發(fā)綠色蔬菜產(chǎn)品，配套精品民宿，對游客產(chǎn)生吸引力。

（3）游憩式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。完善麻塘片區(qū)游憩設施，吸引周邊居民和近距離的城市居民，滿足他們閑暇時間的休閑需要，開發(fā)麻塘片區(qū)特色產(chǎn)品，滿足室內(nèi)、室外游憩需要，成為獨具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。

（4）休閑健身式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。開發(fā)室內(nèi)室外休閑健身式旅游產(chǎn)品，比如戶外拓展活動、傳統(tǒng)武術練習等，吸引愛好者創(chuàng)辦俱樂部。

四、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游運營模式初探

結合目前麻塘片區(qū)的現(xiàn)狀，它需要征用農(nóng)民大量田地以及居民房屋，需要注入大量資金進行運營，所以它更適用于“四位一體”的運營模式，即“農(nóng)民所有、合作社使用、企業(yè)經(jīng)營、政府管理服務”四位一體的運行機制。這種模式能極大程度上調動農(nóng)民的參與性，發(fā)揮村委會的作用，減輕企業(yè)和政府的壓力，運用市場經(jīng)濟更好地促進基地發(fā)展。

（1）政府：政府負責道路、環(huán)境、綠化、美化以及基地村莊立面改造等基礎設施建設。一是依托鐵路運輸、高速公路以及水運等地理區(qū)位優(yōu)勢，加快建設基地公路，疏通基地河道，完善基地交通運輸網(wǎng)絡。加快旅游碼頭、火車站直通基地大巴等配套設施建設，打通外界通往基地的交通脈絡;二是以“創(chuàng)新優(yōu)化、轉型升級”為縱覽，大力實施“智慧基地”建設，完成二維碼設置及wifi全覆蓋，加快建設和完善網(wǎng)上自助購票、電子票務等系統(tǒng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代的信息傳遞渠道，以期實現(xiàn)旅游信息化和自動化; 三是政府統(tǒng)籌規(guī)劃，美化生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是麻塘片區(qū)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的必要條件，沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障，再好的旅游資源也不可能在當今這個注重身體健康的社會中發(fā)展壯大。為解決這一問題，當?shù)卣叨戎匾暬丨h(huán)境整治工作，投入大量專項資金對基地周邊的鎮(zhèn)區(qū)進行環(huán)境集中整治，在基地內(nèi)可以實行衛(wèi)生片區(qū)分包，更好的維護基地環(huán)境。同時，以基地村莊環(huán)境整治工程為抓手，強化環(huán)?；A建設，高標準建成污水處理廠、垃圾中轉站，重點抓好垃圾、污水、違建、違章的清理標準;四是在政府的引導下，成立麻塘片區(qū)保護開發(fā)領導小組，統(tǒng)籌推進保護開發(fā)等各項工作。

（2）企業(yè)：企業(yè)負責產(chǎn)品設計開發(fā)、市場推介、管理運營等。麻塘片區(qū)的項目是需要進行不斷創(chuàng)新的，一成不變的產(chǎn)品勢必會減少客流，企業(yè)在產(chǎn)品設計方面擁有較好的資源條件，能夠完善目的地項目建設。21世紀是一個信息化時代，是一個信息大爆炸的時代。如何讓游客在信息的海洋中準確接收到關于麻塘片區(qū)旅游資源的信息，將成為目的地旅游業(yè)成敗與否的關鍵。 出于這樣的想法，企業(yè)要以主流媒體為載體，以網(wǎng)絡傳銷為主要手段，全方位開展旅游形象宣傳和產(chǎn)品推薦。大力開展網(wǎng)絡營銷，麻塘片區(qū)與攜程、美團等知名旅游網(wǎng)以及各門戶網(wǎng)站和論壇合作，構建網(wǎng)絡營銷平臺以及渠道體系，聯(lián)合宣傳麻塘片區(qū)產(chǎn)品以及風光。

（3）合作社：農(nóng)村土地流轉過程中存在大量問題，由于土地比較分散，政府有遵循不違背農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的原則，在這種情況下，農(nóng)民由于擁有較高的自主決策權，由農(nóng)戶做出土地轉與不轉、以什么方式轉、轉多少等決定。這使得土地承包商需要依次與分散的農(nóng)戶進行磋商，極大地提高了土地流轉的交易成本，阻礙土地流轉進程。即使土地得以較高的效率流轉出去，由于農(nóng)民法律意識淡薄，導致土地流轉程序不規(guī)范，流轉過程中所需簽署的文件缺失，形成不完全合約。合作社的出現(xiàn)，能夠極大程度上解決這一問題，由村領導出面與村民進行協(xié)商，不僅減少摩擦還能夠節(jié)約時間成本，進行土地資源整合，形成規(guī)模經(jīng)濟。

（4）農(nóng)民：農(nóng)民群眾既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的直接受益者，又是建設者、管理者和維護者。只有緊緊依靠群眾，深入發(fā)動群眾，充分調動和發(fā)揮群眾的主體作用，才能使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式具備堅實的基礎和不竭的動力。在麻塘片區(qū)規(guī)劃中，征用農(nóng)民田地和房屋，需要一次性付給村民豐厚的租金，村民的所有權不動搖，同時給村民提供就業(yè)崗位，增加居民收入，解決就業(yè)問題。

五、岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中應注意的問題

（1）岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須要堅持生態(tài)保護的原則，認真落實國家有關實驗區(qū)的開發(fā)標準，不能做出違反規(guī)定的事情。要注重對村民和來訪游客得到生態(tài)文明理念教育以及引導，做到人與自然和諧相處。

（2）岳陽市麻塘片區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃原則，科學合理布局項目。在統(tǒng)一的形象定位下，進項針對性的產(chǎn)品開發(fā)，突出特色，爭取不出現(xiàn)雷同的產(chǎn)品。

（3）對麻塘片區(qū)的項目產(chǎn)品開發(fā)必須注重品質，體現(xiàn)地方特色，突出產(chǎn)品內(nèi)涵。同時注重培養(yǎng)麻塘片區(qū)工作人員的服務意識。

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