農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境及應(yīng)對策略探析

許加明，夏蓓蕾

(1.淮陰工學(xué)院 人文學(xué)院，江蘇 淮安 223001；2.南京大學(xué) 社會學(xué)院，江蘇 南京 210023；3.西華大學(xué) 社會發(fā)展學(xué)院，四川 成都 610039)

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村人口開始加入到流動大軍中來，隨之引發(fā)了學(xué)術(shù)界的一系列相關(guān)研究。老年人本是一個不善流動的群體，因此長期以來未能進(jìn)入流動人口研究者的主流視野。近年來，本應(yīng)固守老家安享晚年的老年群體在流動人口中所占比重越來越大，從而引起了媒體和學(xué)界日益廣泛的關(guān)注。《中國流動人口發(fā)展報告2016》統(tǒng)計顯示，2015年我國流動老人的總量近1 800萬人，占流動人口的7.2%，其中為照顧孫輩而流動的比率高達(dá)43%，為與子女團(tuán)聚或異地養(yǎng)老而流動的比率為25%。這樣一群以代際支持或異地養(yǎng)老為主要目的的老年流動人口被形象地稱為“老漂族”。

“老漂族”具有雙重弱勢，既是“老年人”，也是“流動者”，而農(nóng)村“老漂族”則在雙重弱勢之上又多了一重弱勢，是具有“老年人”“外來者”雙重身份的“農(nóng)村人”[1]。他們在無限責(zé)任的驅(qū)使之下，以愛的名義，背井離鄉(xiāng)幫助子女照顧孩子、操持家務(wù)，讓子女能夠無后顧之憂地全身心投入到自身的事業(yè)中去。他們不求回報地為子女付出了自己的所有，然而離開農(nóng)村老家多年之后，家中的田地和房屋大都已經(jīng)荒廢，隨著自己年齡漸長，自我照顧能力也會每況愈下，返鄉(xiāng)養(yǎng)老困難重重[2]。因此，對于身處異鄉(xiāng)的農(nóng)村“老漂族”而言，異地養(yǎng)老成為一種可能的選擇。所謂異地養(yǎng)老，就是老年人離開現(xiàn)有住宅，到外地居住的一種養(yǎng)老方式，其實質(zhì)是非出生地、非戶籍所在地的養(yǎng)老方式[3]。研究農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境以及應(yīng)對策略，可以進(jìn)一步引起社會大眾對這一特殊群體的關(guān)注，并獲得社會各方力量的支持與幫助，以實現(xiàn)農(nóng)村“老漂族”的老有所養(yǎng)，提升他們晚年生命質(zhì)量和生活福祉。

一、農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境

相關(guān)研究顯示，老年流動人口在當(dāng)?shù)氐拈L期定居意愿比較強(qiáng)烈，打算長期定居的人數(shù)接近四分之三，完全不打算長期定居的人數(shù)僅為10%左右[4]。然而，即便農(nóng)村“老漂族”存在異地養(yǎng)老的主觀意愿，也會因為橫亙在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的制度、社會以及心理隔離而使他們遭遇諸多難以克服的現(xiàn)實困難。中國青年報的一項調(diào)查顯示，71.5%的人表示“社交圈子窄，會孤獨寂寞”，61.6%的人認(rèn)為“醫(yī)保、社保問題難解決”，59.2%的人稱“與子女生活習(xí)慣不同，容易產(chǎn)生矛盾”。概括而言，農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和醫(yī)療保障等四個方面。

(一)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平低

在城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的影響下，農(nóng)村收入水平低消費水平也低，城市收入水平高消費水平也高，農(nóng)村“老漂族”要依靠在農(nóng)村的收入來支撐在城市的養(yǎng)老，顯然是不可能的，加上子女的供養(yǎng)壓力比較大，因而經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平普遍偏低。

1.自身收入水平低。相關(guān)研究顯示，離退休金、家庭供養(yǎng)和勞動收入是流動老人經(jīng)濟(jì)來源的三大支柱，其中57.3%的流動老人主要經(jīng)濟(jì)來源是離退休金/養(yǎng)老金[5]。在進(jìn)入城市之前，農(nóng)村“老漂族”大都以務(wù)農(nóng)為生，無正式工作，由于自身在知識、技能和年齡上的弱勢，進(jìn)城之后通過再就業(yè)而獲得經(jīng)濟(jì)收入的情況也比較少。即使能夠找到一份臨時工的工作，薪資待遇也非常低，只能勉強(qiáng)度日。至于養(yǎng)老金，只有年滿60周歲才能在戶籍所在地領(lǐng)取，按照年齡不同月金額在50～300元之間。而且，離開農(nóng)村進(jìn)入城市之后，務(wù)農(nóng)收入也會隨之消失。加上城鄉(xiāng)之間在收入和消費上的差距越來越大，農(nóng)村“老漂族”僅靠自身微薄的收入難以支撐城市的日常生活消費支出，勢必會造成養(yǎng)老方面的經(jīng)濟(jì)困難。

2.子女供養(yǎng)壓力大。人在步入老年之后，勞動能力逐漸喪失，身體健康狀況每況愈下，身為子女理應(yīng)盡心盡力贍養(yǎng)父母。然而，根據(jù)國家統(tǒng)計局等部門的數(shù)據(jù)顯示，北上廣深一線城市的“老漂族”中，有69.3%是依靠自己的離退休金、養(yǎng)老金或勞動收入生活。對于絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”子女而言，自己正處于人生的奮斗期，孤身在異地的打拼顯得異常艱辛，僅憑個人的工資收入要支撐在異地城市買房、養(yǎng)育孩子、人情往來、日常生活開支等已屬不易，夫妻雙方的薪資收入有時甚至還無法支撐起整個家庭的消費支出，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重，所能給予父母的贍養(yǎng)費也就捉襟見肘了。

(二)生活照料資源少

隨著年齡的增長，老年人的生活自理能力越來越差，離不開他人的照料。生活照料主要來自于兩種不同類型的照顧資源，即非正式照顧資源和正式照顧資源。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村老家進(jìn)入陌生的城市之后，非正式照顧資源和正式照顧資源都非常欠缺。

1.非正式照顧資源少。非正式照顧資源主要包括家人、親屬、朋友、鄰居、社區(qū)等，他們與被照顧者非常熟悉。農(nóng)村“老漂族”在進(jìn)入城市之前，有較多往來密切的左鄰右舍和親朋好友能夠為其提供生活照顧，非正式照顧資源比較多。進(jìn)入城市之后，原有的社會支持網(wǎng)絡(luò)瀕臨斷裂，只能依靠子女照顧，而子女面對激烈的社會競爭，需要在工作上投入大量的精力，以換取事業(yè)的成功，因而沒有太多的時間與精力來照顧父母；另一方面，城市社區(qū)封閉式的樓房構(gòu)造極易造成鄰里之間的隔閡，加上語言等方面的溝通障礙導(dǎo)致其很難與當(dāng)?shù)鼐用窠⒘己玫娜穗H關(guān)系，農(nóng)村“老漂族”非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)十分單薄。

2.正式照顧資源少。正式照顧資源的提供者主要包括政府、社區(qū)、社會組織等，是與被照顧者關(guān)系較為疏遠(yuǎn)的單位。中國是一個典型的城鄉(xiāng)二元社會，城市和農(nóng)村的社會福利資源分配嚴(yán)重不均，尤其體現(xiàn)在養(yǎng)老方面，農(nóng)村老人所能享受的養(yǎng)老資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城市老人。中國社會又是一個網(wǎng)格型社會，社會福利直接與戶籍掛鉤，只有戶籍所在地的居民才有資格享受和獲取社會公共福利。由于農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)益與農(nóng)村戶籍相掛鉤，絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”都沒有放棄農(nóng)業(yè)戶口，而是以人戶分離的方式進(jìn)入城市，因此沒有資格也沒有門路獲取城市中的正式照顧資源和社會福利。

(三)精神慰藉被忽視

人是一種社會性動物，不僅存在低層次的物質(zhì)需求，更存在高層次的精神需求。對于農(nóng)村“老漂族”而言，精神慰藉也是養(yǎng)老的一個重要方面。但是，他們在精神層面的需求常常被忽視，導(dǎo)致負(fù)面情緒滋生。

1.身處異地的孤獨感。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村來到陌生的城市，孤獨感油然而生?！侗本┥鐣卫戆l(fā)展報告(2016—2017)》指出，由于語言和生活習(xí)慣的差異，加上親朋舊友遠(yuǎn)離等原因，隨遷老人與遷入地生活產(chǎn)生隔閡，甚至鮮少出戶，成為社區(qū)中的“隱形人”。而子女大都專注于事業(yè)的發(fā)展，給予家庭的時間和精力非常有限，加之代際關(guān)系重心的下移，子女重點關(guān)注的是孩子而非年邁的父母，從而忽視了“老漂族”身處異地的孤獨感。調(diào)查顯示，70.06%的“老漂族”認(rèn)為身邊缺少聊得來的朋友，86.09%的“老漂族”想念家鄉(xiāng)的生活方式[6]。在他們內(nèi)心深處，始終難以忘懷老家的人與事。

2.適應(yīng)不良的焦慮感。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市，對異地的語言、生活習(xí)慣、飲食起居等方面必然會出現(xiàn)諸多的不適應(yīng)，這是城市現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明兩種文明之間相互碰撞產(chǎn)生的必然結(jié)果。與此同時，因其年齡和知識水平限制，使其適應(yīng)新事物的能力非常差，由于無法快速適應(yīng)城市新環(huán)境，因而會出現(xiàn)慌亂、緊張、不安等消極的心理感受，焦慮感非常明顯。調(diào)查顯示，40.68%的老人在大城市存在溝通障礙，53.67%的老人未適應(yīng)城市新環(huán)境[6]。子女由于忙于工作，無暇顧及父母的環(huán)境適應(yīng)問題，導(dǎo)致其焦慮感長期無法排解。

(四)醫(yī)療保障不健全

醫(yī)療服務(wù)是養(yǎng)老需求的一個重要方面。尤其對于農(nóng)村“老漂族”而言，由于年輕時的體力勞動導(dǎo)致身體過度消耗，年老之后大都病痛纏身，對醫(yī)療服務(wù)的需求更加迫切。然而，深處異地的農(nóng)村“老漂族”在醫(yī)療保障方面也陷入了困境。

1.農(nóng)村醫(yī)保異地?zé)o法報銷。截止2017年底，我國已經(jīng)有22個省份把城市居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，并且由人社部統(tǒng)一管理，有31個省份實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。然而受舊的醫(yī)療政策的制約，醫(yī)療保險地區(qū)統(tǒng)籌程度仍然比較低，條件也比較苛刻。全國大多數(shù)地區(qū)的醫(yī)療保險仍然遵循屬地化管理原則，隨遷老人必須在遷入地落戶才能享受異地就醫(yī)直接結(jié)算，而且必須符合相應(yīng)的“轉(zhuǎn)診條件”，許多農(nóng)村“老漂族”的醫(yī)療保險只能在老家進(jìn)行報銷。雖然新農(nóng)合的出臺使得農(nóng)村居民可以和城市居民平等地享受到醫(yī)療保險待遇，但異地報銷的政策并未完全落實到每一個城市，導(dǎo)致異地醫(yī)療陷入報銷困境。

2.城市醫(yī)保農(nóng)民無權(quán)享受。農(nóng)村“老漂族”雖然已經(jīng)進(jìn)入了城市，與子女共同生活，但由于其戶籍沒有發(fā)生變化，不是城市戶口，因此無法享受居住地的城市醫(yī)療保險[7]，而醫(yī)療保險的享受與否直接與醫(yī)療報銷掛鉤。農(nóng)村“老漂族”沒有居住地的城市醫(yī)保，無權(quán)享受當(dāng)?shù)氐某鞘嗅t(yī)保待遇，在就醫(yī)時就得全部自掏腰包。絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”考慮到異地治療費用和子女經(jīng)濟(jì)壓力等現(xiàn)實問題，生病之后不會愿意在異地城市治療，而是會選擇回到農(nóng)村老家接受治療，從而無法享受城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

二、農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老困境的成因

農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老諸多困境的成因可以概括為四個方面，分別為個人層面的身心衰退、家庭層面的重心下移、社會層面的接納不足以及國家層面的福利限制。

(一)個人層面：身心衰退

對于農(nóng)村“老漂族”而言，身心機(jī)能的衰退使其無法繼續(xù)從事繁重的體力勞動，收入水平大為降低，而城市的生活消費水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，僅憑自身微薄的收入根本無法養(yǎng)活自己，從而導(dǎo)致其陷入經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)困境。從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市之后，身心機(jī)能的衰退還導(dǎo)致其適應(yīng)能力下降，出現(xiàn)多種心理問題，對精神慰藉的需求也進(jìn)一步增加。而且，隨著年齡的增長，老年人逐漸開始罹患多種身體疾病，對照顧資源和醫(yī)療服務(wù)的需求都呈直線上升趨勢。驟然增加的日常照顧需求、精神慰藉需求和醫(yī)療服務(wù)需求無法得到滿足，造成了生活照料、精神慰藉和醫(yī)療保障等異地養(yǎng)老困境。

(二)家庭層面：重心下移

傳統(tǒng)社會家庭中以老年人為尊的代際關(guān)系模式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，近年來獨生子女政策背景下的家庭結(jié)構(gòu)變遷與代際關(guān)系平等化的趨勢，正逐步形塑著嶄新多元的家庭代際關(guān)系[8]。家庭的重心逐漸下移到孫輩的身上，農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老需求則被排在了末位，極易被子女所忽視甚至無視。

1.家庭地位下降。農(nóng)村“老漂族”的財富占有極為有限，不再掌握家庭經(jīng)濟(jì)大權(quán)，加上傳統(tǒng)孝文化逐漸弱化，老年人在家庭中地位一落千丈，排在了子女尤其是孫輩的后面，變成了一個最不起眼的家庭成員。在當(dāng)今大多數(shù)城市家庭中，孩子的事才是大事，子女將工作之余有限的精力幾乎全都投放到孩子身上，竭盡所能地讓孩子吃好穿好，讓孩子獲得更好的教育機(jī)會。長此以往，子女的關(guān)注點就只停留在孩子身上，忽視了老年人日常的養(yǎng)老需求，從而使得農(nóng)村“老漂族”能夠從子女處獲得的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉都非常有限。

2.家長權(quán)威喪失。與傳統(tǒng)父權(quán)制家庭不同，現(xiàn)代社會出現(xiàn)了平權(quán)家庭的發(fā)展趨勢。老年人不再是家庭中最大權(quán)威，而是把權(quán)威讓渡給了兒女。農(nóng)村“老漂族”由于其流動性和依賴性，更是從自己家庭中的支配者轉(zhuǎn)變?yōu)樽优彝ブ械囊粋€被支配者，喪失了在家庭事務(wù)中的決定權(quán)和話語權(quán)。由于進(jìn)城子女與農(nóng)村父母長時間不在一起居住，思維習(xí)慣、生活習(xí)慣等諸多方面越來越變得“城市化”，父母進(jìn)城后與子女同住反而有可能提高代際矛盾，因而流動老人與子女的情感親近度低于非流動老人[9]。子女在家庭生活中也很少征求他們的意見，加之他們還要依靠子女來生活，所以有時候還要看子女眼色行事。他們十分清楚子女沒有多余的時間和精力傾聽他們的想法和感受，因而想要從子女處獲得生活照料和精神慰藉十分困難。

(三)社會層面：接納不足

社會對于農(nóng)村“老漂族”的不接納主要表現(xiàn)在城市人對農(nóng)村人、本地人對外地人存在的偏見與排斥，從而使得農(nóng)村“老漂族”對城市缺乏歸屬感，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣10]。

1.城市人對農(nóng)村人的偏見。城市人對農(nóng)村人的偏見由來已久，直到今天也并未完全消失。在城市人的眼中，農(nóng)村人的形象一般都是思想封建、固執(zhí)保守、不講衛(wèi)生、不講文明禮貌等。城市人對農(nóng)村人存在的消極的刻板印象由來已久，想要在短期內(nèi)發(fā)生改變十分困難，這給農(nóng)村“老漂族”的日常生活帶來了諸多不便，很難與城市居民成為朋友，也難以異地重建社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從“老漂族”的社交結(jié)構(gòu)來看，他們與戶籍人口之間存在非常明顯的社交隔離[11]。這就導(dǎo)致其非正式照顧資源十分欠缺，精神需求也無法得到滿足。

2.本地人對外地人的排斥。中國是一個網(wǎng)格型社會，每個人都生活在一個網(wǎng)格之中，本地人與外地人之間仿佛存在一道隔離墻，本地人在墻的里面，外地人在墻的外面。身處高墻之內(nèi)的本地人總是傾向于排斥想要進(jìn)入高墻之內(nèi)的外地人，因為他們的到來會與本地居民爭奪原本有限的公共資源。因此，農(nóng)村“老漂族”被本地人視為外來的“入侵者”，導(dǎo)致了他們的公共資源短缺，從而將農(nóng)村“老漂族”排斥在本地人的生活圈之外，使其淪落為生活在城市中的“邊緣人”，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村“老漂族”異地重建社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的難度，使得他們在有照顧需求和情感需求時無法得到鄰居和朋友等非正式照顧資源的支持，從而加劇了生活照料資源少、精神慰藉遭忽視的異地養(yǎng)老困境。

(四)國家層面：福利限制

我國的社會福利制度安排還沒有建立在“國民權(quán)利”基礎(chǔ)上，沒有充分考慮到處在邊緣化狀態(tài)的漂族脆弱老人渴望“一碗水端平”的社保訴求，社會福利公正可謂任重而道遠(yuǎn)[12]。具體而言，我國的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險不僅存在著明顯的城鄉(xiāng)二元分割，而且都是遵循屬地原則進(jìn)行報銷，從而與戶籍相掛鉤。嚴(yán)格的戶籍管理制度給離開戶籍所在地的人口貼上了“流動人口”的身份標(biāo)簽，在醫(yī)療、養(yǎng)老等與異地養(yǎng)老密切相關(guān)的社會福利獲取方面無法得到與本地戶籍人口相同的待遇，從而陷入異地養(yǎng)老的困境之中[13]。

1.醫(yī)療統(tǒng)籌水平低。城鄉(xiāng)二元社會體制所建構(gòu)起來的城鄉(xiāng)二元社會保障體系給農(nóng)村“老漂族”的異地醫(yī)療帶來了極大的不便和負(fù)擔(dān)，我國的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險至今沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，導(dǎo)致農(nóng)村“老漂族”進(jìn)入城市之后既無法享受戶籍所在地的農(nóng)村醫(yī)保待遇，也無法享受和本地城市居民一樣的城市醫(yī)保待遇，從而置身于一個醫(yī)?？瞻椎貛е小＿@就使得農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老處于一種醫(yī)療服務(wù)全額自費狀態(tài)，遭遇了巨大的醫(yī)療保障困境。

2.異地福利待遇少。當(dāng)前我國的社會福利是與戶籍捆綁在一起的，只有在戶籍所在地才有資格享有相應(yīng)地方性社會福利。農(nóng)村“老漂族”從農(nóng)村老家來到子女所在城市后，大都不能或不愿將戶籍從農(nóng)村老家遷入子女所在城市，戶籍制度的限制對農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老造成了非常大的不便，無法獲取當(dāng)?shù)卣l(fā)放的各種老年福利待遇。就目前來看，中國各城市均沒有關(guān)于“老漂族”的專項政策，僅在地方養(yǎng)老政策中有部分涉及，各地政策差異很大，大部分城市在旅游、公交等日常生活方面給予一定優(yōu)惠，其他方面優(yōu)惠措施很少。只有個別城市在養(yǎng)老政策中兼顧了老漂族利益，目前還沒有老漂族與本地老人完全同等待遇的城市[6]。

三、農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老困境的應(yīng)對策略

農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境主要是由個人、家庭、社會和國家等四個層面的原因共同導(dǎo)致的，因此，可以據(jù)此制定個人、家庭、社會、國家四位一體的問題解決策略，幫助存在異地養(yǎng)老意愿的農(nóng)村“老漂族”走出異地養(yǎng)老困境，為解決農(nóng)村“老漂族”未來的養(yǎng)老難題提供一個可能的選擇。

(一)個人層面：自我調(diào)節(jié)

農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市之后，面對城鄉(xiāng)之間生活環(huán)境的巨大反差，應(yīng)當(dāng)努力調(diào)節(jié)自己的身心狀態(tài)，盡快提高自身的城市生活適應(yīng)能力，異地重建社會支持網(wǎng)絡(luò)，從而一方面盡量減少異地養(yǎng)老的問題和需求，另一方面盡量提高自我照顧的能力。

首先，農(nóng)村“老漂族”要努力適應(yīng)城市的生活習(xí)慣，入鄉(xiāng)隨俗。一方面，要主動進(jìn)行繼續(xù)社會化，盡快熟悉周圍的環(huán)境，不斷學(xué)習(xí)在城市生活所需的各種新知識和新技能，降低對城市的恐懼感和陌生感，提高日常生活的自理能力。另一方面，要主動進(jìn)行再社會化，放棄封建陳舊、不合時宜的思想觀念，改變農(nóng)村老家的生活方式和行為習(xí)慣，嘗試接受本地人的飲食口味和作息安排，降低日常生活中的不適感，加快適應(yīng)城市生活。

其次，農(nóng)村“老漂族”除了幫助子女打理家務(wù)和照顧孫輩之外，也要增強(qiáng)自我的主體意識，自己不僅僅是為了子女和孫輩而活，也要有自己的生活追求。在日常生活中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的興趣愛好，豐富自己的閑暇生活。對于自身存在的焦慮情緒，應(yīng)當(dāng)首先分析是否源自于自身的錯誤認(rèn)知，從而進(jìn)行自我排解。主動參與社區(qū)組織的各類文娛活動，并在活動過程中結(jié)交志同道合的老年朋友，加強(qiáng)彼此之間的溝通與交流，排解內(nèi)心的不良情緒，減少精神方面的困擾。

最后，農(nóng)村“老漂族”應(yīng)主動打破自己與城市人之間的隔離狀態(tài)，避免“自我邊緣化”，用自己的實際行動改變城市人對農(nóng)村人的刻板印象，消除偏見，盡快融入到城市社會中去，增強(qiáng)對城市的歸屬感。要主動敞開心扉去接近新鄰居，結(jié)交新朋友，搭建人與人之間的溝通橋梁，不斷積累自己的社會資本，構(gòu)建新的社會支持網(wǎng)絡(luò)，從而在出現(xiàn)養(yǎng)老需求時能夠得到更多的支持和幫助。

(二)家庭層面：代際互融

農(nóng)村“老漂族”及其子女應(yīng)加強(qiáng)代際溝通，彼此坦誠交流自己的真實想法和感受，學(xué)會相互理解、相互體諒對方，縮短代際之間的鴻溝，在相互理解和體諒的基礎(chǔ)上改變自己原先存在的不良代際觀念和互動方式，增進(jìn)彼此之間的相互支持，構(gòu)建和諧融洽的代際關(guān)系。

農(nóng)村“老漂族”應(yīng)主動加強(qiáng)與子女之間的溝通和交流，表達(dá)自己對于養(yǎng)老的想法以及生活照顧和精神慰藉方面的需求，讓子女能夠清晰地了解父母最真實的想法和感受，從而給予直截了當(dāng)?shù)恼婊貞?yīng)。當(dāng)出現(xiàn)身體病痛時要及時告知子女，并請子女幫忙安排就診，而非刻意向子女隱瞞自己的身體不適，導(dǎo)致病情延誤，也讓子女心生愧疚。當(dāng)然，農(nóng)村“老漂族”也要理解子女正處于事業(yè)上升階段，尤其是異地打拼的不易，況且上有老下有小，工作和生活壓力很大，因此盡可能地幫助子女做好后勤保障，盡量不給子女增加額外負(fù)擔(dān)，不在子女面前無理取鬧，子女有考慮不周或做得不好的地方，要多一分理解和包容，并以恰當(dāng)?shù)姆绞阶屪优獣?，而不是憋在心里或獨自生悶氣，?dǎo)致親子關(guān)系進(jìn)一步惡化。

農(nóng)村“老漂族”的子女也要經(jīng)常與父母進(jìn)行交流，知曉父母背井離鄉(xiāng)前來照顧自己家庭的不易，在關(guān)心子女健康成長的同時，也不忘記關(guān)心老年父母的身心需求。孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，要盡可能地為父母多提供一點經(jīng)濟(jì)資助和生活照料，定期帶他們?nèi)メt(yī)院進(jìn)行體檢，對于他們身體的病痛要多加關(guān)心，盡早帶其就醫(yī)。此外，作為子女還要意識到對父母的孝敬不僅在于經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和醫(yī)療看護(hù)，也包括情感慰藉。要多與父母交流自己的工作和生活中的趣事，幫助他們排解內(nèi)心的負(fù)面情緒，讓他們感受到親情的溫馨和可貴，以此沖淡對農(nóng)村老家的思念和眷戀，保持心情的愉悅。

(三)社會層面：幫扶接納

隨著我國小政府大社會理念的不斷貫徹落實，社會的力量不斷發(fā)展壯大，各類以扶危濟(jì)困、造福社會為主要宗旨的社會組織逐漸成長起來，理應(yīng)給予農(nóng)村“老漂族”以更多的幫扶。此外，隨著我國單位制的瓦解，單位人開始向社區(qū)人回歸，社區(qū)作為社會的基本構(gòu)成單位，理應(yīng)給予農(nóng)村“老漂族”以更多的接納。

社會組織應(yīng)多關(guān)注農(nóng)村“老漂族”這一特殊群體，多為其提供養(yǎng)老方面的專業(yè)服務(wù)，幫助其走出異地養(yǎng)老困境。首先，社會組織可以為農(nóng)村“老漂族”整合和鏈接各種有助于其異地養(yǎng)老的相關(guān)政策，爭取在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保障等方面的社會福利，并面向社會募集公益資金為其提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保障等方面的物質(zhì)援助。其次，社會組織應(yīng)積極申報與農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老相關(guān)的公益創(chuàng)投項目，在政府公益創(chuàng)投基金的資助下，為農(nóng)村“老漂族”開展經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、生活照料、心理疏導(dǎo)、免費體檢等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，讓他們感受到社會的溫暖，提升其異地養(yǎng)老的意愿。最后，社會組織可以招募為老服務(wù)志愿者，為農(nóng)村“老漂族”持續(xù)提供長期照護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大其非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)及社區(qū)居民應(yīng)該改變對農(nóng)村“老漂族”的偏見和誤解，將其納入社區(qū)大家庭當(dāng)中來。首先，社區(qū)應(yīng)當(dāng)多給予農(nóng)村“老漂族”一些物質(zhì)和精神上的關(guān)愛，從組織建設(shè)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立等方面為“老漂族”提供生活、娛樂和交往的空間和機(jī)會，從而幫助他們獲得更為多元的社會支持[14]。其次，本地居民應(yīng)當(dāng)改變對于農(nóng)村“老漂族”的刻板印象，從積極方面對他們進(jìn)行再認(rèn)識，他們的到來幫助子女解決了工作上的后顧之憂，不僅有利于家庭和社區(qū)的和諧，而且有利于城市的發(fā)展，因此不僅要從心理上接納農(nóng)村“老漂族”，而且要從行動上關(guān)愛農(nóng)村“老漂族”，在日常生活中給予他們必要的支持和幫助[15]。最后，社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)扮演好組織者和協(xié)調(diào)者的角色，一方面可以將社區(qū)中的農(nóng)村“老漂族”組織起來，發(fā)動低齡老人服務(wù)高齡老人，實行互助養(yǎng)老，共同解決面臨的異地養(yǎng)老困境；另一方面在本地城市居民和農(nóng)村“老漂族”發(fā)生矛盾和摩擦?xí)r，要主動對其進(jìn)行調(diào)解，努力建設(shè)一個互幫互助、相親相愛的和諧社區(qū)，讓農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老更舒心和開心。

(四)國家層面：政策完善

國家應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村“老漂族”這一特殊群體的重視程度，努力優(yōu)化異地養(yǎng)老的頂層設(shè)計，出臺相關(guān)的社會支持政策，提高社會保障的統(tǒng)籌層次，打通社會保障制度在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的隔閡，讓農(nóng)村“老漂族”在任何一個地方都可以享受到與戶籍所在地相同的福利待遇，減輕其往來奔波之苦，讓他們可以安心在異地養(yǎng)老。

國家要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，減少現(xiàn)行戶籍制度造成的社會保障、社會福利、公共服務(wù)等的地區(qū)差異，逐步降低社會保障體制對戶籍制度的依附程度，建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)的均等化，讓農(nóng)村“老漂族”與城市居民平等享受改革開放的發(fā)展成果[16]。尤其要提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的統(tǒng)籌水平，建立養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險報銷系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)制度，從而解決農(nóng)村養(yǎng)老金微薄且異地?zé)o法領(lǐng)取的問題以及異地醫(yī)保無法報銷的問題，使農(nóng)村“老漂族”可以和城市老年居民一樣，不僅平等地享受面向老年群體的公共服務(wù)，而且可以在生活的城市直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，住院看病可以使用醫(yī)保進(jìn)行直接結(jié)算，并逐步將門診醫(yī)療費也納入異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，建立“住院+門診”的全方位醫(yī)療費用結(jié)算體系，引導(dǎo)流動老人積極求醫(yī)，滿足其醫(yī)療需求[17]，切實解決農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老過程中在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和醫(yī)療保障等方面的后顧之憂。

國家應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村“老漂族”出臺專門的異地養(yǎng)老扶持政策，鼓勵自我養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老，放寬民間資本的進(jìn)入門檻，緩解國家在社會養(yǎng)老方面的巨大壓力。一是通過給予異地養(yǎng)老的農(nóng)村“老漂族”子女在稅收減免和津貼發(fā)放等方面的優(yōu)惠對其進(jìn)行養(yǎng)老補(bǔ)貼，以實現(xiàn)對農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老的直接扶持。二是創(chuàng)新養(yǎng)老方式，開辦新型社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵更多的民間資本進(jìn)駐養(yǎng)老領(lǐng)域，呼吁社會慈善事業(yè)關(guān)注生活困難的農(nóng)村“老漂族”，豐富“老漂族”的養(yǎng)老途徑，提高“老漂族”的養(yǎng)老質(zhì)量[6]。