淺談土地檔案管理信息化建設(shè)重要性與方法

路玲

土地檔案管理信息，是進(jìn)行土地資源管理的主要內(nèi)容，對(duì)廣大人民群眾的自身利益及社會(huì)和諧穩(wěn)定性發(fā)展都有非常重要意義。傳統(tǒng)紙質(zhì)管理模式存在很多弊端，如：無法及時(shí)更新、管理效率低、容易丟失等。信息化時(shí)代，通過先進(jìn)的信息技術(shù)，可大幅度提升土地檔案管理的效率和安全性，并優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，靈活便捷，值得大范圍推廣應(yīng)用。

一、土地檔案管理信息化建設(shè)的重要性

（一）有利于實(shí)現(xiàn)國土資源的可持續(xù)發(fā)展

國土資源是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵，對(duì)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展有重要意義。土地檔案管理則是土地資源管理的主要內(nèi)容，土地檔案管理最開始在紙質(zhì)檔案管理模式，管理比較單一，而且利用率比較低，容易丟失，無法及時(shí)更新。在信息時(shí)代，形成了紙質(zhì)土地檔案管理和信息化電子檔案管理并在的模式。為提升我國土地資源的利用率，近年來，我國農(nóng)村用地的市場化流轉(zhuǎn)空間不斷加強(qiáng)，農(nóng)民可獲得更多土資源使用的權(quán)利。但對(duì)土地檔案管理方而言，需要進(jìn)行升級(jí)改造，才能滿足土地資源開發(fā)利用的內(nèi)在需求。通過土地檔案管理，可確定土地權(quán)屬問題，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)化管理。通過信息化的管理方式，可促使土地檔案管理更加便捷、高效，可實(shí)現(xiàn)檔案文件的快速檢索和共享，從而提升利用率。

（二）有利于順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流

通過土地檔案管理信息化建設(shè)，可促使土地資源管理逐步向著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化的方向發(fā)展。目前我國土地資源管理工作已經(jīng)達(dá)到了電子政務(wù)的水平，這就要求土地檔案管理中不斷提升電子信息化管理水平【1】。此外，社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式已經(jīng)不合時(shí)宜，信息化是一種必然的趨勢，因此，開展土地檔案管理信息化建設(shè)就顯得尤為必要。

二、土地檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、人工智能技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，為我國土地檔案管理信息化建設(shè)提供了技術(shù)支持，通過構(gòu)建智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全方位的土地檔案管理，大大提升了管理效率和質(zhì)量。但就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，仍然存在一系列問題亟待解決，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

土地檔案管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且工作量大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地檔案管理的意識(shí)不到位，經(jīng)常忽略了實(shí)際價(jià)值，使得土地檔案管理信息化建設(shè)工作一直無法取得突破性進(jìn)展。

土地檔案管理工作的特殊性，決定了很多工作人員的年紀(jì)比較大，并且沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，習(xí)慣了采用傳統(tǒng)的管理方法，在短時(shí)間內(nèi)無法適應(yīng)信息化管理方法，也是影響土地檔案管理信息化建設(shè)速度的主要原因。

在土地檔案管理信息化管理中需要應(yīng)用到大量的計(jì)算機(jī)軟件及硬件，就縱觀我國土地檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展情況，普遍存在硬件配置較低，軟件配置不足的問題。

三、土地檔案管理信息化建設(shè)的方法

（一）全面提升檔案意識(shí)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度

土地檔案管理信息化建設(shè)是信息時(shí)代提升土地檔案管理水平的主要路徑，管理單位必須充分認(rèn)識(shí)到土地檔案管理信息化建設(shè)的重要性和價(jià)值。在現(xiàn)有管理方式信息化建設(shè)計(jì)劃上，加大宣傳《檔案法實(shí)施辦法》、《檔案法》等法律制度，促使檔案管理工作得以順利開展。土地檔案管理工作具有較強(qiáng)的政策性，需要管理人員端正工作態(tài)度，把檔案管理工作納入到年度發(fā)展計(jì)劃中來，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，為土地檔案管理信息化建設(shè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)【2】。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新現(xiàn)代化管理設(shè)備

在信息化時(shí)代，各地區(qū)的土地檔案管理部門，都在積極完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，主要從以下兩個(gè)方面同時(shí)入手：第一，積極引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備，提升管理效率。第二，在節(jié)約人力、物力、財(cái)力等資源的基礎(chǔ)上，促使土地檔案管理信息化建設(shè)工作得以順利開展。在信息化水平不斷提升的背景下，土地檔案管理方式方法，必須緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，定期更新各項(xiàng)設(shè)備和資源，全面提升信息技術(shù)的更新速度，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，構(gòu)建集成管理系統(tǒng)，通過集成系統(tǒng)自帶的功能，滿足檔案管理信息化建設(shè)的需求。

（三）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，全面掌握土地資源利用情況

土地檔案管理部門，要通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進(jìn)自身快速發(fā)展，每座城市都有國家土地資源管理部門，國家土地資源管理總部，為及時(shí)獲取各座城市土地資源使用情況，就必須構(gòu)建一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享的渠道【3】。比如：國土總部可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)，通過后臺(tái)操作來了解各地方國土管理部門上傳的土地信息，從而實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新。從整體把控的角度入手，對(duì)我國目前土地資源的運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)化整合和分析，為后期各項(xiàng)工作提供數(shù)據(jù)支持和理論指導(dǎo)，總而言之，通過構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，可大幅度提升土地檔案管理信息化建設(shè)的步伐，保證管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了土地檔案管理信息化建設(shè)重要性與方法，分析結(jié)果表明，土地檔案管理水平對(duì)廣大民眾的切身利益有很大影響，必須構(gòu)建信息化的管理模式和體系，才能提升管理水平。信息化管理是新時(shí)期土地檔案管理最有效的方法，土地檔案管理部門要高度重視。目前在土地檔案管理信息化建設(shè)中還存在一系列問題亟待解決，通過利用信息化相關(guān)技術(shù)和理論，可大幅度加速土地檔案管理信息化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)國土資源的有效利用。