淺析環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理研究

孟金玉

【摘要】管理工作是企業(yè)項(xiàng)目工程開(kāi)展的重要組成部分，成本控制管理是企業(yè)項(xiàng)目工程管理工作中的重中之重，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變革以及環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，各個(gè)領(lǐng)域都逐步開(kāi)展環(huán)保工程項(xiàng)目，這種節(jié)能減排、綠色環(huán)保理念的提出對(duì)企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理提出了更高的要求。

【關(guān)鍵詞】環(huán)保工程項(xiàng)目 成本管理? 有效途徑

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于飛速發(fā)展時(shí)期，各種項(xiàng)目工程如雨后春筍般投入到建設(shè)當(dāng)中，隨著我國(guó)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，環(huán)保工程項(xiàng)目成為了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合治理的主旋律，而如何提升環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理就成為了當(dāng)下的熱門(mén)研究課題。企業(yè)在進(jìn)行環(huán)保工程項(xiàng)目過(guò)程中必然要付出相應(yīng)的環(huán)保成本的代價(jià)，這無(wú)疑增加了企業(yè)工程項(xiàng)目的投入成本，這種額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)削弱了企業(yè)的盈利空間。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的穩(wěn)步開(kāi)展，企業(yè)必須致力于開(kāi)展環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。

一、企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成和管理現(xiàn)狀

（一）企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成

企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目與絕大多數(shù)工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成幾乎一致，包含：工程前期費(fèi)（主要為勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)）、設(shè)備材料費(fèi)、工程費(fèi)、人力資源費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)用（如業(yè)務(wù)費(fèi)、燃料費(fèi)等）、工程措施費(fèi)、運(yùn)行調(diào)試及維護(hù)費(fèi)以及稅費(fèi)等等，其中環(huán)保工程項(xiàng)目的材料費(fèi)及設(shè)計(jì)費(fèi)相比于普通工程項(xiàng)目的投入要相對(duì)增加，因?yàn)樵O(shè)計(jì)過(guò)程中要充分考量節(jié)能減排、綠色環(huán)保、安全等國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的具體要求，還要采用一些新型的環(huán)保材料，這些都增加了投資成本，是成本管理需要控制的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的環(huán)保工程項(xiàng)目的成本控制管理依然沿用傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程成本控制管理方法，設(shè)置的成本管理流程主要沿用常規(guī)工程項(xiàng)目的以往經(jīng)驗(yàn)或管理案例，進(jìn)行常規(guī)的核準(zhǔn)預(yù)算，通過(guò)對(duì)承包商的資質(zhì)、價(jià)格以及最優(yōu)價(jià)值三個(gè)方面入手進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的選擇，因此也會(huì)得到大不相同的項(xiàng)目績(jī)效管理結(jié)果，環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理與控制并沒(méi)有將環(huán)保所引起得了連鎖反應(yīng)納入到項(xiàng)目工程管理當(dāng)中，進(jìn)而容易造成一系列的不良反應(yīng)。

二、當(dāng)前我國(guó)環(huán)保工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏成本管理意識(shí)

雖然環(huán)保工程項(xiàng)目依然沿用傳統(tǒng)工程項(xiàng)目完整的業(yè)務(wù)體系，但是員工在具體工作執(zhí)行過(guò)程中缺乏環(huán)保意識(shí)，各個(gè)參與部門(mén)僅僅是做好自己的本職工作，缺乏相互的銜接和協(xié)作，彼此掌握的成本信息缺乏有效溝通造成成本信息不對(duì)稱，一味的追求項(xiàng)目工程的完成進(jìn)度，進(jìn)而在工程總結(jié)時(shí)才意識(shí)到資本支出成本問(wèn)題嚴(yán)重，總體上嚴(yán)重缺乏成本管理意識(shí)。

（二）成本預(yù)算不準(zhǔn)確

企業(yè)環(huán)保工程項(xiàng)目在制定預(yù)算是多以歷史最高價(jià)為預(yù)算制定基準(zhǔn)，且對(duì)新型的環(huán)保設(shè)備及材料的市場(chǎng)價(jià)格缺乏調(diào)研和了解，在市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的背景下，環(huán)保工程項(xiàng)目的成本也會(huì)發(fā)生巨大的波動(dòng)，這種依照經(jīng)驗(yàn)值制定的成本預(yù)算嚴(yán)重缺乏準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性。

（三）績(jī)效考評(píng)體系不完善

企業(yè)的環(huán)保工程項(xiàng)目的績(jī)效考核多由總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)，在施工的整個(gè)周期過(guò)程中，并沒(méi)有專門(mén)人員進(jìn)行階段性的考核和匯報(bào)，使得各個(gè)部門(mén)的整體績(jī)效考核在施工周期過(guò)程中完全處于空置狀態(tài);此外，在制定績(jī)效考核體系過(guò)程中還缺乏環(huán)保因素的考核指標(biāo)設(shè)置，致使整個(gè)工程的環(huán)保因素考核幾乎為零，這種激勵(lì)制度與成本管理嚴(yán)重缺乏關(guān)聯(lián)性，考核指標(biāo)不夠完善的績(jī)效考評(píng)體系并不能夠有效地發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的作用。

（四）控制目標(biāo)不合理

企業(yè)的環(huán)保工程項(xiàng)目成本管理控制的主要內(nèi)容就是要集中在環(huán)保方向，而當(dāng)前的環(huán)保工程項(xiàng)目在執(zhí)行的過(guò)程中過(guò)分追求“盡量降低成本”的粗獷要求，而在成本控制細(xì)分的過(guò)程中沒(méi)有突出環(huán)保主控點(diǎn)，不該得到過(guò)分控制的環(huán)保部分預(yù)算受到了極大的削弱，應(yīng)該控制的工程管理成本諸如管理人員成本、工程支持成本等卻被人為的“放縱”，致使環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理控制目標(biāo)不合理，缺乏明確的科學(xué)控制計(jì)劃。

三、環(huán)保工程項(xiàng)目成本管理的改進(jìn)策略

（一）強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，控制好施工成本

環(huán)保工程項(xiàng)目要在全員范圍內(nèi)加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)，積極溝通和銜接各部門(mén)的具體工作，使得整個(gè)項(xiàng)目的施工流程無(wú)縫銜接，避免不必要的施工費(fèi)用浪費(fèi)，將整個(gè)環(huán)保工程項(xiàng)目中成本支出比例最大的施工費(fèi)用的成本控制到最低，進(jìn)而降低環(huán)保項(xiàng)目的整體工程造價(jià)。

（二）制定科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算管理方法

環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理與工程預(yù)算編制具有密不可分的關(guān)系，要想真正的實(shí)現(xiàn)環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理控制就要采取科學(xué)的預(yù)算方法。通過(guò)類比分析法由上至下的執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，依照環(huán)保工程項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)保需求進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查，出具項(xiàng)目預(yù)算報(bào)告，在工程施工過(guò)程中，還要由專人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算小組的階段預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核，出具階段預(yù)算執(zhí)行情況考核報(bào)告。

（三）細(xì)化成本管理的分解方法

環(huán)保工程項(xiàng)目控制管理既要全面覆蓋成本控制點(diǎn)，又要突出成本控制重點(diǎn)，要采用單點(diǎn)分項(xiàng)的預(yù)算控制，就是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)子項(xiàng)目都進(jìn)行成本控制，并對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)的執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施的監(jiān)督和把控，一旦發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算情況就必須采取及時(shí)的有效措施，進(jìn)而保障每一個(gè)子項(xiàng)都在合理的預(yù)算范圍內(nèi)，最終確保環(huán)保工程項(xiàng)目總體不超出預(yù)算。

（四）制定完善的成本考核制度

環(huán)保工程項(xiàng)目必須制定完善的成本考核制度，并層層分解將具體責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，進(jìn)而才能夠充分發(fā)揮項(xiàng)目成本控制管理的真正作用。成本考核制度要充分結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算管理，將考核內(nèi)容與預(yù)算制定的細(xì)則進(jìn)行一對(duì)一掛鉤，逐一考核項(xiàng)目預(yù)算制定的每一個(gè)環(huán)節(jié)的完成情況，為實(shí)現(xiàn)成本管理的核心目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述：在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了工程項(xiàng)目建設(shè)的主流，環(huán)保工程項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施面臨著重要的成本增加問(wèn)題，要想真正的解決這一難題就必須重視成本管理研究。環(huán)保工程企業(yè)要結(jié)合自身工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成和管理現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，查找當(dāng)前成本管理工作的不足，進(jìn)而提高自身的成本管理意識(shí)、制定科學(xué)項(xiàng)目預(yù)算管理方法、細(xì)化成本管理分解方法以及完善成本考核制度，進(jìn)而全面提升環(huán)保工程項(xiàng)目的成本管理及控制水平，促進(jìn)該領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。