宋晗
摘要:精細(xì)化管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理重要的方式之一,我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制以粗放式為主,這種制度在今天,無(wú)法順應(yīng)時(shí)代要求,因此管理形式的改革也就顯得尤為重要,它關(guān)系到資金使用率以及行政企業(yè)職能的發(fā)揮。作為一種新型的財(cái)務(wù)管理方式,利用精細(xì)化管理提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,是行政職業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的重要研究方向。在精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,管理內(nèi)容、管理方式、管理是否規(guī)范將標(biāo)志著行政單位是否向更好的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理 財(cái)務(wù)管理 行政事業(yè)單位
中圖分類(lèi)號(hào):F810.6 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1009—5349(2019)20—0084—02
1950年,日本的豐田公司正式提出“精細(xì)化管理”的概念,在顯示出其管理優(yōu)勢(shì)之后,這種理念迅速風(fēng)靡全世界,被逐漸應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域。精細(xì)化管理是一種高效的管理方法,同時(shí)也可稱(chēng)為管理工程;它以可控制的風(fēng)險(xiǎn)為前提,目標(biāo)是最大化地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益。
一、財(cái)務(wù)管理精細(xì)化
(一)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的含義
財(cái)務(wù)管理作為行政管理的主要任務(wù),主要的要求是要做到細(xì)致、準(zhǔn)確,精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)管理尤為契合。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容涉及行政事業(yè)單位的各個(gè)方面,是一種高價(jià)值、高效的管理方式,涉及的范圍廣泛且內(nèi)容深入。財(cái)務(wù)管理運(yùn)用的手段是以資金管理為主,以資金的運(yùn)轉(zhuǎn)為紐帶,不但能全面掌握財(cái)務(wù)管理各個(gè)階段的控制力度,還能使每個(gè)單元流暢運(yùn)轉(zhuǎn),形成一個(gè)整體。財(cái)務(wù)管理中的精細(xì)化管理,就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管制。通過(guò)精細(xì)化的管理模式,在強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上兼顧薄弱環(huán)節(jié),促使財(cái)務(wù)管理得到有效發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的特征
1.從重點(diǎn)抓起,兼顧其他環(huán)節(jié)
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的一個(gè)最主要特征就是能夠統(tǒng)籌全局,在掌握重點(diǎn)環(huán)節(jié)的時(shí)還能兼顧以往粗放型管理中忽略的一些問(wèn)題,從而全面地整理財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)采取解決方法。
2.精細(xì)管理的專(zhuān)業(yè)化
財(cái)務(wù)管理中的精細(xì)化除了在管理的制度上實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的配置,在人員的選拔方面也是非常重要的,精細(xì)化管理需要配備的是專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,這種專(zhuān)業(yè)人員不但要具備高素質(zhì),還要具有專(zhuān)業(yè)的精細(xì)化知識(shí)技能,如果在人員的選拔及配備上出現(xiàn)問(wèn)題,那么再好的管理制度也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)的有效改善。
3.精細(xì)管理的系統(tǒng)化
財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并不是說(shuō)在短期內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)的,精細(xì)化管理涉及財(cái)務(wù)管理體制中的各個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)容涉及十分廣泛,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到精細(xì)化管理的發(fā)展和有效運(yùn)用。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題
隨著精細(xì)化管理在事業(yè)單位中應(yīng)用,出現(xiàn)了很多問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理制度似乎并沒(méi)有解決以往存在的問(wèn)題,甚至在管理時(shí)出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。
(一)財(cái)務(wù)管理制度不健全
如今,我國(guó)一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不健全,經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作報(bào)表與單位實(shí)際財(cái)務(wù)能力相脫離的現(xiàn)象。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理經(jīng)常隨單位領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)則而變化。如今事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理正處在向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變階段,新的財(cái)政法規(guī)也需要各事業(yè)單位加緊落實(shí),在一定程度上就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂,精細(xì)化管理推行狀況并不樂(lè)觀。
(二)財(cái)務(wù)核算差強(qiáng)人意
我國(guó)事業(yè)單位的核算環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,事業(yè)單位的核算主要方式是以現(xiàn)金為基礎(chǔ),這種情況就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行總結(jié),也就不能在成本控制上作出規(guī)劃,無(wú)法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
(三)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低
由于事業(yè)單位和其他企業(yè)的性質(zhì)不同,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,不需要進(jìn)行財(cái)務(wù)的成本核算。因此在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的招聘時(shí),財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平都比較低,對(duì)精細(xì)化管理的推行有抵觸情緒。
三、事業(yè)單位實(shí)行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化方式
在財(cái)務(wù)的管理過(guò)程中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理逐漸地會(huì)顯現(xiàn)出一些問(wèn)題,這些問(wèn)題有些是行政制度方面的,有些是財(cái)務(wù)人員工作中的具體問(wèn)題。了解問(wèn)題的種類(lèi)及原因,運(yùn)用精細(xì)化管理模式,能有效地改善這些問(wèn)題。
(一)樹(shù)立精細(xì)化管理的意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)決策,財(cái)務(wù)人員以身作則。只有樹(shù)立精細(xì)化管理的意識(shí),才能真正地為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理做好保障。事業(yè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)要重新對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作對(duì)于整個(gè)事業(yè)單位的重要性。建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀念,為財(cái)務(wù)管理人員提供給一個(gè)良好的工作環(huán)境,有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),在工作中學(xué)習(xí),在工作中逐漸加強(qiáng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平。
在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作過(guò)程中,各級(jí)工作人員要遵守財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,對(duì)違反制度的人員進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng),在進(jìn)行決策以及制度的制定的過(guò)程中,要從精細(xì)化的理念著手。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō),在提升自己的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力的前提下,還要轉(zhuǎn)變觀念,應(yīng)用精細(xì)化管理,遵守職業(yè)道德,不亂報(bào)賬,以幫助推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化運(yùn)作。
(二)應(yīng)用新型技術(shù)進(jìn)行精細(xì)化的輔助操作
隨著社會(huì)時(shí)代發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛的應(yīng)用,信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)可以利用信息化技術(shù)來(lái)輔助精細(xì)化管理體系,可以將日常的財(cái)務(wù)管理通過(guò)計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)進(jìn)行操作,從而能夠有效地減少人力,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效率。
(三)改革內(nèi)部成本核算制度,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的一個(gè)最主要目的,就是降低事業(yè)單位的運(yùn)作成本,以此來(lái)更好地服務(wù)社會(huì)大眾,在以往的財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題上,財(cái)務(wù)管理人員和事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部的成本控制概念極其缺乏。因此,想要更好地實(shí)行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,就應(yīng)該做到內(nèi)部的成本控制,從而有效地節(jié)約資金,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。
1.細(xì)化預(yù)算管理方式
要對(duì)所在的行政事業(yè)單位的資金預(yù)算有合理的規(guī)劃,體現(xiàn)出精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的宏觀指導(dǎo)作用。預(yù)算的作用是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的前提保障。在編制預(yù)算時(shí),首先要做好準(zhǔn)備,進(jìn)行前期的調(diào)查研究,了解資金的大致使用范圍,對(duì)資金的使用方式有詳細(xì)的記錄,并有完整的應(yīng)急方案,做到實(shí)際資金使用情況與前期預(yù)算基本一致。細(xì)化預(yù)算的管理方式,是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。
2.成本核算實(shí)行精細(xì)化管理
成本核算是提高管理水平的一種方式,比較有效的是對(duì)成本核算實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行精細(xì)化管理的目的是為了降低成本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,這需要將成本核算與預(yù)算相互結(jié)合,探索出符合實(shí)際可操作的管理方法。
3.制定精細(xì)化內(nèi)外監(jiān)督制度
第一,內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作要定期、不定期地進(jìn)行全面檢查和抽查,充分發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督作用,提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,防患于未然。對(duì)于存在以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)止損并加以改正。將精細(xì)化管理運(yùn)用在內(nèi)部監(jiān)督的過(guò)程中,對(duì)短期和長(zhǎng)期的資金流動(dòng)都有合理的維護(hù)與控制,包括對(duì)成本的控制,確保財(cái)務(wù)流通的安全。第二,外部監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,成立監(jiān)察小組,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查并及時(shí)反映解決。在此過(guò)程中,要利用科學(xué)的手段,合理規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)督,把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相互結(jié)合,不斷提高財(cái)務(wù)的安全性和透明性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化不僅能有效改善事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),還能通過(guò)精細(xì)化的管理模式提升事業(yè)單位的服務(wù)水平,做到財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和有效性。針對(duì)目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,事業(yè)單位應(yīng)該積極進(jìn)行改善財(cái)務(wù)管理方式,從而更好地提升事業(yè)單位的工作效率。
參考文獻(xiàn):
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責(zé)任編輯:楊國(guó)棟