網(wǎng)格管理視域下高校學(xué)生管理模式構(gòu)建

韓建

摘 ? 要：隨著高等教育的快速發(fā)展以及管理理念及管理模式的更新?lián)Q代，高校學(xué)生管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)背景下，引入大學(xué)生網(wǎng)格化管理概念，將網(wǎng)格化管理模式運(yùn)用于高校學(xué)生管理工作勢(shì)在必行。文章在分析大學(xué)生網(wǎng)格化管理概念的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系的具體功能要求，優(yōu)化當(dāng)前網(wǎng)格化管理模式，最終搭建高校網(wǎng)格化管理平臺(tái)，為其推廣和實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化;高校;學(xué)生管理

高校作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，其穩(wěn)定、和諧發(fā)展影響著全社會(huì)。近年來(lái)，高校食品衛(wèi)生問(wèn)題、學(xué)術(shù)腐敗、教管人員行為不端、學(xué)生過(guò)激行為等突發(fā)事件頻發(fā)，不僅造成學(xué)校人員、物資的損失，對(duì)高校的正常教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)生活也產(chǎn)生影響。高校的學(xué)生管理工作已成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)之一，高校的平穩(wěn)運(yùn)行對(duì)于社會(huì)安定具有重大意義。因此，提升高校學(xué)生管理工作的效率，轉(zhuǎn)變管理思路，建立快速、有效的管理模式至關(guān)重要。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用是順應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)管理趨勢(shì)的必然選擇[1]。同傳統(tǒng)的管理模式相比，網(wǎng)格化管理模式對(duì)高校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中發(fā)生的問(wèn)題能及時(shí)預(yù)警，并采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)，有利于高校管理資源的整合、調(diào)配。通過(guò)建立、優(yōu)化高校網(wǎng)格化管理模式，提升高校應(yīng)急管理的能力，降低突發(fā)事件發(fā)生頻率及不利影響，提升管理效率，促進(jìn)高校的穩(wěn)定發(fā)展[2]。

1 ? ?大學(xué)生網(wǎng)格化管理概念

大學(xué)生網(wǎng)格化管理是一個(gè)全新的管理模式，社會(huì)學(xué)者對(duì)其概念的定義各不相同。當(dāng)前，具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種：

（1）大學(xué)生網(wǎng)格化管理主要是在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化技術(shù)、協(xié)同處理概念等，搭建協(xié)同工作平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（2）大學(xué)生網(wǎng)格化管理就是采用單元網(wǎng)格管理法，將信息技術(shù)運(yùn)用到網(wǎng)格管理中，整合每個(gè)單元格反饋的數(shù)據(jù)，進(jìn)行立體且全方位覆蓋的學(xué)生管理。

（3）大學(xué)生網(wǎng)格化管理是將信息化作為手段，集成高校各種管理資源，以校園、管理部門、宿舍、學(xué)生為每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)單元格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各環(huán)節(jié)反饋的問(wèn)題[3-4]。

（4）本文認(rèn)為，大學(xué)生網(wǎng)格化管理就是依托統(tǒng)一的校園管理以及數(shù)字化信息平臺(tái)，將校園管理轄區(qū)按照屬性、規(guī)模劃分成為單元并組成網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)每個(gè)單元網(wǎng)格的監(jiān)控及巡查，建立一種監(jiān)控和反饋互相融合的方式。大學(xué)生網(wǎng)格化管理是在現(xiàn)有高校學(xué)生管理體制的基礎(chǔ)上，對(duì)管理階層、運(yùn)行及反饋機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化，將管理范圍深入到單個(gè)網(wǎng)格單位中，將管理事務(wù)劃分為單獨(dú)部件和單獨(dú)事件。明確管理的標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任主體，建立相應(yīng)的組織保障體系，整合現(xiàn)有的信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，形成科學(xué)的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)狀處理模式[5]。

2 ? ?國(guó)內(nèi)高校學(xué)生管理模式問(wèn)題及現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，高等教育的改革不斷深化，各大高校招生規(guī)模一再擴(kuò)大。目前，針對(duì)大學(xué)生的管理還沿用傳統(tǒng)的模式，即以輔導(dǎo)員、班主任為管理主體，以學(xué)生為管理對(duì)象，對(duì)已發(fā)生的學(xué)生問(wèn)題進(jìn)行處理的模式，行政傾向性較強(qiáng)。當(dāng)前學(xué)生管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)變化。因此，高校管理人員必須轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，及時(shí)調(diào)整管理模式，全面深化改革及創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作。

2.1 ?管理層級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，效率低下

當(dāng)前，大部分高校的學(xué)生管理工作主要由校學(xué)工處總領(lǐng)，各院系學(xué)工辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生的具體事宜，線性垂直管理容易出現(xiàn)學(xué)工及教務(wù)辦各項(xiàng)工作交叉重復(fù)的現(xiàn)象。各部門之間未能打通屏障，造成學(xué)生的信息、數(shù)據(jù)收集出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，學(xué)生管理過(guò)程中的問(wèn)題反饋也難以及時(shí)處理。同時(shí)，這種管理模式時(shí)效性差，不僅造成資源成本及人力成本的增加，也不利于及時(shí)、有效處理突發(fā)事件。

2.2 ?管理階層權(quán)責(zé)不清

高校管理隊(duì)伍管理職能交叉，易引發(fā)互相推諉責(zé)任、無(wú)人負(fù)責(zé)的情況，管理學(xué)生的部門由學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生工作處負(fù)責(zé)，這兩個(gè)部門不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生的團(tuán)建黨建、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生教育以及各類檢查競(jìng)賽等工作，還要參加各類行政會(huì)議，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)檢查，同時(shí)，還要負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，行政事務(wù)較多。繁雜的事務(wù)導(dǎo)致管理人員難以有時(shí)間創(chuàng)新管理模式、提升管理效率。同時(shí)，基層管理人員直接面對(duì)管理對(duì)象，被賦予的責(zé)任壓力較大。僅憑有限的基礎(chǔ)管理人員把控全體學(xué)生的信息難度較大，與學(xué)生溝通往往只能停留在表層，人力的缺乏也導(dǎo)致難以第一時(shí)間掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。龐大的工作量導(dǎo)致管理人員常常心有余而力不足。部分管理工作因其私密性，數(shù)據(jù)難以互相流通，導(dǎo)致很多綜合性事務(wù)在落實(shí)中產(chǎn)生很多問(wèn)題，處理流程繁瑣，進(jìn)度緩慢。

2.3 ?信息平臺(tái)建設(shè)落后

高校對(duì)于學(xué)生管理中的數(shù)據(jù)采集方式落后、標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致信息采集分散、重復(fù)量大，浪費(fèi)了很多人力成本及時(shí)間成本。各部門之間只收集其當(dāng)時(shí)需要的數(shù)據(jù)，例如學(xué)工部門只收集學(xué)生晨跑、獎(jiǎng)懲、個(gè)人信息，教務(wù)部門收集學(xué)生成績(jī)、學(xué)籍變動(dòng)等信息。各部門之間易產(chǎn)生信息孤島效應(yīng)，不利于對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一管理[6]。

3 ? ?高校構(gòu)建學(xué)生網(wǎng)格化管理模式的必要性

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。在城市管理改革與信息化建設(shè)融合的背景下，很多地方的數(shù)字化城市建設(shè)早已展開(kāi)。但高校學(xué)生的網(wǎng)格化管理研究還處于萌芽階段，近年來(lái)高校學(xué)生的安全穩(wěn)定受到社會(huì)的密切關(guān)注，作為社會(huì)組成的一個(gè)重要部分，在高校采用網(wǎng)格化的管理模式不僅能提升管理水平，更能減輕高校管理者的工作壓力，提升工作效率。

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，招生人數(shù)也逐年增加，科層制的管理模式已難以適應(yīng)當(dāng)代的高校學(xué)生管理工作?？茖又频墓芾砟Ｊ竭^(guò)于單一，科層組織內(nèi)部各級(jí)結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)、權(quán)限等都是由一套嚴(yán)格的規(guī)章限定，成員在組織內(nèi)的任何工作必須要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，使得成員因循守舊、謹(jǐn)小慎微，缺乏主動(dòng)性及創(chuàng)造性。當(dāng)前的學(xué)生管理工作與現(xiàn)代社會(huì)的學(xué)生管理問(wèn)題存在脫節(jié)的現(xiàn)象，學(xué)生安全管理、心理健康輔導(dǎo)等方面都遇到了瓶頸期，急需變革管理模式。

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)生個(gè)性突出，對(duì)自身權(quán)利的訴求更加迫切。因此，構(gòu)建高校網(wǎng)格化的管理系統(tǒng)有助于解決學(xué)生管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，網(wǎng)格化系統(tǒng)能夠?qū)⒏魈幍男畔⒀杆賲R總起來(lái)，便于提高管理工作的系統(tǒng)性和時(shí)效性。在管理體系中堅(jiān)持“以人為本”的理念，使人的價(jià)值得到最大程度地發(fā)揮，利用豐富學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性，創(chuàng)建適合學(xué)生生活的校園環(huán)境，使學(xué)生全方面、健康發(fā)展。只有將需求和目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，改革及優(yōu)化高校網(wǎng)格管理模式，學(xué)校的管理水平以及人才的素質(zhì)才能得到進(jìn)一步的提升。

4 ? ?高校網(wǎng)格化管理平臺(tái)構(gòu)建

高校利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，結(jié)合數(shù)字校園建設(shè)，將網(wǎng)格化管理理念應(yīng)用到高校學(xué)生管理中，構(gòu)建以大學(xué)生信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以各學(xué)院管理部門、幫扶中心、黨員服務(wù)站為中心，以信息化為手段的大學(xué)生網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)高校精細(xì)化、人性化的管理模式，進(jìn)而提高學(xué)生管理效率，這是高校管理模式的一個(gè)重大突破。同時(shí)，在管理過(guò)程中運(yùn)用、發(fā)揮各網(wǎng)絡(luò)單元格的協(xié)同功能，不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)格管理平臺(tái)，整合各類資源，實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程中的資源共享。高校學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)用網(wǎng)格化模式還需注意以下幾點(diǎn)。

4.1 ?單元網(wǎng)格的建立

（1）將學(xué)生宿舍進(jìn)行網(wǎng)格化區(qū)分，以班級(jí)、宿舍為第一級(jí)網(wǎng)格。當(dāng)前高校宿舍安排基本以院系、專業(yè)為單位，相同院系專業(yè)的學(xué)生一般安排在同一宿舍或同一樓層。建立宿舍區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)單元格需要將學(xué)生公寓以樓層、樓棟進(jìn)行劃分，每一樓棟、樓層均可設(shè)置網(wǎng)格管理員，主要負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)區(qū)域的安全、矛盾糾紛等信息進(jìn)行收集及反饋。通過(guò)調(diào)動(dòng)預(yù)備黨員、黨員、學(xué)生干部的積極性，可以在一定程度上實(shí)行學(xué)生的自治，減少學(xué)校的負(fù)擔(dān)，減少學(xué)校人力資源分配的壓力。（2）以學(xué)院為二級(jí)網(wǎng)格單位，在學(xué)院設(shè)立網(wǎng)格片區(qū)，由輔導(dǎo)員、支部書(shū)記擔(dān)任負(fù)責(zé)人，接受一級(jí)網(wǎng)格員反饋信息，處理超出一級(jí)網(wǎng)格員能力范圍外事宜。（3）在校主管部門成立三級(jí)網(wǎng)格單位，負(fù)責(zé)匯總二級(jí)學(xué)院上報(bào)各項(xiàng)事宜，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理。在未改變學(xué)校管理體制的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)運(yùn)行機(jī)制、功能和體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，對(duì)最小單元格的構(gòu)建，來(lái)對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)及全方位監(jiān)控，從而對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的學(xué)生開(kāi)展及時(shí)、有效的多元化、人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)科層制管理模式的變革及創(chuàng)新[7-8]。

4.2 ?建立有效的網(wǎng)格管理平臺(tái)

在高校現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)上，建立并完善互聯(lián)、互通、互操作的網(wǎng)格管理公示平臺(tái)。網(wǎng)格管理平臺(tái)不僅需要對(duì)學(xué)生的身份、戶籍、學(xué)籍、家庭情況等基礎(chǔ)信息高度集成，還應(yīng)具備信息的傳播及學(xué)生各類情況的反饋、上傳功能。同時(shí)，需要將網(wǎng)格平臺(tái)與高校的后勤、基建、保衛(wèi)部門進(jìn)行聯(lián)合，共享網(wǎng)絡(luò)信息，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)部的協(xié)同管理。學(xué)生能夠及時(shí)在平臺(tái)上關(guān)注問(wèn)題解決的進(jìn)度及處理結(jié)果，由學(xué)校相關(guān)部門、學(xué)工管理人員、網(wǎng)格員、學(xué)生共同監(jiān)督，達(dá)到信息透明化。針對(duì)部分特殊人群，所涉及院系應(yīng)該建立檔案，加強(qiáng)后續(xù)的追蹤。真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理與服務(wù)“一站式”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作全面信息化。

4.3 ?網(wǎng)格化學(xué)生管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)

網(wǎng)格化管理應(yīng)建立動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保學(xué)生信息及時(shí)更新。學(xué)生的信息數(shù)據(jù)更新不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致學(xué)校管理階層在制定和執(zhí)行政策制度時(shí)出現(xiàn)偏差。因此，保障學(xué)生信息數(shù)據(jù)的正確性和全面性，是充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理功能的關(guān)鍵所在。

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，招錄學(xué)生來(lái)自不同的省、市，這必然給網(wǎng)格化管理帶來(lái)困難，不同地域的學(xué)生對(duì)于文化的認(rèn)知及個(gè)人習(xí)慣差異較大，進(jìn)校前的教育基礎(chǔ)、心理承受能力和交往交際能力差異明顯，在現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)格管理中，需要根據(jù)管理工作中存在的重難點(diǎn)實(shí)施有效分級(jí)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生檔案，便于管理的高效化和精準(zhǔn)化。

5 ? ?結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，高校網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。建立高校網(wǎng)格化管理平臺(tái)，不僅需要依托高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，將管理人員、學(xué)生融入網(wǎng)格中來(lái)，集成有限的人力、物力和財(cái)力，打通學(xué)校內(nèi)各部門的信息壁壘，聯(lián)合學(xué)校各部門進(jìn)行學(xué)生的協(xié)同管理，還需要結(jié)合高校特色，在實(shí)踐中逐步摸索出一套適用于自己學(xué)校的網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的信息化、規(guī)范化、精細(xì)化和系統(tǒng)化。結(jié)合信息化手段，轉(zhuǎn)變工作思路，優(yōu)化工作流程，使其管理方式能夠適應(yīng)當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，同時(shí)，也促進(jìn)高校學(xué)生網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)新及變革。

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