產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的投資、盈利與激勵(lì)模式探討
——以成渝城市群汽車制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及集成電路產(chǎn)業(yè)為例

游 靜 魏祥健

（重慶科技學(xué)院，重慶 401331）

0 引言

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，科技服務(wù)平臺(tái)已成為中小企業(yè)降低創(chuàng)新成本、獲取創(chuàng)新服務(wù)的重要渠道[1]。北京、浙江、江蘇等地公共科技服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)初現(xiàn)成效，科技文獻(xiàn)共享、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、研究實(shí)驗(yàn)基地共享、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享已經(jīng)通過各地公共科技服務(wù)平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)[2-3]。各地在建設(shè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的過程中，形成了市場中介模式、產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式等平臺(tái)服務(wù)模式，創(chuàng)新券、服務(wù)計(jì)分評價(jià)等績效評價(jià)方式也已嘗試應(yīng)用[4]。構(gòu)建科學(xué)合理的科技服務(wù)平臺(tái)服務(wù)模式、促進(jìn)平臺(tái)有序運(yùn)營已成為提升科技服務(wù)平臺(tái)效益的關(guān)鍵。

在現(xiàn)有的相關(guān)研究中，學(xué)者們不僅研究了公共科技服務(wù)平臺(tái)的重要作用、運(yùn)行機(jī)制，而且對公共科技服務(wù)平臺(tái)的布局提出了相應(yīng)的建議。祝子麗[5]指出公共科技服務(wù)平臺(tái)對于區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升發(fā)揮重要作用，但平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制不夠完善已成為公共科技服務(wù)平臺(tái)的突出問題。張勇[6]聚焦科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，認(rèn)為這一平臺(tái)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合、整合凝聚區(qū)域優(yōu)勢科技資源具有重要價(jià)值，同時(shí)平臺(tái)運(yùn)行需要從價(jià)值網(wǎng)視角關(guān)注用戶價(jià)值，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)間核心能力互補(bǔ)以及價(jià)值增值。王瑞敏等[7]認(rèn)為我國公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后于發(fā)達(dá)國家，還存在“系統(tǒng)失靈”的問題，當(dāng)前的平臺(tái)運(yùn)行模式主要包括離散模式和集成模式兩種類型。這些研究強(qiáng)調(diào)了公共科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制對于效益發(fā)揮的重要機(jī)制，所提出的價(jià)值增值、離散型、集成型等運(yùn)行機(jī)制也為本文的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但目前已有的研究中側(cè)重于一般性的公共科技服務(wù)平臺(tái)，而對于產(chǎn)業(yè)與平臺(tái)服務(wù)機(jī)制的契合則有所忽略。針對科技服務(wù)平臺(tái)布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，劉燁[8]將產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)平臺(tái)布局進(jìn)行匹配，提出創(chuàng)新資源供給水平是影響平臺(tái)布局的關(guān)鍵：長三角地區(qū)公共科技服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與裝備制造、新能源汽車、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)契合，京津冀地區(qū)公共科技服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相契合，西南地區(qū)公共科技服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與裝備制造、汽車制造產(chǎn)業(yè)相契合。劉曉峰[9]以黑龍江省科技創(chuàng)新共享服務(wù)平臺(tái)為例，強(qiáng)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與科技服務(wù)平臺(tái)契合。由此可見，公共科技服務(wù)平臺(tái)布局應(yīng)充分考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，以產(chǎn)業(yè)特質(zhì)為基礎(chǔ)構(gòu)建公共科技服務(wù)平臺(tái)科學(xué)合理的服務(wù)模式。

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)大戰(zhàn)略。進(jìn)一步推動(dòng)成渝城市群優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。成渝城市群是以成都、重慶為中心的西部大開發(fā)的重要平臺(tái)。目前，成渝城市群涵蓋了四川省的15個(gè)市，以及重慶市的27個(gè)區(qū)縣，總面積18.5萬平方公里。規(guī)劃成渝城市群建設(shè)、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將提升公共科技資源配置的合理性和服務(wù)的有效性，助推成渝城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率[10]?；诖耍疚膶⒔Y(jié)合學(xué)者們的研究成果，以成渝城市群的汽車制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及集成電路產(chǎn)業(yè)等典型產(chǎn)業(yè)為例，分析其產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)狀況，探討科技服務(wù)平臺(tái)的投資服務(wù)模式、盈利服務(wù)模式以及激勵(lì)服務(wù)模式。

1 平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，成渝城市群產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)速度加快，加強(qiáng)了科技資源的整合。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，成渝城市群目前現(xiàn)存公共科技服務(wù)平臺(tái)70余家，具體包括綜合性、專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)型三大科技服務(wù)平臺(tái)[11]，提供了大型科學(xué)儀器共享、科技文獻(xiàn)檢索等公共服務(wù)，具有產(chǎn)業(yè)專有儀器設(shè)備共享服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)研發(fā)需求信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化招募、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息發(fā)布等服務(wù)功能。但是，在現(xiàn)有的成渝城市群公共科技服務(wù)平臺(tái)中，產(chǎn)業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)卻只有3家，而成渝城市群的汽車制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及集成電路產(chǎn)業(yè)等典型產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還有待加強(qiáng)。成渝城市群的綜合性、專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)型三大科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展還不夠均衡。

（1）汽車制造產(chǎn)業(yè)。四川省堅(jiān)持“整車配套專業(yè)化+綜合配套集群化”的思路，以整車發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)以及零部件配套發(fā)展。對于四川汽車制造產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院綜合門戶是該平臺(tái)的核心。該平臺(tái)可以為汽車行業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供產(chǎn)品服務(wù)展示、市場供求信息、行業(yè)發(fā)展資訊、項(xiàng)目嫁接撮合等服務(wù)。而對于重慶汽車制造產(chǎn)業(yè)，由于是以重慶長安汽車股份有限公司為龍頭企業(yè)，因此汽車制造產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)則是以長安汽車全球智慧研發(fā)平臺(tái)為核心，重慶暫無專門的、面向汽車制造產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)平臺(tái)?？傮w來看，目前成渝城市群尚無集成的汽車制造產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。

（2）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。四川物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是以聯(lián)盟方式集聚。聯(lián)盟計(jì)劃建立四川省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，但該平臺(tái)目前還在建設(shè)中，尚未得到廣泛應(yīng)用。而重慶市已建立了“中關(guān)村·重慶物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”，但截至目前該平臺(tái)線上服務(wù)尚未向公眾開放。由此可見，四川、重慶都將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)力打造的產(chǎn)業(yè)，都計(jì)劃建設(shè)專門的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，但平臺(tái)建設(shè)還停留在計(jì)劃階段，平臺(tái)應(yīng)用尚未論及。也就是說，目前成渝城市群尚無集成的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。

（3）集成電路產(chǎn)業(yè)。在四川省，盡管電子信息產(chǎn)業(yè)已穩(wěn)居四川“第一支柱產(chǎn)業(yè)”地位，瞄準(zhǔn)前沿高端領(lǐng)域，先后匯聚了英特爾、格羅方德等國內(nèi)外知名集成電路領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建了集IC設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試于一體較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但還沒有專門的針對集成電路產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)平臺(tái)。重慶市已經(jīng)出臺(tái)了《重慶市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（以下簡稱“《通知》”），將建設(shè)重慶市集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，并按成本價(jià)為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）工具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）庫、檢測及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)。《通知》明確指出，公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營費(fèi)用的差額部分由市級資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。但截止目前平臺(tái)建設(shè)還未完成。由此可見，集成電路產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)在四川、重慶也都還處于計(jì)劃階段，成渝城市群尚無集成的集成電路產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。

2 典型服務(wù)模式

從以上分析可以看到，成渝地區(qū)盡管擁有汽車制造、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但目前還缺乏專門的產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)。但在成渝城市群建設(shè)大背景下，依托集成的科技服務(wù)平臺(tái)融合成渝城市群產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)將成為趨勢。為了更好地促進(jìn)科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，成渝城市群公共科技服務(wù)平臺(tái)應(yīng)考慮針對特定產(chǎn)業(yè)提供特定的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)?；诖?，下面將以汽車制造、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為例，從產(chǎn)業(yè)視角構(gòu)建公共科技服務(wù)平臺(tái)服務(wù)模式。

2.1 投資服務(wù)模式

由于產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)具有明顯的產(chǎn)業(yè)服務(wù)特征，不再單純具有科技資源公共資源屬性，因此公共科技服務(wù)平臺(tái)投資主體不再局限于政府，可以是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的核心龍頭企業(yè)，也可以是產(chǎn)業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)，還可以是產(chǎn)業(yè)內(nèi)核心研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照投資主體劃分，可以細(xì)分為以下幾種形式。

（1）政府投資模式。該模式仍延續(xù)科技資源公共科技服務(wù)平臺(tái)的投資模式，由政府進(jìn)行投資，具有公益性質(zhì)。對于成渝城市群產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)，則由重慶市科技主管部門和四川省科技主管部門作為該平臺(tái)的投資主體，共同針對特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資建立產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。重慶科技主管部門和四川科技主管部門可以對各自的投資額度進(jìn)行協(xié)商，在“成渝產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)管理委員會(huì)”章程中予以明確。在該模式下，公共科技服務(wù)平臺(tái)具有公益性質(zhì)，不以盈利為目的。

（2）龍頭企業(yè)投資模式。對于特定產(chǎn)業(yè)，可能有“龍頭企業(yè)+跟隨企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，即在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)有一家核心企業(yè)。該企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)具有相當(dāng)大的規(guī)模，而其他企業(yè)則是市場跟隨者或者服務(wù)者，跟隨龍頭企業(yè)發(fā)展，或者為龍頭企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)。例如重慶的汽車產(chǎn)業(yè)，以重慶長安汽車股份有限公司為龍頭企業(yè)，聚集一大批汽車配套企業(yè)為之提供配套服務(wù)。在這種產(chǎn)業(yè)格局影響下，龍頭企業(yè)可能成為產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的投資者，通過其產(chǎn)業(yè)影響力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他企業(yè)匯集到該產(chǎn)業(yè)的公共科技服務(wù)平臺(tái)上。以龍頭企業(yè)作為投資者的產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)能夠更好地發(fā)揮科技中介的作用，不再具有公益性質(zhì)，所提供的科技中介服務(wù)可以收取一定的服務(wù)費(fèi)用。

（3）多企業(yè)共同投資模式。在“1+n”的產(chǎn)業(yè)布局外，也可能呈現(xiàn)無核心的散點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局形式，即，產(chǎn)業(yè)內(nèi)無明顯的核心龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的多企業(yè)呈散點(diǎn)分布形態(tài)。在這種產(chǎn)業(yè)格局的影響下，雖然缺少核心企業(yè)對產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的投資，但可以由產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展相對較好的多家企業(yè)共同投資，形成多企業(yè)共同投資模式，或者由多家企業(yè)共同形成的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行投資。例如物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)散點(diǎn)形態(tài)，缺乏具有完全核心領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)，但該產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)平臺(tái)則可能由多家企業(yè)共同投資，或者以物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的名義對科技服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投資。

（4）核心研發(fā)機(jī)構(gòu)投資模式。在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能有核心的研發(fā)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮引領(lǐng)作用，同時(shí)在行業(yè)內(nèi)形成一定影響力，能夠聚集產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、高等院校等機(jī)構(gòu)或個(gè)人。此時(shí)，對于產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的投資可能是由核心研發(fā)機(jī)構(gòu)投資完成。核心研發(fā)機(jī)構(gòu)通過投資建立產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，可以進(jìn)一步匯聚產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)單位，通過提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易增長、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（5）以政府為主、以企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)為輔的形式。這種模式是上述投資模式的混合，在投資主體中，既有政府，也有產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，但政府是主要的投資者，企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)起輔助投資的作用。這種模式體現(xiàn)了政府對產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)的絕對支持，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主體作用，同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)作為平臺(tái)的投資者，為了促進(jìn)平臺(tái)效益提升而主動(dòng)推廣平臺(tái)使用。這種模式彰顯了政府對產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展的主導(dǎo)地位。

（6）以企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)為主、政府引導(dǎo)基金資助的形式。這種模式也是前面單一主體投資模式的混合。在這種投資模式中，既有企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)的投資，也有政府的資金支持。企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的投資占主體，政府肯定并支持產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，通過引導(dǎo)基金的形式，對產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)提供資金支持。在這種模式下，一般是由企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起，根據(jù)市場需要建立產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)，并希望得到政府的肯定和支持。

根據(jù)重慶市、四川省現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及集成電路產(chǎn)業(yè)格局，建議產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)投資模式分別為：汽車制造業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)采用龍頭企業(yè)投資模式或者企業(yè)為主、政府引導(dǎo)基金資助的投資模式；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)采用多企業(yè)共同投資模式，或者企業(yè)為主、政府引導(dǎo)基金資助的投資模式；集成電路產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)采用核心研發(fā)機(jī)構(gòu)投資模式或者政府為主，企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)為輔的投資模式。完全的政府投資模式更適用于科技服務(wù)公共平臺(tái)，不適用于產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的投資模式如圖1所示。

2.2 盈利服務(wù)模式

由于產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)不再具有公益性質(zhì)，因此必須通過獲得盈利來維持平臺(tái)的正常運(yùn)行。目前，產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)有以下幾種盈利模式。

（1）會(huì)費(fèi)模式。產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)建立后吸納產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等作為會(huì)員，會(huì)員資格需要通過審批，同時(shí)需要交納會(huì)費(fèi)。作為會(huì)員，將獲得該平臺(tái)提供的信息咨詢服務(wù)、科技中介服務(wù)。平臺(tái)通過收取會(huì)費(fèi)對平臺(tái)日常運(yùn)行的成本進(jìn)行補(bǔ)償，彌補(bǔ)平臺(tái)運(yùn)行中發(fā)生的人員管理費(fèi)、房屋租賃費(fèi)等費(fèi)用。會(huì)費(fèi)作為平臺(tái)收入來源，抵減成本后的盈余即成為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的盈利。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵在于擴(kuò)大會(huì)員規(guī)模，以獲得更多的會(huì)費(fèi)收入?；谶@種模式，平臺(tái)需要得到用戶的認(rèn)同并使其成為會(huì)員。

圖1 典型產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)投資模式

針對特定的產(chǎn)業(yè)，平臺(tái)必須在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)有足夠的引導(dǎo)能力。龍頭企業(yè)投資模式下的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，正是基于龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，以產(chǎn)業(yè)地位帶動(dòng)平臺(tái)影響力，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他成員認(rèn)同平臺(tái)并成為平臺(tái)的會(huì)員；以多個(gè)企業(yè)共同投資模式建立的科技服務(wù)平臺(tái)，是借助產(chǎn)業(yè)內(nèi)既有的企業(yè)格局，共同投資后能夠共同使用平臺(tái)，而成為平臺(tái)的會(huì)員；以核心研發(fā)機(jī)構(gòu)投資形成的平臺(tái)，是借助核心研發(fā)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等認(rèn)同平臺(tái)并成為平臺(tái)的成員。因此無論采用哪種投資方式，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢和引導(dǎo)力都將成為平臺(tái)擴(kuò)大影響、吸引會(huì)員的關(guān)鍵。借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展會(huì)員獲得會(huì)費(fèi)收益，是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。

（2）中介服務(wù)費(fèi)盈利模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)所提供的產(chǎn)業(yè)專有儀器設(shè)備共享服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)研發(fā)需求信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化招募、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息發(fā)布等服務(wù)，可以區(qū)分不同的服務(wù)事項(xiàng)，對于其中具有中介服務(wù)性質(zhì)的內(nèi)容收取相應(yīng)的中介服務(wù)費(fèi)，以獲取收益，在補(bǔ)償成本后實(shí)現(xiàn)盈利。也就是對于產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息發(fā)布，作為產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的信息共享功能，不應(yīng)再收取任何費(fèi)用；對于儀器設(shè)備共享服務(wù)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)需求信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化招募，則在信息發(fā)布的同時(shí)，根據(jù)交易實(shí)際達(dá)成情況收取一定的中介服務(wù)費(fèi)。對于產(chǎn)業(yè)專用儀器設(shè)備共享，平臺(tái)發(fā)布儀器設(shè)備需求信息和儀器設(shè)備供給信息，在用戶間達(dá)成儀器設(shè)備使用協(xié)議后，平臺(tái)對儀器設(shè)備需求方和儀器設(shè)備供給方以交易金額為基數(shù)收取一定比例的中介服務(wù)費(fèi)，同時(shí)也可根據(jù)用戶間達(dá)成的協(xié)議，將全部中介費(fèi)向交易雙方的其中一方收取。對于產(chǎn)業(yè)研發(fā)需求信息發(fā)布，平臺(tái)發(fā)布相關(guān)單位的研發(fā)需求，包括技術(shù)要求、時(shí)間要求、所需經(jīng)費(fèi)等，在用戶間達(dá)成研發(fā)服務(wù)協(xié)議后，平臺(tái)以研發(fā)服務(wù)交易金額為基礎(chǔ)，收取中介服務(wù)費(fèi)。收取對象可以是交易雙方，也可以是交易雙方的其中一方。對于產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化招募，中介服務(wù)費(fèi)的收取與之類似。

在這種模式下，一方面要擴(kuò)大用戶基數(shù)，另一方面要促成服務(wù)交易。所提供的免費(fèi)服務(wù)功能，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息發(fā)布，可以吸引產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)單位或個(gè)人認(rèn)同平臺(tái)的基本服務(wù)，并通過平臺(tái)獲取產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展趨勢、人才分布等信息。同時(shí)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)收益的關(guān)鍵在于達(dá)成服務(wù)交易，因此平臺(tái)要大力促成儀器設(shè)備共享、研發(fā)服務(wù)交易、技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化交易等，以通過交易的達(dá)成獲得中介服務(wù)收益，實(shí)現(xiàn)盈利。

（3）混合模式。在會(huì)費(fèi)模式、中介服務(wù)費(fèi)等盈利模式的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)也可采取“會(huì)費(fèi)+中介服務(wù)費(fèi)”的混合收費(fèi)模式，即平臺(tái)對用戶資格進(jìn)行審核，并在審核通過后向用戶收取會(huì)費(fèi)。這樣，會(huì)員就可以獲得產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)人才信息的資訊服務(wù)，同時(shí)會(huì)員在通過平臺(tái)達(dá)成儀器設(shè)備共享、研發(fā)需求實(shí)現(xiàn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用交易協(xié)議后，向平臺(tái)交納中介服務(wù)費(fèi)。

在混合模式下，由于平臺(tái)的費(fèi)用征收環(huán)節(jié)更多，平臺(tái)需要對會(huì)費(fèi)與中介服務(wù)費(fèi)的額度進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，以避免用戶認(rèn)為費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重。在擴(kuò)大會(huì)員基數(shù)實(shí)現(xiàn)會(huì)費(fèi)收益的同時(shí)還要加大力度促進(jìn)科技服務(wù)交易達(dá)成，以實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)費(fèi)用收益。

2.3 激勵(lì)服務(wù)模式

產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)激勵(lì)環(huán)節(jié)包括兩部分：一是政府為了鼓勵(lì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)發(fā)展而對平臺(tái)提供的激勵(lì)，二是平臺(tái)對用戶提供的激勵(lì)。

（1）政府對平臺(tái)提供的激勵(lì)。為了鼓勵(lì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)發(fā)展，在政府投資或者政府引導(dǎo)基金投資外，政府還可以為科技服務(wù)云平臺(tái)提供一定的激勵(lì)措施。創(chuàng)新券仍可作為激勵(lì)措施之一，即對于產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)云平臺(tái)用戶，可提出申請成為科技創(chuàng)新型企業(yè)，獲得政府提供的創(chuàng)新券，用于產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)云平臺(tái)科技服務(wù)交易。政府每年定期對創(chuàng)新券進(jìn)行兌現(xiàn)。通過創(chuàng)新券的發(fā)行與使用，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新服務(wù)交易費(fèi)用實(shí)質(zhì)上由政府承擔(dān)。政府通過調(diào)節(jié)創(chuàng)新券的發(fā)行額度，完成對產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)云平臺(tái)激勵(lì)額度的調(diào)節(jié)控制。在發(fā)放創(chuàng)新券外，政府也可以對產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行效果制定績效考核指標(biāo)，如儀器設(shè)備共享交易額、研發(fā)需求交易額、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用交易額、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢信息發(fā)布數(shù)量、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息發(fā)布數(shù)量等，根據(jù)績效考核指標(biāo)完成情況，對平臺(tái)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)云平臺(tái)的發(fā)展。

（2）平臺(tái)對用戶提供的激勵(lì)。為鼓勵(lì)用戶通過產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)云平臺(tái)獲得技術(shù)創(chuàng)新支持、實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易，平臺(tái)可以對用戶提供會(huì)費(fèi)優(yōu)惠、中介服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)措施。平臺(tái)制定激勵(lì)規(guī)則，明確享受優(yōu)惠的條件，以及提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如，可以根據(jù)用戶技術(shù)交易活躍度（年度達(dá)成技術(shù)交易額度），制定梯度范圍內(nèi)的會(huì)費(fèi)優(yōu)惠、中介交易費(fèi)優(yōu)惠的額度，每年度提供會(huì)費(fèi)優(yōu)惠返還、中介交易費(fèi)優(yōu)惠返還等激勵(lì)措施。平臺(tái)對用戶提供的激勵(lì)額度，應(yīng)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)相關(guān)審批后執(zhí)行。

3 結(jié)語

盡管成渝城市群目前尚無集成的汽車制造產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及集成電路產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，但在區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的大背景下，基于產(chǎn)業(yè)特質(zhì)也應(yīng)構(gòu)建科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式，將成渝城市群典型產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)平臺(tái)服務(wù)模式相融合，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)功能以及產(chǎn)業(yè)平臺(tái)投資服務(wù)模式、盈利服務(wù)模式與激勵(lì)服務(wù)模式。對于典型產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的投資模式應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別，完全的政府投資模式更適用于科技服務(wù)公共平臺(tái)，而不適用于產(chǎn)業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)。本研究主要是從產(chǎn)業(yè)視角研究探討了公共科技服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式。后續(xù)研究將進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)范圍以及區(qū)域范圍，并對產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)平臺(tái)契合度進(jìn)行實(shí)證研究，以更好地發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)效益。