當(dāng)前城市社區(qū)居民思想狀況調(diào)查及分析

摘 要：社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞、基石，細(xì)胞健康、根基牢固，社會(huì)治理創(chuàng)新才能源深流長(zhǎng)、枝繁葉茂。思想引領(lǐng)、決定著行為，社區(qū)居民的思想狀況與社會(huì)穩(wěn)定有著密不可分的關(guān)系。文章在大量調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，結(jié)合座談走訪(fǎng)，概括總結(jié)出當(dāng)前城市社區(qū)居民的思想狀況，并就此提出了加強(qiáng)社區(qū)居民思想教育工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)居民;思想狀況;調(diào)查分析

在新時(shí)代，民族地區(qū)城市社區(qū)居民心里想些什么？他們最關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題有哪些？他們對(duì)當(dāng)前政策方針認(rèn)知度如何？西藏自治區(qū)昌都市城關(guān)鎮(zhèn)，是昌都市城市功能核心區(qū)，為此，文章以城市社區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象，設(shè)計(jì)了思想狀況調(diào)查問(wèn)卷，共向13個(gè)城市社區(qū)發(fā)放問(wèn)卷800份，回收有效問(wèn)卷780份，問(wèn)卷有效率達(dá)到97.5%。同時(shí)，所在單位召開(kāi)座談會(huì)，掌握了大量的一手資料，為課題的深入研究提供了充分的依據(jù)。

一、總體狀況及特點(diǎn)

調(diào)查顯示當(dāng)前社區(qū)居民思想狀況總體呈理性、現(xiàn)實(shí)、過(guò)渡的態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特征。

（一）思想易變，具較強(qiáng)的可塑性

調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)自己目前的工作生活狀況的評(píng)價(jià)”時(shí)，選擇“一般”的占了72%;當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)自己所具備的法律維權(quán)意識(shí)的評(píng)價(jià)”時(shí)，選擇“一般”的高達(dá)46%;當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)當(dāng)前社會(huì)公德、道德風(fēng)氣的評(píng)價(jià)”時(shí)，選擇“較好”的占了81%;當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)政府公信力的總體評(píng)價(jià)”時(shí)，選擇“較好”的占了87%。數(shù)據(jù)說(shuō)明他們對(duì)事物的看法和評(píng)價(jià)居中，思想處于過(guò)渡期，具有較強(qiáng)的易變性，易隨著事態(tài)變化而改變看法。

（二）渴望改變，對(duì)生活有較好期許

調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)自己目前的工作生活狀況的評(píng)價(jià)”時(shí)，在四個(gè)選項(xiàng)中，認(rèn)為“滿(mǎn)意”的占56%，“一般”的占27%，“不滿(mǎn)意”的占12%，有5%選“說(shuō)不清”?？梢?jiàn)，對(duì)當(dāng)前自身生活工作滿(mǎn)意的占比超過(guò)一半，還是要較少部分渴望對(duì)當(dāng)前自身生活工作現(xiàn)狀有所改變。

同時(shí)，問(wèn)卷中所設(shè)問(wèn)題，如，“您對(duì)自己未來(lái)的工作生活狀況變得更好是否有信心？”， “有信心”的占73%， “無(wú)信心”占18%，“無(wú)所謂”的占9%。這充分說(shuō)明了我市社區(qū)大部分居民對(duì)自己工作和生活改善有較大信心。

（三）關(guān)心政治，民生冷暖感受強(qiáng)烈

通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)居民對(duì)切身政治時(shí)事的關(guān)注較高。如 “您對(duì)以下重大事件是否知曉？”（可多選）對(duì)“黨的十九大”的知曉率達(dá)到93%，對(duì)我市“七城同創(chuàng)”知曉率為89%，對(duì)我市每年提出的“民生改善六大改變、雙線(xiàn)五級(jí)八包”知曉率為92%。這說(shuō)明老百姓只要與他們的切身利益相關(guān)的民生實(shí)事，都會(huì)引起他們的興趣。在被問(wèn)到：“您對(duì)當(dāng)前我市不斷加大民生改善力度，或所在地區(qū)每年推出的民生實(shí)事感知程度如何？”， “很明顯”占32%，認(rèn)為“較明顯”的占比近56%，僅有12%的選“無(wú)變化”。這充分說(shuō)明了這些年市委、市政府大力實(shí)施惠民利民政策，讓老百姓感到了實(shí)實(shí)在在的變化，絕大多數(shù)居民對(duì)這些以人為本、行之有效的政策是擁護(hù)的、持肯定態(tài)度的。

（四）重視利益，維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)

調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“你當(dāng)前最關(guān)心的問(wèn)題是”，高達(dá)83.6%的人選擇了把“收入”排在第一位，“子女教育”排在第二位占81.9%，“住房”排在第三的占48%，“醫(yī)療”排在第三占46%?？梢?jiàn)，市民對(duì)收入、子女教育等事關(guān)切身利益的關(guān)注度非常高。同時(shí)，市民通過(guò)法律維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。在問(wèn)卷調(diào)查中，16%的認(rèn)為自己具有“很強(qiáng)”法律維權(quán)意識(shí)，72%的認(rèn)為自己法律維權(quán)意識(shí)“一般”，12%的人認(rèn)為自己法律維權(quán)意識(shí)“較差”。

（五）關(guān)注公平，但能理性對(duì)待現(xiàn)實(shí)

針對(duì)當(dāng)前客觀存在的一些腐敗問(wèn)題，老百姓有看法、有怨言，但大多數(shù)人都有比較平和的心態(tài)。如，針對(duì)“您認(rèn)為身邊一些升職很快的人主要靠什么（限選二項(xiàng)）？回答，“有關(guān)系”的占比38%，“會(huì)討好上級(jí)”的占比27%，說(shuō)明在某些行業(yè)或單位中確實(shí)存在著用人上的不正之風(fēng)，身處其中的人多有不滿(mǎn)。但針對(duì)同樣的一個(gè)問(wèn)題，回答“能力強(qiáng)”的占到60%，“對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大”的占比28%?？梢?jiàn)，人們雖然看到有關(guān)系和討好上級(jí)，但同時(shí)也充分肯定了自身能力和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)政府公信力仍心存疑慮

當(dāng)前，在從嚴(yán)治黨的背景下，雖然社區(qū)居民對(duì)黨和政府的信心指數(shù)有明顯回升，但由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)，仍有極個(gè)別的失信現(xiàn)象發(fā)生，影響了政府的公信力。調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“你對(duì)政府公信力的總體評(píng)價(jià)”時(shí)，選“高”的占53%，選擇“一般”的占34%，而選擇“不評(píng)價(jià)”的占了12%。雖然，較大比例的人選擇了“高”，但是仍然有一部分人選擇了“不評(píng)價(jià)”選項(xiàng)。某種程度上說(shuō)，選擇“一般”本身看似一個(gè)中間的評(píng)價(jià)，實(shí)則心存疑慮。

（二）對(duì)社會(huì)公共事務(wù)關(guān)注參與度較低

如上分析，社區(qū)居民雖對(duì)政治社會(huì)時(shí)事關(guān)注度日益提高，但更多是關(guān)注關(guān)乎切身利益的時(shí)事，而對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)關(guān)注和參與則顯得不那么熱心。當(dāng)問(wèn)及“您平時(shí)關(guān)注國(guó)家及本地區(qū)的發(fā)展定位、發(fā)展?fàn)顩r嗎？”時(shí)，選“關(guān)注”的占52%，選“未關(guān)注”和“無(wú)所謂”的共占了48%。前面分析也印證這個(gè)觀點(diǎn)，在你當(dāng)前最關(guān)心的問(wèn)題的排序中，大多數(shù)都把“收入”、“子女教育”等涉及自身利益排在前面，而“地區(qū)發(fā)展”被98%人排在最后。同時(shí)，當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)自身參與社會(huì)公共事務(wù)的評(píng)價(jià)”時(shí)，選擇“積極”的占26%，偶爾參加占了68%，還有6%選擇從不參加。可見(jiàn)，人們對(duì)社會(huì)公共事務(wù)缺乏關(guān)注度，參與度顯得更低。

（三）風(fēng)氣評(píng)判仍有待改善

早幾年，道德滑坡是不爭(zhēng)的事實(shí)。通過(guò)對(duì)社區(qū)居民的調(diào)查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)道德?tīng)顩r的評(píng)判已明顯改變，但仍需改進(jìn)。比如，當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)當(dāng)前社會(huì)公德、道德風(fēng)氣與前些年的改變狀況評(píng)價(jià)？”，答明顯改變的占61.3%，答“有所改變”的占到29.1%，而近10%的人回答的是“感受不明顯”。人們對(duì)昌都市區(qū)的道德?tīng)顩r評(píng)價(jià)很高，并且很有信心。

三、加強(qiáng)社區(qū)居民思想建設(shè)的思考對(duì)策及建議

（一）加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

當(dāng)前，城市社區(qū)思想存在問(wèn)題的根本原因就在于人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。近年來(lái)，隨著藏東大地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們收入不斷提高;同時(shí)，市委、市政府推出系列民生工程，從舊城區(qū)的改造到大規(guī)模的公租房建設(shè)，從社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)到“民生工作三聚焦”，從城區(qū)新增公廁到廣場(chǎng)座椅的科學(xué)設(shè)置，涵蓋了社會(huì)的方方面面，極大地改善了人們生活。但我市仍處于社會(huì)深度變革轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平和內(nèi)地還有很大差異，人們思想容易產(chǎn)生變化，滋生一些問(wèn)題。因此，要從根本上解決群眾思想上存在的問(wèn)題，就應(yīng)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改善民生提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新社會(huì)治理，拓展化解機(jī)制

創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，最大程度地激發(fā)社會(huì)的和諧因素，對(duì)于維護(hù)和發(fā)展人們的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)等社會(huì)正面思想機(jī)制有著巨大的促進(jìn)作用。一是合理界定政府與社會(huì)的界限。要適當(dāng)改變政府包管一切的做法，應(yīng)該科學(xué)劃分政府與社會(huì)界限，充分實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。二是提高執(zhí)政黨的能力水平。當(dāng)前社區(qū)市民思想存在的部分問(wèn)題，有一部分起因于政府的慢作為不作為。因此，要努力提高執(zhí)政黨的能力水平，公正及時(shí)高效的處理各種社會(huì)問(wèn)題。三是建立健全暢通訴求機(jī)制[1]。有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制有助于群眾問(wèn)題被反映、矛盾被化解、權(quán)益有保障。因此，要建立健全暢通的訴求機(jī)制，使群眾的需求得到表達(dá)并妥善處理，避免因積壓造成對(duì)社會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū)，產(chǎn)生錯(cuò)誤思想。

（三）抓實(shí)思想教育，提高認(rèn)識(shí)機(jī)制

當(dāng)人們處于社會(huì)關(guān)系之中時(shí)，必然會(huì)遇到各種問(wèn)題，思想上產(chǎn)生各種困惑，這需要人們不斷提高認(rèn)識(shí)，客觀科學(xué)的看待眼前的一切。當(dāng)前，由于思想教育沒(méi)有落到實(shí)處，人們的認(rèn)識(shí)機(jī)制出現(xiàn)了問(wèn)題，必然影響壓力的紓解與渲泄。因此我們要從理念、內(nèi)容、方式上創(chuàng)新，使思想工作抓到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。在理念上，思想教育工作者要從“領(lǐng)導(dǎo)”和“中心”的位置，轉(zhuǎn)變到“服務(wù)”和“保障”的位置上來(lái)，要改變過(guò)去單一的政治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)的思維評(píng)價(jià)方式，善于以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)客觀、理性、平和地對(duì)待思想工作中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。在內(nèi)容上，要符合時(shí)代特征、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征，要反映時(shí)代要求，增強(qiáng)時(shí)代感;同時(shí)要強(qiáng)化陣地意識(shí)，打好主動(dòng)仗，高揚(yáng)主旋律，以社會(huì)的先進(jìn)意識(shí)為主導(dǎo)，逐步引導(dǎo)市民的思想不斷升華和提高。在方式上，要講求實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題做具體分析，因地、因人、因事、因時(shí)制宜，力求教育開(kāi)展與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[S].2013.

作者簡(jiǎn)介：普布尼瑪（1976- ），男，藏族，西藏昌都人，講師，本科，研究方向：民族文化與思想政治。