屈亞君
摘要:食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),食品安全直接關(guān)乎人民群眾的飲食健康。近年來(lái),食品安全事故在榆林地區(qū)頻繁發(fā)生,如“甲醛面條”、“問(wèn)題牛肉”、“毒生姜”等問(wèn)題食品,使食品安全問(wèn)題受到人們普遍關(guān)注。加強(qiáng)食品安全檢測(cè)工作,對(duì)食品行業(yè)實(shí)施更有力地源頭治理,是提高食品安全的強(qiáng)有力措施。本文對(duì)新時(shí)期榆林市榆陽(yáng)區(qū)食品檢測(cè)工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,希望能夠?qū)κ称钒踩珯z測(cè)工作提供一些借鑒。
關(guān)鍵詞:榆陽(yáng)區(qū) ? 食品檢測(cè) ? 現(xiàn)狀 ? 展望
一、榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的現(xiàn)狀
民以食為天,自古以來(lái)食品安全問(wèn)題就是國(guó)計(jì)民生的大事,食品檢測(cè)工作不僅是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段,也是評(píng)定食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提高食品行業(yè)整體水平的重要保障。作為榆林市政府所在地的榆陽(yáng)區(qū),近年來(lái)在食品安全監(jiān)管方面付出了巨大努力,成績(jī)顯著,在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方面也是投資力度較大,為食品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐[1]。其精準(zhǔn)、高效、以數(shù)據(jù)判別的特點(diǎn),為基層食品安全監(jiān)管工作起到了“火眼金睛”的作用,更為基層食品安全監(jiān)管提供準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)支持[2]。
榆陽(yáng)區(qū)食品安全檢測(cè)工作主要由榆林市榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心承擔(dān),中心成立于2014年8月,現(xiàn)有職工49名,為榆陽(yáng)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全快速檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督性抽樣送檢工作,重大活動(dòng)食品安全保障及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面工作發(fā)揮了重要作用。
(一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)情況
榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心按照“全覆蓋、多形式、標(biāo)準(zhǔn)化”的工作目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子提早謀劃、多次走訪各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,積極與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,在城區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)內(nèi)設(shè)有食品安全快速檢測(cè)點(diǎn)10個(gè)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)、超市4個(gè)),并派專業(yè)的食品安全檢測(cè)人員駐點(diǎn)檢測(cè),主要針對(duì)蔬菜、水果、水產(chǎn)品等食品中農(nóng)藥殘留、孔雀石綠、氯霉素等項(xiàng)目開(kāi)展檢測(cè),嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢測(cè)操作相關(guān)規(guī)定對(duì)每天進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣,同時(shí)通過(guò)信息登記、檢驗(yàn)、處理、公示等環(huán)節(jié),做到檢測(cè)快速、方法正確、結(jié)果準(zhǔn)確。近三年,各檢測(cè)點(diǎn)共計(jì)檢測(cè)果蔬類食品樣品140535批次,水產(chǎn)品食品樣品1774批次,合格率為99.7%,對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的檢測(cè)樣品要求商家立即停止銷售,并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),按照程序依法處置,防止問(wèn)題食品流入市場(chǎng)。
(二)免費(fèi)快速檢測(cè)工作
榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心按照“貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際”的工作思路,將保障好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)的消費(fèi)安全為己任,讓廣大居民飲食更安全、更放心。2016年3月中心在全國(guó)縣區(qū)級(jí)范圍內(nèi)率先開(kāi)通了食品安全免費(fèi)快檢服務(wù)熱線(0912-6663772),市民對(duì)疑似有問(wèn)題的食品可撥打食品安全免費(fèi)快檢熱線或到中心實(shí)驗(yàn)室及就近的食品安全檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)快速檢測(cè)。
“每天去菜市場(chǎng)買菜時(shí),都會(huì)擔(dān)心會(huì)不會(huì)有農(nóng)藥殘留?吃的是否安全?該用什么樣的方式進(jìn)行辨別呢?這一直是我們老百姓所擔(dān)心的問(wèn)題,現(xiàn)在不一樣了,只要到榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心進(jìn)行免費(fèi)快檢,就可以辨別食品是否添加了有毒有害物質(zhì)或非法添加物質(zhì)等?!笔忻駨埓髬尡硎?。
目前,實(shí)驗(yàn)室可對(duì)肉及肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜及其制品、糧食及糧食制品、豆制品、食用植物油、飲料、調(diào)味品、酒類、焙烤類食品、乳制品等21大類食品共計(jì)164個(gè)項(xiàng)目參數(shù)進(jìn)行快速檢測(cè)。2016年至今,共接到免費(fèi)快檢熱線3048次,為市民實(shí)施免費(fèi)快檢9592批次,營(yíng)造了食品安全人人參與、共同營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍。
(三)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況
2016年,中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次到省、市相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參觀調(diào)研、通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議討論8次,研究確定實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)項(xiàng)目、參數(shù),爭(zhēng)取早日完成實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證工作。同年,以公開(kāi)招標(biāo)的形式,共投資406萬(wàn)元為中心實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、顯微鏡等43臺(tái)(套)儀器設(shè)備;建成后,中心共有理化實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)室、光譜室、色譜室、高溫室、小型儀器室、快檢室等實(shí)驗(yàn)室15間,總面積466㎡,升級(jí)打造榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室,
目前,中心實(shí)驗(yàn)室可開(kāi)展微生物、重金屬、食品添加劑、非法添加劑、農(nóng)藥殘留、常規(guī)理化等6大類,4個(gè)產(chǎn)品,54個(gè)參數(shù)的常規(guī)檢測(cè)。同時(shí)積極做好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)在實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證通過(guò)后,基本能滿足轄區(qū)內(nèi)食品安全檢測(cè)要求。
(四)人才建設(shè)情況
人才是食品檢測(cè)工作開(kāi)展的核心動(dòng)力,只有加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)人員綜合素質(zhì),才能不斷滿足食品安全監(jiān)管工作的技術(shù)要求。2016-2018年,中心通過(guò)剛性招考、柔性引進(jìn)的方式,新增食品安全檢測(cè)專業(yè)人才8名,其中研究生5名、食品檢測(cè)專家1名,食品檢測(cè)技術(shù)人員2名,為有效開(kāi)展中心檢驗(yàn)檢測(cè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的人才儲(chǔ)備?!靶迈r血液的注入”使實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)項(xiàng)目增多、開(kāi)闊了專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,使檢測(cè)工作進(jìn)一步從檢測(cè)點(diǎn)到實(shí)驗(yàn)室、定性到定量、快速檢測(cè)到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的轉(zhuǎn)變,檢測(cè)流程得到了優(yōu)化,不僅節(jié)省了送檢經(jīng)費(fèi),也增強(qiáng)了中心檢測(cè)能力的建設(shè)。
同時(shí),中心采用“送出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,分批次將中心人員送至島津、普析、海光、安捷倫等儀器設(shè)備廠家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)共18批次,受教育110人次;并通過(guò)組織“提素質(zhì),強(qiáng)業(yè)務(wù),大練兵”、“榆陽(yáng)食檢大講堂”、“榆陽(yáng)食安大講堂”等形式多樣的檢測(cè)技術(shù)交流培訓(xùn)活動(dòng),全方位提高了中心檢測(cè)人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
二、榆陽(yáng)區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)面臨的問(wèn)題
近年來(lái),全區(qū)食品檢測(cè)工作和檢測(cè)水平在穩(wěn)步上升,但是距充分滿足轄區(qū)監(jiān)管工作的技術(shù)支撐要求還有一定差距。
(一)食品安全檢測(cè)設(shè)備更新不足
食品檢測(cè)設(shè)備是開(kāi)展食品安全檢測(cè)的基礎(chǔ),中心在各方面努力下更新了部分實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)室的儀器設(shè)備,但隨著科技的不斷發(fā)展,影響食品安全質(zhì)量的因素不斷增多,需要的檢測(cè)項(xiàng)目也越來(lái)越多、精度要求也越來(lái)越高,而目前中心現(xiàn)有的檢測(cè)儀器設(shè)備,配置水平偏低、精度控制能力不強(qiáng)、檢測(cè)能力薄弱等,還不能完全滿足當(dāng)前檢測(cè)要求,在一定程度上影響檢測(cè)工作的有序開(kāi)展。
(二)食品安全檢測(cè)人員素質(zhì)參差不齊
食品檢測(cè)工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)工作,對(duì)儀器設(shè)備的操作、實(shí)驗(yàn)流程的熟悉程度等因素都會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,檢測(cè)人員必須熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法;目前,中心專業(yè)技術(shù)人員較少、學(xué)歷水平不等、業(yè)務(wù)素質(zhì)不一、技術(shù)創(chuàng)新能力不足,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不夠精準(zhǔn),制約了檢測(cè)工作職能的發(fā)揮。
(三)中心后續(xù)建設(shè)和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
在榆陽(yáng)區(qū)政府、局機(jī)關(guān)的大力協(xié)助下,中心檢測(cè)工作得到大幅度提升,但因經(jīng)費(fèi)有限,中心在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面存在困難較多,對(duì)實(shí)驗(yàn)室所需的試劑、耗材及儀器設(shè)備保障力度不足,給中心日常檢測(cè)工作、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證工作帶來(lái)很大阻礙,不能有效保障好轄內(nèi)居民的飲食安全。
三、榆陽(yáng)區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的謀劃
通過(guò)對(duì)轄區(qū)食品安全檢測(cè)工作的現(xiàn)狀及面臨實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,結(jié)合多次市場(chǎng)調(diào)研情況,為進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)食品安全檢測(cè)水平的提高,現(xiàn)提出以下思路:
(一)實(shí)施人才戰(zhàn)略,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
人才是食品檢測(cè)工作開(kāi)展的核心力量。近年來(lái),中心通過(guò)組織一系列突出重點(diǎn)、形式新穎的業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)會(huì)活動(dòng),提高其食品檢測(cè)工作方面的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)了一批食品安全檢測(cè)能手。在下一步工作中,還需政府及相關(guān)部門的持續(xù)高度重視,強(qiáng)化人才引進(jìn)戰(zhàn)略、加大人才培養(yǎng)力度、實(shí)施人才發(fā)展計(jì)劃,激活思路,放寬限制,為榆陽(yáng)區(qū)食品檢測(cè)工作夯實(shí)人才基礎(chǔ),使人才機(jī)制工作真正滿足檢測(cè)需求。
(二)加快設(shè)備更新,提高檢測(cè)效率
要加快榆陽(yáng)區(qū)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),就要發(fā)揮好食品檢測(cè)在食品安全監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)支撐作用,就要大力引進(jìn)自動(dòng)化程度高、檢測(cè)工況穩(wěn)定、運(yùn)行性能良好的先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性;同時(shí)要積極向市、區(qū)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提升中心實(shí)驗(yàn)室和食品安全快速檢測(cè)點(diǎn)的硬件設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化免費(fèi)快檢,推進(jìn)特色服務(wù)
食品安全是事關(guān)人民健康的大事,中心也將繼續(xù)推進(jìn)食品安全免費(fèi)快檢服務(wù)工作,切實(shí)為廣大市民提供方便快捷的免費(fèi)食品檢測(cè)服務(wù)。要通過(guò)精心調(diào)研,進(jìn)一步擴(kuò)充檢測(cè)項(xiàng)目,提高檢測(cè)精度,做好食品安全監(jiān)管的第一道防線。同時(shí),中心將針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,認(rèn)真排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)漏洞,全面實(shí)施食品安全抽樣檢測(cè)工作。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,食品安全是當(dāng)今社會(huì)人民普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一,食品檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)食品安全的保障有著不可忽視的作用[3]。因此,在食品安全監(jiān)管過(guò)程中,要大力發(fā)展檢測(cè)工作,不斷創(chuàng)新檢測(cè)技術(shù)、方法,提升檢測(cè)人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)一支專業(yè)化的檢測(cè)隊(duì)伍,從而更好地為轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
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(作者單位:榆林市榆陽(yáng)區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心)