高職院校教師黨員日常教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及啟示

金松鶴　姜玲

摘 要：為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，教育部黨組提出，高校要全面貫徹黨的教育方針，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人為根本，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，應(yīng)做到“六個堅持”。其中之一是，堅持教師和學(xué)生兩大群體并進(jìn)。強調(diào)了教師抓培訓(xùn)、干部抓表率、領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，重點加強教師黨支部建設(shè)。優(yōu)化黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強黨支部書記，加強教師黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作。文章結(jié)合武漢交通職業(yè)學(xué)院多個二級學(xué)院問卷調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，運用比較的分析方法，從教師黨員的基本情況、接受教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和對未來教育培訓(xùn)的期望三個方面，通過分析相似性及差異性，對提高學(xué)校教師黨員日常教育培訓(xùn)有效性的工作思路和實施路徑進(jìn)行探索

關(guān)鍵詞：高職院校;黨員日常教育;教師黨員;啟示

本次研究以問卷調(diào)查為主，針對個別問題進(jìn)行了訪談。問卷設(shè)計共計客觀選擇題25題，分為三個部分，第一部分為調(diào)查對象基本情況，第二部分為現(xiàn)狀分析，第三部分為意向調(diào)查。截止到2018年12月，該校九個二級學(xué)院中共黨員總計317人，調(diào)研范圍分布在其中七個二級學(xué)院，參與調(diào)研的有257人，問卷發(fā)放覆蓋該校二級學(xué)院黨員的比例達(dá)到82.9%。本次發(fā)出調(diào)查問卷257份，收回有效問卷210份，問卷的有效回收率為81.71%。調(diào)研情況綜述如下。

一、調(diào)查對象基本情況分析

本次選取的調(diào)查對象為武漢交通職業(yè)學(xué)院七個二級學(xué)院的教師黨員，類型細(xì)分為四類，第一類為管理崗一般工作人員（以下簡稱“第一類人群”），第二類為管理崗八級或科級及以上管理人員（以下簡稱“第二類人群”），第三類為非思政類專業(yè)教師（以下簡稱“第三類人群”），第四類為思政教師（專職輔導(dǎo)員）（以下簡稱“第四類人群”）。問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表明，本次參與調(diào)研的對象以漢族為主，少數(shù)民族偏少;從性別看，女性120人，男性90人;從年齡結(jié)構(gòu)看，主要集中在26-45周歲，共計151人，46-54周歲28人，其他年齡段人數(shù)偏少;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，博士研究生8人，碩士研究生131人，本科（含單證碩士）69人。數(shù)據(jù)表明，該校二級學(xué)院教職工中，黨員以高學(xué)歷人員為主，而且主要是青壯年，他們普遍接受過高等教育。參與調(diào)查的黨員中，女性與男性的比例為4：3，教學(xué)崗教師黨員占比74%，管理崗教師黨員占比26%。該校二級學(xué)院教師黨員以專業(yè)教師黨員為主，占比為53%。經(jīng)了解，該校二級學(xué)院的思政類教師主要是承擔(dān)學(xué)生管理工作的專職輔導(dǎo)員。

二、不同崗位教師黨員日常教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

（一）承擔(dān)黨務(wù)工作情況和教育培訓(xùn)情況現(xiàn)狀分析

在參與調(diào)研的管理崗教師中，一般工作人員基本不在基層支部任職，沒有承擔(dān)基層黨務(wù)工作，管理崗八級及以上工作人員有三分之二擔(dān)任基層黨支部支委。數(shù)據(jù)顯示，近三年來，管理崗黨員參加本單位組織的校內(nèi)外黨務(wù)工作培訓(xùn)時間總量在一個月以上的占比42%。教學(xué)崗位黨員中，專業(yè)教師承擔(dān)黨務(wù)工作的占比達(dá)到55%，思政類教師（專職輔導(dǎo)員）承擔(dān)黨務(wù)工作的占比94%，主要負(fù)責(zé)學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育。參加本單位組織的校內(nèi)外黨務(wù)工作培訓(xùn)時間總量在一個月以上（含一個月）的占比分別為66%和56%。針對培訓(xùn)比例高的數(shù)據(jù)調(diào)研情況，進(jìn)行個別訪談。四類人群中，承擔(dān)黨務(wù)工作的調(diào)研對象都參加過網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)，此類型的培訓(xùn)周期很長，往往超過一個月的時間。學(xué)校委派校外集中學(xué)習(xí)機會很少。綜上，該?；鶎咏M織中，管理崗八級及以上工作人員和專職輔導(dǎo)員為開展和承擔(dān)黨務(wù)工作的主力軍，他們的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方式比較單一，以網(wǎng)絡(luò)自學(xué)為主，缺少集中系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機會。

（二）基層黨組織開展黨員教育培訓(xùn)的方式現(xiàn)狀分析

問卷為調(diào)查對象提供了多種常見的教育培訓(xùn)形式。從數(shù)據(jù)來看，不論哪一類群體，基層黨組織開展黨員日常教育培訓(xùn)的方式比較多樣。其中，理論學(xué)習(xí)、交流討論、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和實踐參觀學(xué)習(xí)排在前五。占比分別為96%、78%、77%、75%、74%。排在后面的分別為自學(xué)（占70%）、觀看電教片（占68%）和先進(jìn)事跡報告會（占41%）。第一類和第四類人員年齡主要分布在26-35周歲，主要是85后和90初;第二類和第三類人群主要分布在36-46周歲，主要是70后和80初。數(shù)據(jù)的差異和年齡的分布有一定關(guān)聯(lián)，第一類人群和第四類人群對于網(wǎng)上學(xué)習(xí)的比例比其他兩類人群要高。第二類人群和第三類人群對于觀看電教片的比例高于其他兩類人群。不論哪一類人群調(diào)研的數(shù)據(jù)，很明顯基層組織開展先進(jìn)事跡報告會的偏少，理論學(xué)習(xí)占主導(dǎo)地位。

（三）基層黨組織開展組織生活的現(xiàn)狀分析

被調(diào)研對象中，四類人群對于本人所在黨支部開展的組織生活進(jìn)行了整體評價。其中，對組織生活感到滿意的占47%，感到非常滿意占50%，感覺一般的占3%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，黨組織開展組織生活情況大致歸為以下幾類：第一，基層支部開展“三會一課”基本頻率都在一個月一次，但還是有低于4%的黨員不清楚。第二，支部開展談心談話活動的頻率主要體現(xiàn)在每月一次的個人談話和每月一次的集體談話，有2%的黨員表示本支部書記、支委和上級黨組織支委未找自己開展談心談話或者不清楚。第三，在主題實踐活動方面，實地參觀學(xué)習(xí)的地點從多到少排序依次為：革命歷史教育基地（91%）、愛國主義教育基地（85%），廉政教育基地（52%）、警示教育基地（44%）。其中，赴廉政和警示教育基地明顯偏少。觀影類實踐活動基層組織安排占比64%，單位上級黨組織黨委指派占比32%。第四，支部黨員對民主評議黨員活動非常滿意占比46%，滿意占比52%，一般占比2%。

綜合數(shù)據(jù)顯示，四類人群對于自己所在支部開展的組織生活滿意度較高。各基層黨組織基本都能按要求落實“三會一課”、談心談話、民主生活會等制度，基層支部均能自行組織開展不同類型主題實踐活動。但也還存在極少數(shù)黨員對“三會一課”、民主評議黨員等相關(guān)制度認(rèn)識模糊、支部廉政教育和警示教育實踐參觀學(xué)習(xí)不足等問題。

三、不同類型黨員對于日常教育和培訓(xùn)的意愿分析

（一）黨員日常教育培訓(xùn)方式改進(jìn)方向分析

數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研四類人群對于黨員日常教育培訓(xùn)方式有明確認(rèn)識。教師黨員對教育培訓(xùn)方面的要求為：學(xué)習(xí)形式要更靈活，要創(chuàng)新教育方法，內(nèi)容上要更豐富，學(xué)習(xí)針對性要更強，占比分別為36%、26%、19%、19%。顯而易見，對于教師黨員日常教育培訓(xùn)的改進(jìn)方向，靈活的活動形式和創(chuàng)新的方法更易于得到大家的認(rèn)可。

（二）最感興趣的黨員教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容分析

其一，四類人群最感興趣的教育培訓(xùn)形式，排名前五的依次為：參觀學(xué)習(xí)（61.43%），觀看電教片（43.81%），案例教學(xué)（42.38%）、先進(jìn)典型交流和實地觀摩示范基地（32.38%），先進(jìn)事跡報告會（28.57%）。數(shù)據(jù)排序結(jié)果顯示，黨員感興趣的教育培訓(xùn)形式與目前基層黨組織普遍使用的形式，如理論學(xué)習(xí)、交流討論、專題講座等教育培訓(xùn)方式存在不一致或不匹配的現(xiàn)象。

其二，四類人群最感興趣的教育培訓(xùn)內(nèi)容，排名由高到低依次為：國內(nèi)國際形勢（73.81%）、黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉（46.67%）、市場經(jīng)濟知識（42.38%）、黨的路線方針政策（38.57%）、實用技術(shù)技能（36.67%）、民主法制知識（36.19%）、黨史（35.71%）、先進(jìn)模范事跡（33.81%）、履職所需業(yè)務(wù)知識（30%）、黨的基本理論（26.67%）、黨的基本知識（20%）、社會管理知識（13.33%）。參與調(diào)研的四類人群差異在于，第一類人群將實用技術(shù)技能和黨的基本知識放在同樣的認(rèn)知地位。第二類人群對于國內(nèi)國際形勢和黨的基本知識，履職所需業(yè)務(wù)知識更為關(guān)注，第三類人群不僅關(guān)注實用技術(shù)技能，對市場經(jīng)濟知識關(guān)注度更高，將先進(jìn)模范事跡和黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉放在同樣的認(rèn)知地位。第四類人群關(guān)注排序為國內(nèi)國際形勢、先進(jìn)模范事跡、黨史、黨的路線方針政策、民主法制知識、黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉。從數(shù)據(jù)排序來看，四類人群看重黨員的教育培訓(xùn)內(nèi)容更傾向于與實際生活和當(dāng)下社會政治氛圍相結(jié)合，并且有意識的將工作業(yè)務(wù)能力提升和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合，常規(guī)的理論知識學(xué)習(xí)，排序較靠后，對四類人群的吸引力不大，這一點也尤為值得關(guān)注。

其三，調(diào)研對象 “更愿意讓誰上黨課”的調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)排序為：先進(jìn)人物（45%）、專家學(xué)者（35%）、基層黨組織書記（11%）、黨校教師（9%）、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（6%）、組織人事干部（3%）。其中，先進(jìn)人物、專家學(xué)者選擇較多，對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的期望值較低。四類人群的差異性在于，第一類、第二類、第三類人群更傾向于先進(jìn)人物。第四類人群對先進(jìn)人物和專家學(xué)者的認(rèn)可度一樣高。

（三）提高黨員日常教育培訓(xùn)有效性的形式分析

四類人群對于所列提高黨員日常教育有效性的形式的選項，排序如下：先進(jìn)典型交流和實地觀摩示范基地、參觀愛國主義教育、警示教育和廉政教育基地、堅持“三會一課”學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班、舉辦主題講座、黨校培訓(xùn)、通過網(wǎng)絡(luò)和手機自主學(xué)習(xí)、開辦網(wǎng)絡(luò)講堂。四類人群的共性在于對通過網(wǎng)絡(luò)和手機自主學(xué)習(xí)，開辦網(wǎng)絡(luò)講堂的認(rèn)可度不高，四類人群的差異性在于，第一類人群更注重舉辦專題培訓(xùn)班和黨校培訓(xùn)。

四、啟示

高職院校二級學(xué)院不同類型黨員是“三全育人”的重要力量，擔(dān)負(fù)培養(yǎng)新時代中國特色社會主義接班人的重任。隊伍建設(shè)不好，育人效果會大打折扣，無法完成教書育人光榮使命。如何加強基層支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，做好教師黨員教育培訓(xùn)工作，可從以下幾個方面努力。

（一）基于實際需求，豐富教育培訓(xùn)的形式

面對新形勢和新任務(wù)的需求，基層支部還按照以前的諸如理論學(xué)習(xí)、交流討論、專題講座等形式開展教育培訓(xùn)，顯然是缺乏多樣性和靈活性，并且有一定局限性的。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，可以從以下幾個方面著手。第一，繼續(xù)豐富教育形式，滿足廉政教育和警示教育專題培訓(xùn)需求。第二，充分挖掘黨內(nèi)優(yōu)秀典型，向身邊榜樣學(xué)習(xí)。第三，探索電教片，案例教學(xué)等黨員喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式。

（二）基于學(xué)習(xí)實效，改進(jìn)教育方法，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容

教育培訓(xùn)的內(nèi)容需要與時俱進(jìn)，按需更新?？山Y(jié)合工作實際和當(dāng)下時政內(nèi)容，將黨員教育內(nèi)容與工作業(yè)務(wù)能力提升緊密結(jié)合起來。從以下幾個方面著手。第一，將黨建學(xué)習(xí)教育與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合，引導(dǎo)黨員做好本職工作，學(xué)在練中，干在實處，創(chuàng)先爭優(yōu)。設(shè)立黨員示范崗，如科研育人先鋒崗，管理育人先鋒崗，協(xié)同育人先鋒崗、實踐育人先鋒崗等。充分調(diào)動黨員教師干事創(chuàng)業(yè)積極性，增強榮譽感。第二，學(xué)校加大校內(nèi)外先進(jìn)人物和專家學(xué)者的引入力度和頻次以及典型事跡宣傳力度，通過他們講實例課，講經(jīng)歷課，提高教育內(nèi)容的吸引力，使得普通黨員愿學(xué)、能學(xué)、能做。第三，結(jié)合教師專業(yè)背景開展基層志愿服務(wù)活動。鼓勵教師黨員深入基層，推動教師黨員進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)班級，進(jìn)寢室，充分了解黨情、國情、社情、民情、學(xué)情。

（三）基于問題導(dǎo)向，加強教育培訓(xùn)頂層設(shè)計

堅持問題導(dǎo)向，學(xué)校黨委分級分類統(tǒng)籌安排，完善教育培訓(xùn)機制促進(jìn)基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，該校從事基層黨務(wù)工作的人員以高學(xué)歷的中青年為主體，愛護(hù)和培養(yǎng)年輕的基層黨務(wù)工作者，尤其是支部書記，提高他們的工作積極性和履職所需要的業(yè)務(wù)素養(yǎng)很重要?？梢詮囊韵聨讉€方面入手。第一，通過自辦黨?；蛭行Ｍ鈾C構(gòu)抓好常規(guī)日常教育，做好黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。做到經(jīng)常性教育有措施，年度教育有計劃，集中培訓(xùn)有記錄。按上級要求，每年完成黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于32個學(xué)時，支部書記和支部委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于56個學(xué)時，中國教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)不少于1800分鐘，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)時經(jīng)過學(xué)校黨委認(rèn)定的可計入學(xué)時。利用中國教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的學(xué)習(xí)資源，提煉系列微黨課，推動基層普通黨員自主學(xué)習(xí)，做到黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。第二，以項目化為手段，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升。鼓勵基層黨務(wù)工作者創(chuàng)造性開展黨務(wù)工作研究，立項并給予經(jīng)費支持。第三，根據(jù)學(xué)校的重點建設(shè)任務(wù)，結(jié)合基層單位的工作重點和個人崗位特點，建立黨員任務(wù)清單。第四，針對不同的崗位，加強業(yè)務(wù)專項談心談話。第五，每年組織安排一次黨支部書記集中輪訓(xùn)，案例化交流討論。

高校基層黨組織開展黨員教育培訓(xùn)時，學(xué)習(xí)內(nèi)容盡可能做到均衡、全面，按需出發(fā)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層組織工作的實際，創(chuàng)新教育形式和方法，將黨務(wù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，項目化研究，教育效果亦或更為明顯。

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基金項目：文章為武漢交通職業(yè)學(xué)院校級一般項目《武漢交通職業(yè)學(xué)院支部黨員日常教育培訓(xùn)有效性研究》的研究成果，項目編號：DJ2018Y008。

作者簡介：金松鶴（1981.08- ），男，漢族，湖北武漢人，講師，武漢交通職業(yè)學(xué)院汽車學(xué)院，碩士研究生，研究方向：大學(xué)生思想政治教育;姜玲（1984.01- ），女，漢族，湖北武漢人，講師，武漢交通職業(yè)學(xué)院汽車學(xué)院，碩士研究生，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。