加速天津市共享停車發(fā)展的對策研究

向文祎 李穎

[摘 要] 隨著共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長，共享停車的發(fā)展也逐漸進(jìn)入公共視線。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，交通出行領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)模為2478億元，位于整體發(fā)展規(guī)模的前三。在2015-2018年間，交通出行行業(yè)的共享新業(yè)態(tài)對整個行業(yè)增長的拉動作用為每年1.6個百分點(diǎn)，交通出行范疇的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展對推動總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展的潛力巨大。目前，天津市的共享停車已經(jīng)有了一定發(fā)展，但發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題亟待解決。從天津市共享停車發(fā)展的現(xiàn)狀入手，通過實地調(diào)研探究存在問題并分析問題存在的原因，試圖提出加速我國共享停車發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞] 共享停車;天津市;共享經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）10-0026-04

一、引言

2015年以來，中共十八屆五中全會確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“十三五”時期發(fā)展理念，全會公報首次提出了“分享經(jīng)濟(jì)”概念。自此，中央陸續(xù)出臺多方政策以支持共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會中提出，要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;《“十三五”規(guī)劃建議》指出“共享”是中國特色社會主義的本質(zhì)要求;《2016年政府工作報告》中明確指出，要支持共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是眾望所歸、大勢所趨。

2019年2月28日國家信息中心發(fā)布《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報告（2019）》中的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模29420億元，較上年增長46.1%。從市場結(jié)構(gòu)的角度來看，生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、交通出行三個范疇的經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模位于前三，分別為15894億元、8236億元和2478億元。在2015-2018年間，交通出行行業(yè)的共享新業(yè)態(tài)對行業(yè)整體增長的增進(jìn)作用為平均每年1.6個百分點(diǎn)。綜合以上數(shù)據(jù)，可見交通出行行業(yè)的共享經(jīng)濟(jì)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的潛力巨大，值得進(jìn)一步挖掘探索。

隨著天津市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速增長，以及城市居民生活水平的提高，全市機(jī)動車保有量也迅速增長。截至2017年末，天津市民汽車擁有量達(dá)287.75萬輛，其中私人汽車擁有量達(dá)242.56萬輛，機(jī)動車保有量達(dá)287萬輛，居全國第八。大量機(jī)動車涌入，天津市停車位的靜態(tài)設(shè)施建設(shè)沒辦法供應(yīng)急劇增長的停車需求，天津市停車難問題形勢嚴(yán)峻。為激發(fā)出行行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ越鉀Q停車問題，天津市政府積極出臺了相關(guān)政策以支持共享停車的發(fā)展，如《天津市停車設(shè)施建設(shè)與秩序管理實施方案》便指出，要推進(jìn)停車智能化管理，構(gòu)建“天津市智能停車管理信息平臺”;《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快我市城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知》指出，要推動企事業(yè)單位、居民小區(qū)幾個人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場。但即便是在政府政策大力支持下，天津市共享停車的發(fā)展仍處于起步階段，共享行業(yè)發(fā)展規(guī)模與北上廣等城市還有很大差距。本文就天津市共享停車發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出其存在的問題，通過淺析國內(nèi)共享停車發(fā)展模式及現(xiàn)狀等，針對天津市共享停車問題，提出相應(yīng)的解決對策，為推進(jìn)共享停車發(fā)展提供新的建議與思路。

二、文獻(xiàn)綜述

既往學(xué)者在研究共享停車特征方面進(jìn)行了相關(guān)研究。闕芳菲（2019）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)共享類經(jīng)濟(jì)具備四個方面的特征：第一依靠網(wǎng)絡(luò);第二參與主體眾多;第三協(xié)同消費(fèi);第四兩權(quán)分離，四個特征基本上概括了當(dāng)下共享經(jīng)濟(jì)平臺具備的特點(diǎn)[1]。而費(fèi)威（2018）還指出共享經(jīng)濟(jì)具備典型的環(huán)境特征，即長尾效應(yīng)：分散、小額但巨量的需求累積可能產(chǎn)生成本收益較好的新市場[2]。趙振（2015）則通過熊彼特所說的“創(chuàng)造性毀滅”，指出共享經(jīng)濟(jì)模式具有不斷破壞舊結(jié)構(gòu)與建立新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)[3]。

既往學(xué)者在研究共享停車模式方面進(jìn)行了相關(guān)研究。徐浩（2018）認(rèn)為當(dāng)下國內(nèi)共享停車平臺分享模式主要分為兩類：一是較主流的C2C模式，主要通過車位地鎖進(jìn)行車位共享;二是C2B2C模式，該模式中平臺作為資源的分配方更深度的介入到了車位共享模式中[4]。張春菊（2017）則對共享停車模式進(jìn)行了更為具體的描述，認(rèn)為共享停車模式是以移動互聯(lián)網(wǎng)為支撐、以智能手機(jī)或平板電腦為終端，停車位服務(wù)器端及時對客戶端發(fā)出的停車場搜索、停車位查詢與預(yù)訂、停車位錯時分享等請求做出響應(yīng)[5]。閻湜、潘鵬、許紫薇、張鵬、喬磊（2017）則基于ITS技術(shù)提出了一種具有創(chuàng)新性的共享停車發(fā)展模式，也是一種可供參考的新方向[6]。

既往學(xué)者在研究共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了相關(guān)研究。陳欣（2019）從共享停車參與主體、政府、企業(yè)三個方面提出了具體對策，主張共享停車的發(fā)展不可能只是一方的努力[7]。張水潮、郝海明、周繼彪、張敏捷（2019）指出共享停車模式的實施路徑有四：一是建立市級層面的共享平臺;二是明確停車收費(fèi)的指導(dǎo)價格;三是建立共享停車的激勵機(jī)制;四是健全共享停車的保障體系。四個路徑要協(xié)同進(jìn)行，共同促進(jìn)平臺發(fā)展[8]。江德斌（2017）指出推行共享停車應(yīng)走市場化路線，認(rèn)為共享停車基于智慧停車之上，涉及對停車場的智能改造，該行業(yè)有利可圖應(yīng)交給市場調(diào)配，而政府起引導(dǎo)者作用[9]。何寰、程傳偉、胡曉偉（2016）則針對共享停車管理問題提出四個對策：一是政府相關(guān)部門應(yīng)深入地分析各個環(huán)節(jié)，制定具有普適性的指導(dǎo)資料;二是在物業(yè)管理部門、私家車泊位擁有者、“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)共享泊位企業(yè)三方利益主體之間構(gòu)建合理的協(xié)商和共贏機(jī)制;三是平臺收益的合理測算的過程和具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利益分配方式或比例需要向社會公眾公開;四是記錄泊位數(shù)、所有者和高峰需求時間，建立共享資源數(shù)據(jù)庫[10]。

既往學(xué)者在研究對共享停車的未來發(fā)展趨勢方面進(jìn)行了相關(guān)研究。徐昀彤（2019）主要預(yù)測兩大趨勢：一是提升分享經(jīng)濟(jì)趨勢發(fā)展;二是停車智能化趨勢明顯[11]。王瑞紅（2019）認(rèn)為共享停車會成為下一個投資風(fēng)口，未來共享停車本身發(fā)展空間很大，政策引導(dǎo)也有助于行業(yè)發(fā)展，而共享停車的發(fā)展需要統(tǒng)籌運(yùn)作，所需資金大、前景好，資金自然來源廣泛[12]。王淑偉（2018）則指出推動共享停車的發(fā)展能降低交易成本，意義重大且時機(jī)成熟，多城市都在積極探索，因此雖然現(xiàn)在發(fā)展還不突出，但潛力巨大，前景樂觀[13]。姚村社（2017）認(rèn)為共享停車目前在一些地方遇冷，但總體來說前景還是讓人期待的，可以從三個方面入手推動發(fā)展：一是要加大宣傳力度;二是完善相關(guān)配套措施;三是政府的支持[14]。李宏（2017）主張共享停車的穩(wěn)步發(fā)展必須做到理順利益關(guān)系，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)的整合能力，以停車公共信息管理服務(wù)平臺為載體，充分利用好停車“時間差”，做到政府引導(dǎo)、市場運(yùn)行、市民受益[15]。

“共享停車”雖在我國出現(xiàn)時間不長，但已經(jīng)引起了廣泛的社會關(guān)注。大多數(shù)學(xué)者深入分析其特征和商業(yè)模式，對共享停車發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。但在當(dāng)下市場上共享經(jīng)濟(jì)一片向好的前景下，共享停車的發(fā)展卻并不突出，發(fā)展過程受到諸多阻礙。而不論當(dāng)下形勢如何，共享停車的發(fā)展都是大勢所趨。那么具體分析共享停車的現(xiàn)狀，發(fā)展中所面臨的困難與挑戰(zhàn)并為其提供相應(yīng)的對策，以促進(jìn)其平穩(wěn)健康發(fā)展，就成為重要的研究方向。

三、天津市共享停車的現(xiàn)狀分析

（一）天津市共享停車的概況

隨著共享經(jīng)濟(jì)的熱潮在全國展開，共享單車、共享雨傘、共享充電寶等項目模式都得到快速的發(fā)展，自2015年來涌現(xiàn)出十多個共享停車APP，共享停車也被投入越來越多的支持與關(guān)注。在天津市政府的政策支持與指導(dǎo)下，市內(nèi)產(chǎn)生了不少共享停車平臺以規(guī)范天津市停車管理。當(dāng)下發(fā)展得比較有代表性的智慧停車平臺主要有公眾停車寶APP和天津停車APP。公眾停車寶APP是由天津市公眾停車管理服務(wù)有限公司推出的主要用于查詢路邊停車位信息的應(yīng)用。該應(yīng)用具有為天津市人民提供準(zhǔn)確的路邊泊車位信息、提供定位、路線導(dǎo)航功能以及自動繳費(fèi)功能，主要為天津市人民提供路邊停車的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。天津停車APP是由天津市中環(huán)富士智能設(shè)備有限公司推出的主要用于查詢城市停車場泊車位信息的應(yīng)用。該應(yīng)用可實現(xiàn)自動車牌識別、智能計費(fèi)、自動支付、不停車自動進(jìn)出以及車輛自動預(yù)存預(yù)取功能，主要針對市內(nèi)多處停車場泊車位信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。兩款停車APP開發(fā)的停車資源方向不同，但無一款真正達(dá)到覆蓋全市所有同類資源的規(guī)模，天津市共享車行業(yè)的發(fā)展尚存諸多問題亟待解決。

（二）天津市共享停車發(fā)展的問題

1.效率問題待完善，痛點(diǎn)問題未解決

前述APP解決的只是尋找停車位的效率問題，而用戶的痛點(diǎn)在于“沒車位、停車貴”。根據(jù)發(fā)放的線上線下問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)查影響市民停車最主要的因素問題中，綜合得分前三的因素分別為平臺收費(fèi)、停車難易程度以及空余車位數(shù)。而居民當(dāng)下接觸過的停車費(fèi)用63.67%在5元/小時以上，21.25%在10元/小時以上，費(fèi)用普遍偏高;有63.67%的居民表示在使用停車軟件的情況下，停車難問題仍然經(jīng)常性發(fā)生;而解決停車位的效率問題，是以覆蓋率較高的停車市場資源為基礎(chǔ)的，但市場上目前還沒有一個能真正能實現(xiàn)覆蓋所有可利用的停車資源并實時精準(zhǔn)顯示空車位數(shù)據(jù)的停車APP，僅僅是天津市都沒有一個能完全占有停車市場的平臺存在。而僅有的、離散的停車資源、技術(shù)不完善導(dǎo)致空車位數(shù)據(jù)的誤差，都導(dǎo)致了導(dǎo)致用戶的使用困擾。

2.市場不成熟，合作不穩(wěn)定

一方面，天津市的停車平臺都處于起步階段，沒有形成強(qiáng)有力的入口效應(yīng)。根據(jù)問卷收集到的數(shù)據(jù)來看，受訪人群中86.72%的人表示沒有使用過市面上的停車APP，有63.67%的居民表示在使用停車軟件的情況下，停車難問題仍然經(jīng)常性發(fā)生，各平臺都僅專注于片面的停車資源的整合，都只是共享停車的小玩家，并沒有強(qiáng)勢的平臺入口與影響力可以快速推動規(guī)?；?，市場不成熟;另一方面，構(gòu)建停車體系涉及的合作方太多。共享停車真正發(fā)展起來將牽扯到業(yè)主、車主、物業(yè)公司、平臺方四方利益，利益關(guān)系復(fù)雜，平衡難度大，合作不穩(wěn)定。

3.管理難度與成本增大，私人區(qū)域利益與安全隱患共存

一方面，不論是小區(qū)的停車場資源還是私人車庫資源，想將其納入共享停車領(lǐng)域，需要征求的意愿范圍都是巨大的。如若開放共享，那么基于安全與管理方面的停車位改造的成本費(fèi)用也將大幅度增加，受訪人群中有66.02%的居民表示沒有使用過擁有多層循環(huán)類停車設(shè)備（雙層停車位等）的停車場，77.34%的人表示認(rèn)為非常有必要對停車場進(jìn)行類似改造，僅3.91%的人認(rèn)為沒有必要改造，而共享利益能否抵消成本投入都將是平臺發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn);另一方面，私人區(qū)域的停車位如若允許外來車輛頻繁進(jìn)出，造成的安全隱患與擾民現(xiàn)象也將會成為平臺發(fā)展的巨大阻力。受訪人群中52.81%的人表示擁有私人停車空間，79.3%的人表示愿意在收取一定費(fèi)用的基礎(chǔ)上并且保障安全的情況下，將停車空間與他人共享。

四、SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.技術(shù)成熟完備

現(xiàn)有的定位導(dǎo)航技術(shù)、智能停車場改造技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等本平臺需要的技術(shù)都趨于完善，并已逐漸融入各行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。隨著物聯(lián)網(wǎng)等科技的迅速發(fā)展，信息數(shù)據(jù)呈指數(shù)級增長的態(tài)勢，通過大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對多元化進(jìn)行整合分析，提取行業(yè)有效信息，為各行發(fā)展提供方向。

2.促進(jìn)傳統(tǒng)停車方式轉(zhuǎn)型

通過改造舊型停車場和革新停車體制，促進(jìn)傳統(tǒng)停車方式轉(zhuǎn)型。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，構(gòu)建全方位覆蓋的智能停車場管理系統(tǒng)，以解決傳統(tǒng)停車體系下，單個停車場體系存在的信息孤島問題。將多個停車場體系集合到一個平臺上，實現(xiàn)多個停車場在同一平臺上的集中統(tǒng)一管理，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)采集孤立的缺陷，增進(jìn)信息使用率，實現(xiàn)信息多元共享，實現(xiàn)各個單獨(dú)的停車場之間的體系聯(lián)動，解決信息不流通的孤島現(xiàn)象。同時，進(jìn)行停車位硬件升級改造：增加復(fù)式停車位、多層停車位數(shù)量;所有停車場信息和車輛信息直接上傳至云平臺，用戶可以查詢到詳細(xì)的停車場和車位信息，以及附加信息等，供用戶根據(jù)需要選擇適宜的停車場停泊。

3.政府政策支持

天津市政府已經(jīng)出臺多項鼓勵共享停車的政策和文件，共享停車潛力巨大?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+聯(lián)浪潮在全國范圍開展以來，天津市為解決就業(yè)難問題，構(gòu)建屬于天津市的智慧停車體系，已多發(fā)文件為共享停車的發(fā)展提供政策優(yōu)惠。例如，《天津市停車設(shè)施建設(shè)與秩序管理實施方案》中便指出，要推進(jìn)停車智能化管理，就要構(gòu)建“天津市智能停車管理信息平臺”;《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快我市城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知》中明確指出，要推動企事業(yè)單位、居民小區(qū)幾個人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場。

（二）劣勢

1.全國性代表平臺尚未出現(xiàn)

行業(yè)內(nèi)各公司現(xiàn)行規(guī)模小，共享停車位服務(wù)范圍受地域限制大，沒有出現(xiàn)過真正全國性的平臺。目前市場上相關(guān)平臺200多種，涉足智慧停車的初創(chuàng)公司超過一百家，但其中規(guī)模較大、上升態(tài)勢較好的僅有數(shù)家代表。其一，智能停車“種，涉足停車”，自創(chuàng)辦至今已經(jīng)實現(xiàn)兩輪融資，A輪融資5000萬美元，B輪展示融資1.3億美金，同時高舉“三免政策”大旗，上升趨勢業(yè)界領(lǐng)先;其二，百會易泊的無憂停車，獲得銀江股份加持，公告將增資1000萬收購百會易泊6.67%股權(quán)，致力于將該平臺通過智能硬件、無憂停車卡、手機(jī)APP實現(xiàn)三方聯(lián)動;其三，BAT平臺在行業(yè)中提前布局，早在2014年下半年就將停車應(yīng)用加入自己的O2O菜單中。但根據(jù)問卷收集到的數(shù)據(jù)來看，受訪人群中86.72%的人表示沒有使用過市面上的停車APP，有63.67%的居民表示在使用停車軟件的情況下，停車難問題仍然經(jīng)常性發(fā)生。在市場上目前還沒有一個能真正能實現(xiàn)覆蓋所有停車場并實時精準(zhǔn)顯示空車位數(shù)據(jù)的停車APP。而僅有的、離散的停車資源、技術(shù)不完善導(dǎo)致空車位數(shù)據(jù)的誤差，都導(dǎo)致了導(dǎo)致用戶的使用困擾。

2.天津市智慧停車體系尚未建立

共享停車的發(fā)展要基于智慧停車體系完備，停車位的改造與合作所需投入大，天津市智慧停車體系尚未完全建立。智能停車管理系統(tǒng)的構(gòu)建主要包括以下方面：采集停車位信息并上傳至統(tǒng)一平臺;停車位位置索引、同時進(jìn)行路徑指引;智能停車收費(fèi)體系。天津市的智慧停車管理力度尚未覆及全市停車資源，也并未建構(gòu)完整的管理體系，不能為天津市共享停車的發(fā)展提供信息管理基礎(chǔ)。

3.制度規(guī)范體系尚未形成

所有權(quán)和使用權(quán)相分離，臨時性資源占用管理難度大、成本高，相關(guān)管理部門尚未創(chuàng)立，配套的制度法律體系尚未完善。共享停車涉及對停車資源的管理與利用，當(dāng)下三大可利用資源中，除已建成的停車場資源，私人空間資源與公共區(qū)域資源的利用都不可避免的涉及到管理與規(guī)范的問題。但目前頒布的法律與制度規(guī)范，尚不能涉及到行業(yè)發(fā)展的方方面面，制度規(guī)范體系尚未健全，許多方面尚處于灰色地帶。

（三）機(jī)遇

1.天津市停車難問題迫在眉睫

天津市作為機(jī)動車擁有量排名前的城市，停車難問題的解決以及傳統(tǒng)停車行業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。截至2017年末，天津市民汽車擁有量已達(dá)287.75萬輛，其中私人汽車擁有量達(dá)242.56萬輛，機(jī)動車保有量達(dá)287萬輛，居全國第八位。大量機(jī)動車涌入，天津市停車位的靜態(tài)設(shè)施建設(shè)沒辦法供應(yīng)急劇增長的停車需求，天津市停車難問題形勢嚴(yán)峻。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)新浪潮

“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)的改革新浪潮催生出各產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)與組織模式，推動了各方面經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。在生產(chǎn)力發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程之中，新的生產(chǎn)關(guān)系也隨之發(fā)生著變化。抓緊“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)新浪潮，對各行業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)模式向新經(jīng)濟(jì)形勢過度都是一場機(jī)遇。

3.公共資源開發(fā)已獲批準(zhǔn)

2017年5月天津市頒發(fā)的《天津市停車設(shè)施建設(shè)及秩序管理實施方案》中已經(jīng)明確提出“四個一批”。鼓勵各區(qū)政府組織開展停車資源共享示范項目，支持居民去與商業(yè)辦公、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等停車泊位錯時共享、合并停車，批準(zhǔn)公共停車資源在新技術(shù)和政府引導(dǎo)下的開發(fā)。

（四）挑戰(zhàn)

1.資源瓜分飽和

共享停車平臺的發(fā)展依賴于停車資源的合作，相關(guān)行業(yè)的強(qiáng)勢企業(yè)已經(jīng)開始搶占停車場資源，不少停車場資源擁有者已擁有合作伙伴，新的平臺進(jìn)入者想要整合停車資源的壓力巨大。

2.市場進(jìn)入壁壘

共享停車平臺雖然在全國性的推廣度還有所提高，但在某些地方市場與細(xì)化市場，不少平臺已經(jīng)擁有一定的壟斷實力，外來進(jìn)入者想要進(jìn)入行業(yè)存在進(jìn)入壁壘。

五、天津市共享停車發(fā)展的對策建議

（一）采用PPP模式與政府合作開發(fā)公共用地

PPP（Public—Private—Partnership）模式其是指政府與私人之間為了共同提供某種公共部門用品或服務(wù)，通過簽訂特許權(quán)協(xié)議來實現(xiàn)一種伙伴式的合作關(guān)系。在目前天津市內(nèi)，諸如公園、綠化帶、廣場等公共用地?fù)碛芯薮蟮耐＼嚌摿Γ_發(fā)此類用地，一方面必須獲得政府的許可與支持，另一方面還需要大量的資金投入，企業(yè)獨(dú)立開發(fā)難度與風(fēng)險較大。采用“PPP模式”進(jìn)行這一方面資源的開發(fā)，首先可以最大幅度降低企業(yè)獨(dú)立開發(fā)的風(fēng)險性，與政府之間建立起“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益同盟;其次，可以更有保障地為用戶提供選擇性更廣、用戶滿意度更高的停車服務(wù);最后，與政府合作能讓平臺更容易被大眾所信任接受，無形中擴(kuò)大平臺影響力和知名度。

（二）建立更完善的停車資源管理體系

首先，利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)云計算等技術(shù)，對城市車流量、人流量進(jìn)行實時監(jiān)測，根據(jù)停車位分布、停車難易程度、停車收費(fèi)將城市進(jìn)行區(qū)域劃分。其次，采用P+R停車場等新興管理方式，在保證用戶出動的便利性情況下，充分調(diào)動區(qū)域間的流動性。像天津市這種公共交通發(fā)達(dá)，地鐵通暢的城市，可以充分利用公共交通與停車區(qū)域的對接，實現(xiàn)真正快速的停車資源分配，以壯大平臺停車實力，吸引更多用戶進(jìn)入平臺。最后，平衡價格區(qū)間。根據(jù)合作停車場所處的區(qū)域位置，利用區(qū)域差異，通過流量共享，進(jìn)行價格補(bǔ)差，其過程在平臺統(tǒng)一運(yùn)作。綜合以上三點(diǎn)，形成全方位管控、真正提供用戶最便利的出行方式、價格合理的停車資源管理體系。

（三）健全停車基礎(chǔ)設(shè)施

目前進(jìn)行停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要從三大方面開展。一是“前進(jìn)行停模式下的公共區(qū)域開發(fā)，需要進(jìn)行生態(tài)停車場的改建，主要包括明確劃分停車區(qū)域，規(guī)劃路線以及公園監(jiān)控設(shè)施改造等;二是私人停車資源的開發(fā)中，需要進(jìn)行的諸如安裝地鎖、刷臉入庫、實時監(jiān)控安裝等設(shè)備的安裝與改造;三是現(xiàn)有停車場的新技術(shù)改造，比如利用多維立體停車架進(jìn)行立體停車庫建造，以及GPS定位規(guī)劃路線、實時監(jiān)控等管理設(shè)備的安裝。共享停車平臺的發(fā)展需要以停車基礎(chǔ)設(shè)施的完備為基礎(chǔ)。

（四）建立完善的共享制度和法律體系

政府應(yīng)加快完備的共享領(lǐng)域制度與法律體系的建成，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是市政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)法律制度加大對違章停車的懲處力度，加強(qiáng)對駕駛員的法律和思想教育，弘揚(yáng)合理合法停車，可以促進(jìn)更多市民選擇共享停車平臺規(guī)范出行;二是針對共享經(jīng)濟(jì)與法律之間的灰色不明確地帶，出臺相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行完善，創(chuàng)造保障共享經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展法制環(huán)境;三是針對當(dāng)下發(fā)展共享停車的企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面，推進(jìn)在市場競爭、資源合作、停車場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、停車設(shè)施管理系統(tǒng)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，否則從長遠(yuǎn)里看，將不利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展合作，以及共享停車市場的擴(kuò)展。

（五）政府提供更多的政策支持

共享停車起步階段需要政策的大力扶持，市政府應(yīng)重視對該行業(yè)的指導(dǎo)與保護(hù)。就天津市共享停車的發(fā)展而言，還沒有形成具有壟斷勢力的平臺，因此進(jìn)入者不存在受到市場進(jìn)入壁壘的阻撓。政府在出臺各方面優(yōu)惠政策扶持以及減免稅收等措施扶持行業(yè)發(fā)展的同時，在資源管理方面，政府也可以自身成立停車運(yùn)營公司形成對參與者的激勵引導(dǎo)，幫助行業(yè)整合泊車資源，發(fā)布統(tǒng)一的停車信息。

六、結(jié)論

隨著當(dāng)今城市發(fā)展、城市用地愈發(fā)緊張的形勢下，共享停車是解決停車位供需矛盾的非常有力的舉措之一。天津市作為全國機(jī)動車擁有量排名前十的城市之一，為緩解城市停車難問題，也一直支持推進(jìn)共享停車的發(fā)展。在各方面因素作用下，天津市共享停車取得了初步的成果，涌現(xiàn)出了一批代表性平臺，但發(fā)展過程中也展現(xiàn)出了諸多問題。本文通過對天津市共享停車發(fā)展的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，提出了一些針對性建議。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，共享經(jīng)濟(jì)的成長與完備是大勢所趨。共享停車只要繼續(xù)孜孜不倦地探索前進(jìn)，也終會找到真正適合發(fā)展的模式，出現(xiàn)突破性進(jìn)展。

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