◎文/張義昌 李 蕓
新中國成立之初,天津的公路設(shè)施非常落后,全地區(qū)僅有幾條路段,通車?yán)锍?91公里,沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高等級路面為零。新中國成立后,隨著生產(chǎn)建設(shè)的迅速發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,1949年到1978年的三十年間,天津公路建設(shè)投資累計達(dá)到2.22億元。截至1979年末,全市公路通車?yán)锍?536公里,比1949年增長3.5倍,其中,等級公路3403公里,占全部通車?yán)锍痰谋戎爻^96%,等級外公路133公里,僅占全部通車?yán)锍痰?.8%。
改革開放后,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,公路運(yùn)輸需求強(qiáng)勁增長,公路建設(shè)得到中央和地方各級政府的重視,“要想富,先修路”逐步成為全社會共識,天津在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開始了有計劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,天津公路建設(shè)投資逐年增加,尤其是2010年到2015年累計投資達(dá)到718.45億元,年均投資近120億元,6年間累計完成公路建設(shè)投資是新中國成立以來至改革開放前公路建設(shè)全部投資的323.6倍。
截至2018年,全市公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到16257公里,是建國初期的20.6倍,是1979年的4.6倍。其中:一級公路1209公里、二級公路2986公里、三級公路1190公里、四級公路9610公里,分別是1979年的41.7倍、8.8倍、1倍和5.3倍。等級外公路全部升級改造成等級公路。公路的路網(wǎng)密度排名全國第8位,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路通達(dá)率100%。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,天津高速公路實現(xiàn)零突破,通車?yán)锍踢_(dá)到30公里,之后高速公路建設(shè)步伐不斷加快,截至2018年,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1262公里,是1990年高速公路通車?yán)锍痰?2倍。
建國之初,天津公路貨運(yùn)量主要以畜力車、人力車為主,運(yùn)輸工具落后,勞動效率低下。1949年,全市專業(yè)運(yùn)輸部門僅有載貨汽車56輛,總噸位179噸,完成貨運(yùn)量1050萬噸、周轉(zhuǎn)量4746萬噸公里。從專業(yè)運(yùn)輸部門來看,畜力車完成貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量的比重超過98%。
70年代,國營專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)幾乎承擔(dān)了天津全部公路貨物運(yùn)輸任務(wù),計劃指令性強(qiáng),運(yùn)輸效率較低。1978年,全市專業(yè)公路運(yùn)輸部門擁有運(yùn)輸汽車2146輛、1.03萬載重噸,分別是1949年的38.3倍和57.8倍;全年貨運(yùn)量達(dá)到6417萬噸、周轉(zhuǎn)量8.42億噸公里,分別比1949年增長9倍和28.1倍。80年代后,尤其是1983年以來,全國道路運(yùn)輸市場完全開放,個體和民營運(yùn)輸業(yè)大量涌現(xiàn),全市載貨汽車保有量達(dá)到39667輛,比1978年增長62.6%;完成公路貨運(yùn)量1.40億噸、貨物周轉(zhuǎn)量26.60億噸公里,分別比1978年增長118.2%和215.8%。
公路通、百業(yè)興。改革開放以后,落后的運(yùn)輸工具逐步被現(xiàn)代化、大型化、專業(yè)化的載貨汽車所替代,公路運(yùn)輸?shù)难b備水平大幅提升。進(jìn)入新世紀(jì),隨著信息化水平地不斷提升和 “互聯(lián)網(wǎng)+交通”地迅猛發(fā)展,天津公路貨物運(yùn)輸效率大幅攀升,對腹地和周邊經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。截至2018年,全市載貨汽車保有量達(dá)到17.96萬輛、140.55萬載重噸,分別是1949年的3207倍和7852倍,年均增速分別為12.4%和13.9%。年完成公路貨運(yùn)量超過3.47億噸,分別是1949年和1978年的33倍和5.4倍;年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量超過400億噸公里,分別是1949年和1978年的851.5倍和 48.0倍,年均增速分別為10.4%和10.2%。
建國初期,天津僅有電汽車線路20條,線路長度79公里,營運(yùn)車輛288輛,舊的有軌電車破舊不堪。1949年全市客運(yùn)量7993萬人次。其中,公共汽車完成1124萬人次,有軌電車完成6869萬人次。進(jìn)入60年代以后,有軌電車已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要,從1964年開始到1972年底,天津拆除了全部有軌電車,有軌電車完成其運(yùn)送乘客的歷史使命。1978年,全市公共交通運(yùn)輸線路105條,線路長度1678公里,營運(yùn)車輛1205輛,分別是1949年的5.25倍、21.2倍和4.18倍。全年完成客運(yùn)量63730萬人次,是1949年的7.97倍。改革開放以來,公共交通在城市通勤中的骨干作用更加突出。2018年,全市公共汽車保有量達(dá)到13813輛,營運(yùn)線路924條,線路總長度23920公里,全年完成客運(yùn)量12.41億人次,分別是1949年的 48.0倍、46.2倍、302.8倍和15.5倍。
地下鐵路飛速發(fā)展。70年代初期,結(jié)合墻子河改造,天津開始建設(shè)地下鐵路。1976年建成新華路站到海光寺站,運(yùn)營里程3.6公里。1982年恢復(fù)地鐵工程建設(shè),年末完成了地鐵通往西南角的工程,共5.2公里。1984年完成了地鐵通往西站的工程,實現(xiàn)了新華路至西站7.2公里的雙線運(yùn)營,成為市區(qū)一條主要運(yùn)行線路。1985年,全市地鐵運(yùn)營車輛數(shù)達(dá)12輛,行駛里程25.75萬公里,運(yùn)送乘客472.29萬人次。2006年地鐵1號線全線建成通車。2012年地鐵2號線、3號線和9號線相繼開通,地鐵線網(wǎng)初步形成。截至2018年,地鐵1、2、3、5、6和9號線全面運(yùn)行,地鐵運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)基本建成,地鐵運(yùn)營里程達(dá)到219公里,全年運(yùn)送乘客4.08億人次,分別是1985年的8.5倍和86.8倍。
出租汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展。解放前,天津私人車行僅有10余輛出租汽車,1956年公私合營后增加到30余輛,1975年成立出租汽車公司,全市出租汽車僅有80余輛,客運(yùn)能力略有增加。改革開放以后,各類出租車輛逐漸增多,1978年達(dá)到235輛,運(yùn)送乘客人數(shù)達(dá)到88萬人次,行駛里程467.20萬公里。90年代后,天津市出租汽車行業(yè)迅猛發(fā)展,截至2018年,全市出租汽車保有量達(dá)到31940輛,年運(yùn)送乘客36860人次,運(yùn)營里程達(dá)到328364萬公里,分別是1978年的135.9倍、418.9倍和702.8倍。
隨著“共享經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展,共享單車成為解決城市居民出行“最后一公里”的重要補(bǔ)充。截至2018年,全市投放共享單車總量達(dá)到71.86萬輛。
天津鐵路是中國鐵路的發(fā)祥地。天津鐵路起源于清光緒七年 (公元1881年)修建的“唐胥鐵路”,距今已有130多年的歷史。1949年天津解放后,成立天津鐵路分局,所轄線路主要由京山、津浦、京秦三大干線以及若干支線和聯(lián)絡(luò)線構(gòu)成。1949年5月5日,天津正式開行直通沈陽和浦口方向的旅客列車,當(dāng)時城鄉(xiāng)百廢待興,人民收入低微,客運(yùn)量很小。新中國成立后,國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)時期,全國城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,客運(yùn)量日益增長,到1951年,天津地區(qū)鐵路旅客發(fā)送量586萬人,貨物發(fā)送量263萬噸。1978年,黨的十一屆三中全會勝利召開,全國工作重點轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上,實行改革開放的經(jīng)濟(jì)政策,各方面工作飛速發(fā)展。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解放了大批勞動力,涌向全國各地參加生產(chǎn)建設(shè),城鄉(xiāng)個體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、旅游事業(yè)得到空前發(fā)展,加速了人員流動。1978年,天津地區(qū)鐵路旅客發(fā)送量達(dá)到1458萬人,貨物發(fā)送量達(dá)到1877萬噸,分別是1951年的2.5倍和7.1倍。
2008年北京奧運(yùn)會前夕,中國第一條高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計時速350公里的京津城際鐵路高速列車開通運(yùn)營。京津城際鐵路不僅使北京和天津這兩個人口過千萬的特大城市間形成 “半小時經(jīng)濟(jì)圈”,實現(xiàn)了“同城化”,還使中國鐵路大步邁進(jìn) “高速時代”。2013年12月1日,津秦鐵路正式投入運(yùn)營,2015年12月28日津保鐵路正式通車,天津通往東北、華北、華東地區(qū)的快速客運(yùn)通道連接成網(wǎng),基本實現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5小時~1小時通勤圈,京津保0.5小時~1小時交通圈,有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2018年,天津地區(qū)鐵路旅客發(fā)送量5075.31萬人、貨物發(fā)送量9247.70萬噸,分別是1951年的8.7倍和31.4倍。
津滬間一日往返也成為了現(xiàn)實。自1978年4月1日,天津首列直達(dá)上海的列車開通,時速僅50公里,從天津到上海需幾十個小時。2011年6月30日,津滬高鐵時代開啟。天津與上海間G211、G213、G125 相 繼 開行。京滬高鐵用新的中國速度,把天津、上海兩大直轄市間1318公里的里程,縮短為(最短)5小時10分鐘。也是從這一天開始,津滬間一日往返成為現(xiàn)實。從綠皮車、空調(diào)車、和諧號再到今天的復(fù)興號……幾十年來,津滬間的列車見證了中國鐵路的跨越式發(fā)展,見證了幾代中國人的奮斗歷程,更見證了70年來中國的滄桑巨變。
內(nèi)河運(yùn)輸是天津港水路運(yùn)輸最早的一種運(yùn)輸方式,起源于漕運(yùn),在天津港乃至天津的形成與發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。新中國成立后,天津大規(guī)模進(jìn)行河網(wǎng)化建設(shè),推行機(jī)械化輪船拖帶,天津港內(nèi)河貨運(yùn)進(jìn)入鼎盛時期。1960年,天津內(nèi)河貨運(yùn)量172萬噸、周轉(zhuǎn)量3855萬噸公里。之后,隨著鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式的迅速發(fā)展以及河道淤淺、變遷,內(nèi)河貨運(yùn)逐漸退出歷史舞臺。2002年以來,天津?qū):觾砂秾嵤┳越詠碜畲笠?guī)模的改造提升。今天,天津海河已經(jīng)成為獨(dú)具特色、國際一流的文化和景觀帶,海河游船也成為了宣傳天津、展示天津的一張亮麗名片。
新中國成立后,天津遠(yuǎn)洋貨運(yùn)經(jīng)歷了由國家、民營、外商共同經(jīng)營到統(tǒng)一由國家經(jīng)營的演進(jìn)過程。為沖破美國對中國的封鎖禁運(yùn),1951年6月15日,中國和波蘭在天津成立中波海運(yùn)股份有限公司(簡稱中波公司),這是中華人民共和國成立后,最早的中外合資遠(yuǎn)洋航運(yùn)企業(yè)。新中國成立以來至60年代,天津水路運(yùn)輸船舶主要以拖輪和駁船為主,1970年全市運(yùn)輸船舶保有量為236艘、7763載重噸,其中拖輪33艘、駁船203艘。
改革開放以來,國家工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,南北間、國內(nèi)外商品物資交流大幅上升,大型化、專業(yè)化的運(yùn)輸船舶得到快速發(fā)展。1978年,全市船舶保有量為 241艘、109.21萬載重噸,雖然船舶總量變化不大,但是載重噸比1970年增長140多倍。
進(jìn)入新時代,水路運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)的輻射服務(wù)作用更加突出。2018年,全市運(yùn)輸船舶達(dá)到 283艘、557.78萬載重噸,分別是1978年的1.17倍和5.11倍。全年完成水路貨運(yùn)量8260.9萬噸,水運(yùn)周轉(zhuǎn)量1326.6億噸公里。比1953年 (最早統(tǒng)計記錄)分別增長149倍和9374倍。
天津是中國最早興辦民航運(yùn)輸?shù)某鞘兄唬蛔u(yù)為“中國民航的搖籃”。天津濱海國際機(jī)場的前身是天津張貴莊機(jī)場,始建于1939年11月。1950年8月1日,新中國的第一條民用航線在天津開通,并成立了新中國第一家航空公司、第一所民航院校、第一支飛行隊伍,為此天津被賦予了 “新中國民航搖籃”的稱號。1979年張貴莊機(jī)場航站樓啟用,航站樓面積5500平方米,可容納約600人候機(jī)。同年4月,天津機(jī)場用4架子爵號飛機(jī),開辟7條始發(fā)航線,改革的春風(fēng)從天津機(jī)場這座窗口吹進(jìn)了津沽大地。當(dāng)年,天津機(jī)場完成旅客吞吐量18471人次,貨物吞吐量3030噸。
1995年,天津機(jī)場正式更名為 “天津濱海國際機(jī)場”,成為國際定期航班機(jī)場、國內(nèi)干線機(jī)場。2002年,天津濱海國際機(jī)場加入首都機(jī)場集團(tuán)公司,實現(xiàn)了真正意義上的企業(yè)化改制,步入了發(fā)展快車道,同年旅客吞吐量首次突破100萬人次。2013年旅客吞吐量突破1000萬人次大關(guān),而從1000萬到2000萬人次,天津機(jī)場只用了不到4年時間,跨入全球繁忙機(jī)場的行列。
一方面天津濱海國際機(jī)場實現(xiàn)了量的提升,另一方面也著力提升運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量,天津機(jī)場榮獲“2016年度全球旅客吞吐量500萬~1500萬量級最佳機(jī)場第一名”和“2016年度亞太區(qū)旅客吞吐量500萬~1500萬量級最佳機(jī)場第一名”兩項大獎,并榮獲國際機(jī)場界服務(wù)質(zhì)量最高獎“機(jī)場服務(wù)質(zhì)量卓越獎項”,成為當(dāng)年全球5個獲此殊榮的機(jī)場之一,也是亞太區(qū)域唯一獲獎的機(jī)場。截至2018年,天津機(jī)場已實現(xiàn)雙跑道運(yùn)行,航站樓面積達(dá)36.4萬平方米,比1978年擴(kuò)大66.2倍。2018年,天津機(jī)場運(yùn)營客運(yùn)航線188條,通航130個城市;旅客吞吐量突破2350萬人次,貨郵吞吐量25.88萬噸,分別是1978年的4345倍和181倍。
近代中國看天津,百年天津看郵政。天津是中國郵政的搖籃、大龍郵票的故鄉(xiāng),天津在中國郵政史上寫下眾多第一。中國第一個書信館——海關(guān)書信館、中國第一條郵路——津京騎差郵路、中國第一個郵政公告——“五一公告”、中國第一套郵票——大龍郵票等都誕生在天津。
1949年,天津郵電局所總數(shù)108處,郵路長度1305公里,郵電業(yè)務(wù)總量761.77萬元,發(fā)送函件1376.6萬件,包裹24.6萬件。
1978年,天津郵電局所總數(shù)達(dá)到217處,郵路長度21183公里,郵電業(yè)務(wù)總量2710.25萬元,發(fā)送函件4439.2萬件,包裹162.8萬件,分別是1949年的2倍、16.2倍、3.6倍、3.2倍和6.6倍。
近年來,隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展和營商環(huán)境的不斷改善,天津快遞業(yè)迅速崛起,相繼建立空港、武清、東疆港快遞專業(yè)類物流園,50余家快遞企業(yè)、全國性電商企業(yè)和跨境電商企業(yè)進(jìn)駐。航空快遞取得積極進(jìn)展,順豐、圓通等快遞全貨機(jī)落戶天津濱海國際機(jī)場。大數(shù)據(jù)、云計算、自動化分揀、智能化終端技術(shù)廣泛應(yīng)用,智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。快遞的公共服務(wù)能力水平明顯提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,在全國率先實現(xiàn)快遞網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋??爝f業(yè)走出了一條跨越式發(fā)展的道路,成為發(fā)展?jié)摿ψ顬橥怀龅男屡d服務(wù)業(yè)之一,也成為推動郵政行業(yè)快速發(fā)展的重要力量。
2018年,天津郵電局所總數(shù)826處,郵路長度27019公里,郵電業(yè)務(wù)總量115.34億元,分別是1949年的7.6倍、20.7倍和1514.1倍。 全年發(fā)送郵政函件2374.79萬件,快遞業(yè)務(wù)總量超過5.76億件,發(fā)送函件和快遞業(yè)務(wù)量是1949年發(fā)送函件和包裹業(yè)務(wù)量總和的42.8倍。
天津因港而立、因港而興。1404年12月23日,明成祖朱棣取“天子渡津之地”之意賜名天津,筑城設(shè)天津衛(wèi),足見港口在天津發(fā)展歷程中的重要地位。1860年天津被辟為通商口岸。1861年1月20日正式對外開港。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)及海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,天津港由開埠前的三叉口,到開埠后的紫竹林碼頭,逐漸向海河河口北岸東移。1949年,天津港貨物吞吐量達(dá)31萬噸。
新中國成立后,天津港經(jīng)過 1951年、1952年和1973年的三次大規(guī)模改造,港口面貌煥然一新。現(xiàn)在的天津港以其優(yōu)越的地理位置,廣聯(lián)通達(dá)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)配套的設(shè)施設(shè)備,成為中國北方水陸交通樞紐,重要的國際貿(mào)易港。
天津港是我國沿海最早開展國際海上集裝箱運(yùn)輸?shù)母劭谥弧?973年,首條中日海上集裝箱運(yùn)輸航線在天津港辟建。1981年,天津港建成并投產(chǎn)使用我國第一座集裝箱專用碼頭。1990年,國家確定天津港為中國北方集裝箱運(yùn)輸中轉(zhuǎn)樞紐港,標(biāo)志著天津港為中心的集裝箱支線運(yùn)輸已經(jīng)形成。
截至2018年,天津港擁有集裝箱、礦石、煤炭、焦炭、原油及制品、鋼材、大型設(shè)備、滾裝汽車、液化天然氣、散糧、國際郵輪等各類泊位176個,其中萬噸級以上泊位122個,生產(chǎn)性泊位長度達(dá)到36783米,分別是1952年的8倍和13.3倍。
天津港運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),對外通達(dá)180多個國家和地區(qū)的500多個港口,集裝箱航線覆蓋全球主要港口,對內(nèi)輻射腹地廣闊,在內(nèi)陸腹地布局42個“無水港”,是京津冀、華北及西北地區(qū)最便捷的出???,70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進(jìn)出口貨物總值來自天津以外的各省、市、自治區(qū)。2018年,天津港完成貨物吞吐量5.08億噸,分別是1949年和1978年的1637.9倍和44.9倍,年均增速分別為11.3%和10%;完成集裝箱吞吐量 1601萬標(biāo)準(zhǔn)箱,是1978年的2281.6倍。