巫溪縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑思考

李佳琳

[摘 要]習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。貫徹生態(tài)文明理念，關(guān)鍵要把綠水青山變現(xiàn)成金山銀山。巫溪縣作為國家級貧困縣，要實現(xiàn)整體脫貧，應(yīng)結(jié)合本縣具體縣情，走一條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。本文將通過梳理巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，分析巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，最終探究出適合巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體路徑。

[關(guān)鍵詞]巫溪縣;康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);路徑思考

[中圖分類號]F326.2 [文獻標(biāo)識碼]A

《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》一書中，第二十二講“建設(shè)美麗中國”指出“一些地方生態(tài)環(huán)境資源豐富又相對貧困，更要通過改革創(chuàng)新，探索一條生態(tài)脫貧的新路子，讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”。筆者認(rèn)為， 巫溪縣作為國家級貧困縣，要實現(xiàn)整體脫貧，將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山，應(yīng)該以巫溪縣良好的生態(tài)環(huán)境為依托，走一條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

1 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對于過上優(yōu)質(zhì)生活的愿望越來越高，追求健康逐漸成為人們生活的一種普遍社會共識。同時，中國已經(jīng)進入并將長期處于人口老齡化社會，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為一個重要問題。鑒于此，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一種新興的生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，發(fā)展前景樂觀。

1.1 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大勢所趨

習(xí)近平總書記很早就提出“綠水青山就是金山銀山”的概念。一方面2016年8月19日至20日，習(xí)總書記參加全國衛(wèi)生與健康大會，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就出宏偉藍圖。另一方面，中國人口老齡化程度正在加速加深。預(yù)計到2025年，60歲以上人口將達到3億，中國將成為超老年型國家。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足社會需求，這就為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大商機。在這樣的大政策、大背景下，巫溪應(yīng)依托良好的生態(tài)資源，理性選擇康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

1.2 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前景樂觀

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、文化、體育、旅游等諸多業(yè)態(tài)，由此可見，發(fā)展該產(chǎn)業(yè)必定能帶動地區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展。之前已經(jīng)有成功案例作出示范，例如，在國際上的有瑞士的蒙特、印度的普納、美國的太陽城等。在國內(nèi)則有四川“攀枝花康養(yǎng)模式”。在市內(nèi)也有石柱縣以康養(yǎng)破題，走出一條“康養(yǎng)旅游業(yè)”引領(lǐng)“大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”模式，目前已收到良好效果。而巫溪作為一個農(nóng)業(yè)縣，借助生態(tài)優(yōu)先的東風(fēng)發(fā)展健康養(yǎng)生，巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前景樂觀。

2 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性

巫溪縣之所以適合發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，主要源于本縣特殊的生態(tài)優(yōu)勢、悠久的文化底蘊、四通八達的交通路線。這些條件都是發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所必須具備的基本要素。因此可以說，巫溪是天然的康養(yǎng)勝地。

2.1 巫溪擁有優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢

巫溪縣地處渝陜鄂三省交界處，既是長江三峽旅游組成部分，又是西安-三峽南北陸路旅游通道的橋頭堡和鄂西北進入三峽的捷徑，特殊的地理位置可以吸引南來北往的大量游客。游客來到巫溪后，選擇游玩的景區(qū)眾多，其中包括國家級景區(qū)1個、省市級景區(qū)4個、縣級景區(qū)10個。截至2017年底，全縣森林面積412.5萬畝，森林覆蓋率68.3%，排名全市第二?？h內(nèi)四季分明、全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)名列全市第一。巫溪水資源豐富，縣內(nèi)有大小河流15條之多，且均屬長江水系。以大寧河為例，河水可以直接飲用，非常適合養(yǎng)生。這些都足以證明巫溪是真正的“綠水青山”康養(yǎng)之地。

2.2 巫溪擁有深厚的文化底蘊

文化是旅游的載體，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)地區(qū)發(fā)展旅游的未來支柱性產(chǎn)業(yè)同樣需要文化支撐，而巫溪恰好具備深厚的文化底蘊。巫溪境內(nèi)有巫鹽文化、中藥文化和禪宗文化。巫鹽文化從唐虞時期開始持續(xù)五千多年，中藥文化最早可以追溯至上古時期，禪宗文化也是歷經(jīng)多年，而這三種文化最大的內(nèi)在聯(lián)系就是都符合老年人養(yǎng)生修身的需求。這無疑為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的文化支撐。近年來縣委縣政府提出建立“林城、寧城、靈城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，力求最大限度發(fā)揮巫溪生態(tài)優(yōu)勢，把巫溪打造成重慶市內(nèi)獨特的山水名城，這和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旨不謀而合。

2.3 巫溪擁有天然的資源保證

從康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征來看，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)跟中藥材有著緊密的聯(lián)系，豐富優(yōu)質(zhì)的中藥材資源能夠為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)生和醫(yī)療業(yè)態(tài)提供純天然的資源保證。早在《山海經(jīng)》里就有記載，清末至民國時期，以“大寧黨參”為代表的地道巫溪中藥材曾遠銷日本、東南亞等地?？h域內(nèi)中藥材種類繁多，在全國統(tǒng)一普查的363種藥材中就有43%產(chǎn)于巫溪?，F(xiàn)有40余種藥用植物被列為國家重點保護物種，因此巫溪素有“天然藥?！敝Q。從1958年到1992年巫溪中藥材曾先后多次獲得中藥材種植相關(guān)榮譽稱號，目前巫溪縣也是太極集團在西南片區(qū)最大的中藥材種植收購基地。

3 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑思考

巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以“生態(tài)康養(yǎng)”為總方向，以健康中國、鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略為契機，以康養(yǎng)促脫貧、將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山為目標(biāo)，努力將巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成本縣龍頭產(chǎn)業(yè)。

3.1 合理的規(guī)劃布局

一是政府要成立相應(yīng)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項研究、統(tǒng)籌巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展，對巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位作基本定調(diào)。巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以“生態(tài)康養(yǎng)”為總方向、以“秀美巫溪 綠色康養(yǎng)”為要求、采用“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 文旅融合”的發(fā)展方式，突出醫(yī)養(yǎng)、游養(yǎng)兩大具體主題，以養(yǎng)身、養(yǎng)心為中心。二是巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以健康中國、鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶?為契機。結(jié)合精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村旅游，明確要在“康養(yǎng)+”上下功夫，做到部門聯(lián)動，舉全縣之力，推動巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，以“健康養(yǎng)生”為著力點，主要發(fā)展中醫(yī)理療、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)生運動、旅游度假、避暑觀光等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，從而形成“以點帶面”的態(tài)勢，最終輻射帶動整個巫溪經(jīng)濟全面發(fā)展。

3.2 有力的政府行為

一是要積極制定關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施。在市場準(zhǔn)入、財稅金融、土地利用、人才培養(yǎng)等方面，加大政策支持力度，發(fā)揮政府引導(dǎo)職能。二是鼓勵社會各方面力量參與發(fā)展巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。尤其是要積極鼓勵民間投資，借助民間金融的力量，更快更好地發(fā)展巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。三是要轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”，使審批服務(wù)盡量能夠“一扇窗口”搞定。四是整合各職能部門。集聚眾力、合力攻堅，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為從事巫溪康養(yǎng)方面的民營企業(yè)提供良好的、公平的營商環(huán)境。五是整合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村旅游方面的政策，從而最終實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促脫貧的目標(biāo)。

3.3 完備的硬件保障

巫溪要發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)首先要考慮在相關(guān)硬件和設(shè)施設(shè)備上下功夫。一是要改善交通條件。首先，巫溪到主城區(qū)的交通道路不僅要做到四通八達，交通工具的可供選擇上還要多樣化。其次，本縣內(nèi)的交通道路也要適當(dāng)?shù)卣藜訉挘瑥亩_到發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的指標(biāo)。二是大力建設(shè)跟康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的設(shè)施設(shè)備。這種設(shè)施設(shè)備的建立一定要和純粹的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂區(qū)分開來，要建設(shè)具有醫(yī)療保健康復(fù)方面的配套設(shè)施。同時還要考慮設(shè)施的容量，確保能夠多的游客開展相應(yīng)的康養(yǎng)活動，從而使巫溪的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高起點發(fā)展。

3.4 專業(yè)的人才培養(yǎng)

巫溪要發(fā)展好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就要強化康養(yǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是通過招聘和人才引進機制，吸引、招聘、引進一批康養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才;二是引導(dǎo)、鼓勵巫溪在外地發(fā)展的企業(yè)家、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);三是鼓勵本縣醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);四是開展諸如康養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)、派出鍛煉、學(xué)習(xí)交流等形式，使巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)進入良性互動、循環(huán)壯大的軌道，從而提升本縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍專業(yè)化水平。

3.5 完好的項目支撐和品牌營銷

調(diào)研得知，當(dāng)前巫溪正在實施的康養(yǎng)項目有且只有兩個。分別是由巫溪縣人民醫(yī)院與縣民政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合建設(shè)的“巫溪縣老年養(yǎng)護院和殘疾人康復(fù)中心”和由巫溪縣中醫(yī)院與縣民政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合建設(shè)的“腦癱兒童康復(fù)中心”。項目少、營銷弱已經(jīng)成為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。一是政府要鼓勵、主導(dǎo)和推動更多更好的項目，并且?guī)椭髽I(yè)打造一批優(yōu)質(zhì)品牌。在這個過程中要盡量發(fā)揮好巫溪的地區(qū)資源優(yōu)勢，從而形成巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好局面。二是在進行品牌營銷的時候，要注意融入巫溪本土的地域文化，文化是根，只有有文化的東西才具有持久的生命力，才能夠真正吸引游客。因此，諸如“胡老二牛肉干”“巫溪清脆李”“蒲蓮蜜柚”等巫溪本地品牌，要更多地思考如何融入巫溪文化，以文化帶動品牌升級上檔。

總之，巫溪發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可謂大勢所趨、前景廣闊，只要思路清晰、合理規(guī)劃、措施得力、統(tǒng)籌推進，相信巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定大有可為，以康養(yǎng)促脫貧、將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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