鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑研究

張兵

【摘 要】黨的十九大提出來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大決策，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下如何推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當前學術界研究的熱門話題，本文通過對當前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題進行分析，以四川省夾江縣發(fā)展“宣紙”產(chǎn)業(yè)為研究個例，力求探索出一條鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路子，助力鄉(xiāng)村振興。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型升級;夾江宣紙

一、引言

自中央出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃以來，國內(nèi)外專家學者就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)問題進行了一系列研究，其中陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任趙東就“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)”這一基本概念，進行了科學的界定：“農(nóng)村概念基礎之上的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是指‘在農(nóng)業(yè)區(qū)域、以農(nóng)民為創(chuàng)作和生產(chǎn)主體，多采用作坊式生產(chǎn)模式 [1]，與農(nóng)業(yè)不可完全分離，文化產(chǎn)品的提供者或者消費者任意一方與農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系，具有農(nóng)村文化環(huán)境的文化產(chǎn)業(yè)[2]。這一概念的提出厘清了“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)”和“鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)”的區(qū)別和聯(lián)系，為今后學者研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)問題提供了基本思路和理論指導。

二、我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其問題

文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著文化體制改革而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)端于2003年的文化體制改革區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清了認識障礙和體制障礙，2009年國務院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，2010年中央關于制定“十二五”規(guī)劃的建議提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，為文化產(chǎn)業(yè)確定了發(fā)展目標。在過去十多年的時間里，文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從局部到全局，在人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都屬罕見[3]。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，農(nóng)村文化生產(chǎn)力得到解放，農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷蓬勃發(fā)展，當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為新一輪農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了契機。

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放四十年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民對于精神文化消費的需求日益提升。我國農(nóng)村文化消費形式日益呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，農(nóng)村文化體制改革不斷深化，文化生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展，文化基礎設施建設不斷完善，農(nóng)村文化市場比較繁榮。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報〔第3號〕，截至2016年末，全國96.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場館，70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場，59.2%的村有體育健身場所，41.3%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。農(nóng)村文化基礎設施建設和公共服務取得了歷史性進展。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

1、農(nóng)村文化發(fā)展不平衡問題突出。從整體來看，我國文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局非均衡現(xiàn)象十分突出[4]。由于資源開發(fā)的不平衡性與政策的缺失，導致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)資金供給具有傾向性或不足、投融資渠道不暢、政府引導不力等問題[5]。從全國情況來看，我國東部沿海地區(qū)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，文化產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重較大，農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)人員較多，對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投入支持力度也比較大，而西部偏遠落后地區(qū)，農(nóng)村文化基礎設施建設比較落后，公共文化服務水平有限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。

2、農(nóng)村特色文化品牌建設意識薄弱。特色文化品牌是指一個或少數(shù)地方所獨有的，而其他地方?jīng)]有的一種“稀缺”文化資源。在經(jīng)濟全球化背景下，文化產(chǎn)業(yè)是一種朝陽產(chǎn)業(yè)，特色文化品牌是這一朝陽產(chǎn)業(yè)中的精品。作為一種資源，它有特定的物質(zhì)形態(tài)，又有無形的精神遺產(chǎn)，具有文化性、傳承性、共享性等多種文化特質(zhì)，既具有文化生產(chǎn)與文化服務的功能屬性，又可以作為文化財富代代相傳，如果得不到有效保護，又容易斷代消失[6]。充分挖掘和利用好這些稀缺資源，不僅是傳承和保護特色文化品牌的需要，也是把文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品[7]，實現(xiàn)特色文化品牌資源價值最大化的客觀要求。

3、農(nóng)村文化建設人才資源匱乏。農(nóng)村文化建設離不開專業(yè)人才的培養(yǎng)特別是離不開本土化人才的培養(yǎng)。當前我國農(nóng)村勞動力得到解放，大量農(nóng)民進城務工，導致農(nóng)村人才流失。人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起著決定性作用，地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建設本土文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍[8]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化建設人才，依靠專業(yè)人才隊伍建設為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

三、四川省夾江縣發(fā)展“宣紙”產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗啟示

四川省夾江縣竹紙制作技藝于2006年成功申報為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為中國傳統(tǒng)書畫藝術的載體，夾江手工紙是中華民族的藝術瑰寶，對文化傳播起著重要作用，其本身具有巨大的文化價值[9]。夾江縣通過政府、企業(yè)、商會等多方面的力量，加強對傳統(tǒng)原料配制的保護和制作手段的創(chuàng)新，申請并通過了國家地理標志保護產(chǎn)品，制定了《夾江書畫紙地理標志產(chǎn)品專用標志使用管理辦法》;采取必要的防偽技術，規(guī)范使用夾江書畫紙地理標志產(chǎn)品專用標志，防止與品種名稱雷同;制定了夾江書畫紙地方標準，解決缺乏統(tǒng)一的技術標準和技術流程的問題，促使各造紙企業(yè)嚴格執(zhí)行標準化生產(chǎn)，推動產(chǎn)品上檔升級，為打造夾江書畫紙品牌奠定了堅實基礎。同時，成立夾江書畫同業(yè)商會，動員社會力量共同致力于夾江書畫紙業(yè)的傳承、保護和發(fā)展。截止到2018年，夾江書畫紙、機制書畫紙及深加工銷售企業(yè)達到400多家，年綜合收入達50億元，超過3萬人從事書畫生產(chǎn)、銷售及相關產(chǎn)業(yè)，成為夾江的一大支柱性產(chǎn)業(yè)[10]。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)升級路徑分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為當前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的政策保障與智力支持，但是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須始終遵循文化自身發(fā)展的規(guī)律，培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深入挖掘農(nóng)村文化資源，培育特色品牌。文化資源或給人以美的享受和體驗，或給人以深刻的教育和啟迪，在物質(zhì)文明發(fā)展到一定程度、人們更加追求精神享受的今天，農(nóng)村文化資源具有極大的開發(fā)意義與價值[11]。只有深入挖掘地方文化資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，才能做大做強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。當農(nóng)村文化資源挖掘到一定程度還要注重培育文化品牌，提高文化知名度，農(nóng)村文化資源與特色品牌互為表里、相輔相成。

（二）優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)空間布局結構。我國具有深厚的歷史文化資源，由于歷史和現(xiàn)實發(fā)展原因，文化資源地域空間分布存在不均衡現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下需要統(tǒng)籌整合文化資源，優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。東部地區(qū)和中部地區(qū)廣大農(nóng)村文化資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，需要加強引導，面向國際市場，加強文化創(chuàng)新，走文化精品路線。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎薄弱但是發(fā)展前景廣闊，需要加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，促進基本公共服務均等化，提高農(nóng)民文化消費需求，縮小與中東部地區(qū)文化發(fā)展的差距。

（三）加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才建設。加強農(nóng)村文化人才隊伍建設。文化人才是基礎，文化隊伍是保障。在鄉(xiāng)村振興的背景下，加強農(nóng)村文化軟實力建設就要加強農(nóng)村文化人才隊伍建設[12]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，大量農(nóng)民進城務工，導致本土化專業(yè)人才流失。為此必須加強文化產(chǎn)業(yè)引導，加大文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓力度，鼓勵大學生返鄉(xiāng)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)村的專業(yè)化人才隊伍。

五、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當前和今后研究的長效熱點話題，盡管從目前來看農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題，但是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進以及國家對于三農(nóng)問題的持續(xù)關注，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必將成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和支柱，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也必然會隨著我國經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整而發(fā)展壯大。

【參考文獻】

[1] 潘魯生，趙屹.重視發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)[N].經(jīng)濟日報（理論周刊） ，2008-10-27.

[2] 趙東.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個基本概念[J].學術交流，2019（02）：130-137.

[3] 高書生.關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的思考[J].中國編輯研究，2014（00）：24-34.

[4] 祁述裕.主編.中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 [M].北京：社會科學文獻出版社，2008.

[5] 楊瑩.我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2017（08）：91-94.

[6] 魯浩.淺談文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)[J].新探索，2011，（01）.

[7] 張彩鳳.論我國文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[J].中共濟南市委黨校學報，2011，（01）：7.

[8] 郭敏慧.產(chǎn)業(yè)融合背景下文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)探究[J].人才資源開發(fā)，2016（14）：102-103.

[9] 姚金金. 夾江手工造紙技藝及其品牌形象研究[D].四川師范大學，2016.

[10] 王衛(wèi)東.中國夾江書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會在樂山市夾江縣隆重召開[OL]. 中央廣電總臺國際在線.

[11] 王悅洲.對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].襄樊學院學報，2008（03）：5-9.

[12] 孫閃閃. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村文化軟實力建設的困境與出路[J]. 中共南寧市委黨校學報， 2018， 20（04）：46-51.

項目基金：本文系西北民族大學國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃資助項目（項目編號：201910742023）階段性研究成果.