論行政事業(yè)單位如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

孫曉麗

【摘 要】 在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著不可或缺的作用，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督，能夠有效推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展，使行政事業(yè)單位資金更加安全與完整，行政事業(yè)單位的服務(wù)職能也能得到有效發(fā)揮。文章將從行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義出發(fā)，在分析其會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的強(qiáng)化措施。

【關(guān)鍵詞】 行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問(wèn)題 對(duì)策

現(xiàn)如今，行政事業(yè)單位的運(yùn)行依然存在一些問(wèn)題或缺陷，管理層需要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好政策協(xié)調(diào)工作，以便在后期工作與發(fā)展過(guò)程中提高自身的工作效率與質(zhì)量，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障，希望通過(guò)本文的研究能為行政事業(yè)單位發(fā)展提供有效指導(dǎo)。

一、行政事業(yè)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義

目前，在我國(guó)行政事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)制度主要指的是，在我國(guó)財(cái)政體系、制度的管理與指示下，相關(guān)單位能夠遵守國(guó)家的法律制度，對(duì)國(guó)家不同地區(qū)的行政事業(yè)單位實(shí)行嚴(yán)格的關(guān)于生產(chǎn)活動(dòng)等工作模式與行為的監(jiān)督與管理。該種管理形式在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，被稱為會(huì)計(jì)的監(jiān)督制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作在進(jìn)行的過(guò)程中，所具備的主要功能是，能夠在較大程度上保證各個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)后續(xù)工作時(shí)，能夠?qū)⒓榷ǖ腻X(qián)款應(yīng)用于實(shí)處。不僅如此，我國(guó)事業(yè)單位在工作與運(yùn)行的過(guò)程中具有較為鮮明的特殊性。因此，在內(nèi)部管理中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作的存在就具備更為重要的意義。優(yōu)良的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠全面提升我國(guó)行政事業(yè)單位整體工作質(zhì)量與工作效率。不僅如此，實(shí)施該種監(jiān)督管理工作還能夠?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展培養(yǎng)出綜合技能更加優(yōu)化的人才。故而，只有在行政事業(yè)單位應(yīng)用相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，才能夠更加有效的強(qiáng)化我國(guó)相關(guān)單位整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

二、現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

（一）從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊

目前，為了順應(yīng)我國(guó)整體形勢(shì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在工作人員的綜合素質(zhì)方面一直不斷提倡全面提升，會(huì)計(jì)崗位的管理工作也在該種形式中不斷的優(yōu)化。但是，就實(shí)際的發(fā)展而言，我國(guó)多數(shù)行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)工作者在實(shí)踐工作的過(guò)程中仍然存在極為明顯的不足與問(wèn)題。首先，監(jiān)督管理崗位的工作人員所擁有的法律意識(shí)較弱，且由于同事關(guān)系相對(duì)融洽，導(dǎo)致監(jiān)督工作無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行，甚至存在玩忽職守的現(xiàn)象，難以保障行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)工作的合理運(yùn)行;其次，部分工作人員的道德意識(shí)缺失，在工作進(jìn)行的過(guò)程中，不能遵守法律與紀(jì)律，導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)不同形式的問(wèn)題，難以順暢運(yùn)行。

（二）行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)知不夠平衡

就現(xiàn)階段而言，事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作時(shí)，其監(jiān)督的整體范圍十分有限，一般都遵循單位負(fù)責(zé)人或者各個(gè)主管部門(mén)所下發(fā)的相關(guān)監(jiān)督管理內(nèi)容為主，該種現(xiàn)象在較大影響著會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)知，使進(jìn)行意見(jiàn)或建議提出的部門(mén)形同虛設(shè)。不僅如此，在工作實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責(zé)任人并不能正確的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要作用，該種現(xiàn)象使整個(gè)單位降低了監(jiān)督工作的遵守與相關(guān)意識(shí)的認(rèn)知能力等。該種不平衡的認(rèn)知形式，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)在實(shí)際工作中產(chǎn)生不必要的誤會(huì)與不滿，最終監(jiān)督工作無(wú)法順暢運(yùn)行。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)制度不夠完善

在事業(yè)單位執(zhí)行相關(guān)舉措的過(guò)程中，若想逐步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的相關(guān)工作，則必須以優(yōu)化監(jiān)督體制的方式為前提。目前，我國(guó)在會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)制度的制定與落實(shí)等方面仍然存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，使會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)工作難以提升。監(jiān)督體系的不健全主要表現(xiàn)為兩種形式：一是事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，并未根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際狀況制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，以至于在后續(xù)的發(fā)展中章法混亂，工作人員不能進(jìn)行相應(yīng)的工作;二是即便事業(yè)單位制定的規(guī)章制度，但是其內(nèi)部的工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中，不能深度了解制度中的各項(xiàng)規(guī)定，導(dǎo)致無(wú)法順利開(kāi)展后續(xù)的工作，且在實(shí)際工作的過(guò)程中，事業(yè)單位的工作人員需要身兼數(shù)職，監(jiān)督崗位的工作人員都具有其他職務(wù)，因此，在監(jiān)督工作中只能敷衍了事。

三、強(qiáng)化我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的措施

對(duì)于國(guó)家的整體發(fā)展而言，行政事業(yè)單位在較大程度上影響著政策的落實(shí)與政府的管理，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行相對(duì)優(yōu)化、完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督，能夠全面提升單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，使資源能夠得到更加充分的利用，最終構(gòu)建更加優(yōu)良的行政事業(yè)單位。

（一）強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

上文中已經(jīng)提及，目前我國(guó)行政事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中，存在多種不同形式的問(wèn)題，其中會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)的不足是主要問(wèn)題之一。眾所周知，所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，主要針對(duì)的是會(huì)計(jì)崗位的工作人員。因此，在后續(xù)的發(fā)展與完善的過(guò)程中，要以實(shí)際工作的人員為依據(jù)，制定相應(yīng)的崗位素質(zhì)提升的計(jì)劃。首先，對(duì)于技能不足的工作人員，在后續(xù)的工作中，可以對(duì)其進(jìn)行較為具體的培訓(xùn)，使其在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，能夠邊提升邊工作，最終，使個(gè)人工作能力能夠與崗位相匹配;其次，對(duì)于職業(yè)素養(yǎng)欠缺的工作人員，需要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)提升，并搭配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，使會(huì)計(jì)工作人員能夠在勸誡與強(qiáng)制兩種形式的制約下不斷完善個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。將兩方面的管理工作同時(shí)進(jìn)行，必然能夠全面提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，使其在后續(xù)的發(fā)展中能夠?yàn)閲?guó)家與人民提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作意識(shí)

上文中已經(jīng)提及，我國(guó)行政事業(yè)單位的工作人員與管理層級(jí)在實(shí)際工作的過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的相關(guān)認(rèn)知較為片面，難以形成工作意識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的強(qiáng)化具有極為重要的壓制作用。因此，在后續(xù)的發(fā)展中，可以對(duì)員工進(jìn)行相對(duì)完善、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使單位全體員工逐步強(qiáng)化工作的監(jiān)督意識(shí)，并提升各個(gè)層級(jí)工作人員的工作意識(shí)。在實(shí)際進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的相關(guān)工作時(shí)，相關(guān)的工作人員需要著重對(duì)相關(guān)制度的制定與實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)研與檢查，并將其收入、支出以及整體運(yùn)轉(zhuǎn)狀況作為基本管理項(xiàng)目，使各個(gè)部門(mén)的管理職能能夠充分發(fā)揮。不僅如此，在會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行檢查工作時(shí)，還需要不斷的強(qiáng)化其權(quán)威與職能，使接受檢查的各個(gè)部門(mén)能夠通過(guò)自檢的形式，逐步強(qiáng)化自身能力，使工作時(shí)更加規(guī)范、系統(tǒng)，并時(shí)刻配合后續(xù)的監(jiān)督工作。

（三）建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作制度

任何工作或計(jì)劃在落實(shí)、完善的過(guò)程中，都需要不斷的強(qiáng)化整體發(fā)展中的制度管理，使管理工作能夠以此為基礎(chǔ)，全面完善發(fā)展。在具體落實(shí)的過(guò)程中逐步健全會(huì)計(jì)監(jiān)督工作制度需要從以下三方面進(jìn)行：第一，建立規(guī)范、系統(tǒng)的監(jiān)督制度，在該種制度的管理與規(guī)范下，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作會(huì)逐步形式相應(yīng)的工作流程，使其整體工作的實(shí)施能夠更加系統(tǒng)、正規(guī)。第二，從事會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)崗位的工作人員，在實(shí)際工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要不斷的學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)，并深度了解自身所在行政事業(yè)單位的專屬制度，全面優(yōu)化個(gè)人能力;第三，事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人需要給予監(jiān)督人員足夠的工作權(quán)限，使其能夠不再受權(quán)利的束縛，將監(jiān)督工作切實(shí)完善、落實(shí)到不同部門(mén)中。

（四）加快完善會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的法律規(guī)定

現(xiàn)如今，國(guó)家法律規(guī)定和內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作發(fā)展并不同步，主要原因如下：第一，政府部門(mén)對(duì)行政事業(yè)的發(fā)展操之過(guò)急，第二，會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的法律規(guī)定更新較為滯后，并作出相應(yīng)調(diào)整：一是始終保持平和的心態(tài)去對(duì)待行政事業(yè)單位的發(fā)展，不論是任何行業(yè)，還是事業(yè)發(fā)展，都不能操之過(guò)急，不斷取得穩(wěn)步發(fā)展才符合理想效果。二是政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督出臺(tái)完善的法律規(guī)定，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作發(fā)展進(jìn)程不斷加快，這樣一來(lái)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作效率就能得到有效提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

作為政府機(jī)關(guān)，行政事業(yè)單位的工作人員在進(jìn)行工作的過(guò)程中，需要更加強(qiáng)化個(gè)人的綜合素質(zhì)，為國(guó)民提供更為優(yōu)良的服務(wù)，本文在研究的過(guò)程中，為行政事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展中逐步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，即強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作意識(shí)、建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作制度。望本文的研究能夠全面優(yōu)化我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

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