論行政事業(yè)單位如何加強會計監(jiān)督

孫曉麗

【摘 要】 在國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著不可或缺的作用，也是國民經(jīng)濟收入的重要來源。會計監(jiān)督作為經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，加強對行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督，能夠有效推動事業(yè)單位發(fā)展，使行政事業(yè)單位資金更加安全與完整，行政事業(yè)單位的服務(wù)職能也能得到有效發(fā)揮。文章將從行政事業(yè)單位加強會計監(jiān)督的意義出發(fā)，在分析其會計監(jiān)督存在問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的強化措施。

【關(guān)鍵詞】 行政事業(yè)單位 會計監(jiān)督 問題 對策

現(xiàn)如今，行政事業(yè)單位的運行依然存在一些問題或缺陷，管理層需要不斷強化內(nèi)部管理，做好政策協(xié)調(diào)工作，以便在后期工作與發(fā)展過程中提高自身的工作效率與質(zhì)量，為其長遠發(fā)展提供可靠保障，希望通過本文的研究能為行政事業(yè)單位發(fā)展提供有效指導(dǎo)。

一、行政事業(yè)單位強化會計監(jiān)督的重要意義

目前，在我國行政事業(yè)單位中，會計監(jiān)督的相關(guān)制度主要指的是，在我國財政體系、制度的管理與指示下，相關(guān)單位能夠遵守國家的法律制度，對國家不同地區(qū)的行政事業(yè)單位實行嚴格的關(guān)于生產(chǎn)活動等工作模式與行為的監(jiān)督與管理。該種管理形式在實際發(fā)展的過程中，被稱為會計的監(jiān)督制度。會計監(jiān)督工作在進行的過程中，所具備的主要功能是，能夠在較大程度上保證各個事業(yè)單位在進后續(xù)工作時，能夠?qū)⒓榷ǖ腻X款應(yīng)用于實處。不僅如此，我國事業(yè)單位在工作與運行的過程中具有較為鮮明的特殊性。因此，在內(nèi)部管理中，會計監(jiān)督的相關(guān)工作的存在就具備更為重要的意義。優(yōu)良的會計監(jiān)督工作能夠全面提升我國行政事業(yè)單位整體工作質(zhì)量與工作效率。不僅如此，實施該種監(jiān)督管理工作還能夠為我國的發(fā)展培養(yǎng)出綜合技能更加優(yōu)化的人才。故而，只有在行政事業(yè)單位應(yīng)用相應(yīng)的會計監(jiān)督工作，才能夠更加有效的強化我國相關(guān)單位整體的經(jīng)濟發(fā)展

二、現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作存在的問題

（一）從事會計行業(yè)的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊

目前，為了順應(yīng)我國整體形勢的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在工作人員的綜合素質(zhì)方面一直不斷提倡全面提升，會計崗位的管理工作也在該種形式中不斷的優(yōu)化。但是，就實際的發(fā)展而言，我國多數(shù)行政事業(yè)單位中的會計工作者在實踐工作的過程中仍然存在極為明顯的不足與問題。首先，監(jiān)督管理崗位的工作人員所擁有的法律意識較弱，且由于同事關(guān)系相對融洽，導(dǎo)致監(jiān)督工作無法嚴格執(zhí)行，甚至存在玩忽職守的現(xiàn)象，難以保障行政事業(yè)單位會計相關(guān)工作的合理運行;其次，部分工作人員的道德意識缺失，在工作進行的過程中，不能遵守法律與紀律，導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)不同形式的問題，難以順暢運行。

（二）行政事業(yè)單位中會計監(jiān)督工作的認知不夠平衡

就現(xiàn)階段而言，事業(yè)單位在進行會計監(jiān)督的相關(guān)工作時，其監(jiān)督的整體范圍十分有限，一般都遵循單位負責人或者各個主管部門所下發(fā)的相關(guān)監(jiān)督管理內(nèi)容為主，該種現(xiàn)象在較大影響著會計監(jiān)督工作的認知，使進行意見或建議提出的部門形同虛設(shè)。不僅如此，在工作實際運行的過程中，領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責任人并不能正確的認識到會計監(jiān)督工作的重要作用，該種現(xiàn)象使整個單位降低了監(jiān)督工作的遵守與相關(guān)意識的認知能力等。該種不平衡的認知形式，導(dǎo)致各個部門在實際工作中產(chǎn)生不必要的誤會與不滿，最終監(jiān)督工作無法順暢運行。

（三）會計監(jiān)督的相關(guān)制度不夠完善

在事業(yè)單位執(zhí)行相關(guān)舉措的過程中，若想逐步完善會計監(jiān)督管理的相關(guān)工作，則必須以優(yōu)化監(jiān)督體制的方式為前提。目前，我國在會計監(jiān)督相關(guān)制度的制定與落實等方面仍然存在較為嚴重的問題，使會計監(jiān)督的相關(guān)工作難以提升。監(jiān)督體系的不健全主要表現(xiàn)為兩種形式：一是事業(yè)單位在實際運轉(zhuǎn)的過程中，并未根據(jù)自身發(fā)展的實際狀況制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，以至于在后續(xù)的發(fā)展中章法混亂，工作人員不能進行相應(yīng)的工作;二是即便事業(yè)單位制定的規(guī)章制度，但是其內(nèi)部的工作人員在實際工作的過程中，不能深度了解制度中的各項規(guī)定，導(dǎo)致無法順利開展后續(xù)的工作，且在實際工作的過程中，事業(yè)單位的工作人員需要身兼數(shù)職，監(jiān)督崗位的工作人員都具有其他職務(wù)，因此，在監(jiān)督工作中只能敷衍了事。

三、強化我國行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的措施

對于國家的整體發(fā)展而言，行政事業(yè)單位在較大程度上影響著政策的落實與政府的管理，對行政事業(yè)單位進行相對優(yōu)化、完善的會計監(jiān)督，能夠全面提升單位內(nèi)部的財務(wù)管理，使資源能夠得到更加充分的利用，最終構(gòu)建更加優(yōu)良的行政事業(yè)單位。

（一）強化會計人員的綜合素質(zhì)

上文中已經(jīng)提及，目前我國行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，存在多種不同形式的問題，其中會計工作人員綜合素質(zhì)的不足是主要問題之一。眾所周知，所謂會計監(jiān)督管理工作，主要針對的是會計崗位的工作人員。因此，在后續(xù)的發(fā)展與完善的過程中，要以實際工作的人員為依據(jù)，制定相應(yīng)的崗位素質(zhì)提升的計劃。首先，對于技能不足的工作人員，在后續(xù)的工作中，可以對其進行較為具體的培訓(xùn)，使其在不斷發(fā)展的進程中，能夠邊提升邊工作，最終，使個人工作能力能夠與崗位相匹配;其次，對于職業(yè)素養(yǎng)欠缺的工作人員，需要對其進行職業(yè)素養(yǎng)提升，并搭配相應(yīng)的獎懲制度，使會計工作人員能夠在勸誡與強制兩種形式的制約下不斷完善個人職業(yè)素養(yǎng)。將兩方面的管理工作同時進行，必然能夠全面提升會計工作人員的綜合素質(zhì)，使其在后續(xù)的發(fā)展中能夠為國家與人民提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）全面加強行政事業(yè)單位中會計監(jiān)督的工作意識

上文中已經(jīng)提及，我國行政事業(yè)單位的工作人員與管理層級在實際工作的過程中，對會計監(jiān)督管理的相關(guān)認知較為片面，難以形成工作意識，對于會計監(jiān)督管理工作的強化具有極為重要的壓制作用。因此，在后續(xù)的發(fā)展中，可以對員工進行相對完善、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使單位全體員工逐步強化工作的監(jiān)督意識，并提升各個層級工作人員的工作意識。在實際進行會計監(jiān)督檢查的相關(guān)工作時，相關(guān)的工作人員需要著重對相關(guān)制度的制定與實施狀況進行調(diào)研與檢查，并將其收入、支出以及整體運轉(zhuǎn)狀況作為基本管理項目，使各個部門的管理職能能夠充分發(fā)揮。不僅如此，在會計監(jiān)督部門進行檢查工作時，還需要不斷的強化其權(quán)威與職能，使接受檢查的各個部門能夠通過自檢的形式，逐步強化自身能力，使工作時更加規(guī)范、系統(tǒng)，并時刻配合后續(xù)的監(jiān)督工作。

（三）建立健全的會計監(jiān)督工作制度

任何工作或計劃在落實、完善的過程中，都需要不斷的強化整體發(fā)展中的制度管理，使管理工作能夠以此為基礎(chǔ)，全面完善發(fā)展。在具體落實的過程中逐步健全會計監(jiān)督工作制度需要從以下三方面進行：第一，建立規(guī)范、系統(tǒng)的監(jiān)督制度，在該種制度的管理與規(guī)范下，會計監(jiān)督工作會逐步形式相應(yīng)的工作流程，使其整體工作的實施能夠更加系統(tǒng)、正規(guī)。第二，從事會計監(jiān)督相關(guān)崗位的工作人員，在實際工作進行的過程中，需要不斷的學(xué)習相應(yīng)的法律法規(guī)，并深度了解自身所在行政事業(yè)單位的專屬制度，全面優(yōu)化個人能力;第三，事業(yè)單位的負責人需要給予監(jiān)督人員足夠的工作權(quán)限，使其能夠不再受權(quán)利的束縛，將監(jiān)督工作切實完善、落實到不同部門中。

（四）加快完善會計監(jiān)督相關(guān)的法律規(guī)定

現(xiàn)如今，國家法律規(guī)定和內(nèi)部會計監(jiān)督工作發(fā)展并不同步，主要原因如下：第一，政府部門對行政事業(yè)的發(fā)展操之過急，第二，會計監(jiān)督相關(guān)的法律規(guī)定更新較為滯后，并作出相應(yīng)調(diào)整：一是始終保持平和的心態(tài)去對待行政事業(yè)單位的發(fā)展，不論是任何行業(yè)，還是事業(yè)發(fā)展，都不能操之過急，不斷取得穩(wěn)步發(fā)展才符合理想效果。二是政府部門應(yīng)當針對行政事業(yè)單位會計監(jiān)督出臺完善的法律規(guī)定，使會計監(jiān)督工作發(fā)展進程不斷加快，這樣一來，會計監(jiān)督工作效率就能得到有效提高。

四、結(jié)束語

作為政府機關(guān)，行政事業(yè)單位的工作人員在進行工作的過程中，需要更加強化個人的綜合素質(zhì)，為國民提供更為優(yōu)良的服務(wù)，本文在研究的過程中，為行政事業(yè)單位未來發(fā)展中逐步強化會計監(jiān)督工作提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，即強化會計人員的綜合素質(zhì)、全面加強行政事業(yè)單位中會計監(jiān)督的工作意識、建立健全的會計監(jiān)督工作制度。望本文的研究能夠全面優(yōu)化我國行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督工作。

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