【摘 要】 民主集中制是無產(chǎn)階級政黨的根本組織原則。它是由馬克思、恩格斯奠定思想基礎(chǔ),列寧明確提出來的科學(xué)概念。民主集中制作為一個科學(xué)慨念,馬克思、恩格斯雖然沒有使用過,但他們在創(chuàng)建獨立的無產(chǎn)階級政黨的理論與實踐活動中,最早實行了民主集中制原則。在他們所創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的國際無產(chǎn)階級政黨組織中,例如在共產(chǎn)主義者同盟和國際工人協(xié)會的組織中,民主集中制作為其組織機構(gòu)管理的基本原則和基本制度,一再得到了充分體現(xiàn)。
一.馬克思、恩格斯在建立工人階級政黨中提出的民主集中制的思想
按什么樣的組織原則來建黨,馬克思、恩格斯在創(chuàng)立無產(chǎn)階級革命政黨的斗爭中,就是用民主和集中相結(jié)合的原則把黨組織起來的。當(dāng)時他們并沒有提出民主集中制這個概念,但這一思想?yún)s貫穿在他們?yōu)闊o產(chǎn)階級度黨制定的《共產(chǎn)主義者同盟章程》和《國際工人協(xié)會共同章程和組織條例》之中,并且在其他一些著作里,對民主和集中的思想做了重要的論述。
在共產(chǎn)主義者同盟產(chǎn)生之前,工人階級雖有種種政治組織,但都不是按照民主集中制的思想組織起來的,也沒有民主與集中的制度。在十九世紀(jì)三十年代,工人運動發(fā)展的初期,也建立過一些工人階級的政治組織。
馬克思、恩格斯為建立無產(chǎn)階級政黨進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。一八四五年在比利時的首都布魯塞爾建立了共產(chǎn)主義的小組,一八四六年二月,又成立布魯塞爾共產(chǎn)主義通訊委員會,它與巴黎、倫敦等地的正義者同盟等組織取得聯(lián)系并廣泛宣傳共產(chǎn)主義。馬克思、恩格斯為了便正義者同盟成為真正工人階級的革命組織,對其盟內(nèi)各種形式的空想社會主義流派開展了批判,使正義者同盟的盟員思想上有了變化。一八四七年一月底到二月初,正義者同盟邀請馬克思和恩格斯加入同盟。馬克思、恩格斯參加制定同盟的綱領(lǐng),把正義者同盟改造成為無產(chǎn)階級政黨。一八四七年六月在倫敦召開的代表大會上,把正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟。它和以往一切工人階級的政治組織有本質(zhì)的不同,它是以科學(xué)共產(chǎn)主義為自已的世界觀,在組織上是接照民主集中制的思想建立起來的,它是第一個工人階級政黨的雛形。
二、馬克思、恩格斯關(guān)于民主制的思想
馬克思、恩格斯民主制的思想是在反對工人運動中的密謀組織的集中制而發(fā)展起來的。馬克思、恩格斯認(rèn)為絕對集中制的組織對秘密團體的宗派活動是極其有用的,但是它同工人階級的群眾組織,同無產(chǎn)階級政黨在本質(zhì)上是相矛盾的,是不適當(dāng)?shù)?。馬克思、恩格斯最初參加共產(chǎn)主義者同盟所堅持的必要條件,就是“摒棄章程中一切助長迷信權(quán)威的東西?!雹偎麄兊拿裰髦频乃枷?,體現(xiàn)在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中。章程中規(guī)定:第一,黨的各級組織由民主選舉產(chǎn)生,并且“選舉者可以隨時撤換之”。強調(diào)了盟員的選舉權(quán)與罷免權(quán)。同盟的組織機構(gòu)是:支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會?!墩鲁獭返谄邨l規(guī)定:每個支部選舉主席和副主席各一人。第七條還規(guī)定:區(qū)部委員會和中央委員會的委員任期為一年,連選得連任,選舉者可以隨時撤換之。
第二,共產(chǎn)主義同盟內(nèi)部盟員一律平等?!墩鲁獭返谌龡l規(guī)定:所有盟員都一律平等,他們都是兄弟,因而有義務(wù)在一切場合下互相幫助。
第三,代表大會是全盟的最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)。中央委員會定期召開代表大會,向大會報告工作。關(guān)于修改章程的一切提案均經(jīng)總區(qū)部轉(zhuǎn)交中央委員會,再由中央委員會提交代表大會討論批準(zhǔn)。代表大會有權(quán)決定盟內(nèi)的重大向題。
恩格斯在總結(jié)共產(chǎn)主義者同盟的歷史經(jīng)驗時指出:“組織本身是完全民主的,它的各委員會由選舉產(chǎn)生并隨時可以罷免,僅這一點就已堵塞了任何要求獨裁的密謀狂的道路”。
三、馬克思、恩格斯關(guān)于集中制的思想
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中,反對密謀組織那種絕對集中制,主張黨內(nèi)的民主。同時也十分重視黨的紀(jì)律,體現(xiàn)了集中制的思想。同盟章程對盟員規(guī)定了嚴(yán)格的紀(jì)律:盟員的生活方式和活動方式必須符合同盟的目的;盟員必須承認(rèn)共產(chǎn)主義;不得參加任何反對共產(chǎn)主義的(政治的或民族的)團體,并且必須把參加某團體的情況報告有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);盟員要服從同盟的一切決議,保守同盟的一切機密,對于任何違犯盟員條件者視情節(jié)輕重或勒令離盟或開除出黨。
一八九六年巴塞爾大會關(guān)于組織問題的決議,擴大了總委員會的權(quán)利,決議授予總委員會拒絕接受新支部的權(quán)利和在下屆代表大會召開之前有暫時開除個別支部的權(quán)利。這個決議在一八七一年倫教代表會議之后載入組織條例。
關(guān)于對紀(jì)律、集中與權(quán)威的重要性,馬克思、恩格斯在與無政府主義的斗爭中著重加以闡述。巴枯寧打著“自治論”的旗號反對一切權(quán)力和權(quán)威,主張絕對的“自由”和平等恩格斯批判地指出:“沒有一個做最后決定的意志,沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),人們究竟怎樣開動工廠,管理鐵路,駕駛輪船”呢?“每一個人、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是自治的;但是,一個哪怕只由兩個人組成的社會,如果每個人都不放棄一些自治權(quán),又怎么可能存在,于這一點巴枯寧又閉口不談。”
恩格斯在徹底批判巴寧的“自治論”時,特別強調(diào)了權(quán)威和集中統(tǒng)一的重要性。一八七二年恩格斯寫了《論權(quán)威》一文,論證了權(quán)威的實質(zhì)、作用和其重要意義。馬克思、恩格斯總結(jié)了巴黎公社的經(jīng)驗,熱情地歌頌了人民武裝這個革命權(quán)威,同時指出巴黎公社失敗的歷史教訓(xùn)。根據(jù)巴黎公社的經(jīng)驗,恩格斯深刻地論述了無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)之后,為了鞏固政權(quán)“獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成果,就必須憑借它的武器對反動派造成的恐懼,來維持自己的統(tǒng)治?!睙o產(chǎn)階級對反革命壁壘只有用革命的權(quán)威手段才能打碎。無產(chǎn)階級奪取了政權(quán),也只有用革命的權(quán)威手段才能維持和鞏固其政權(quán)。
【參考文獻(xiàn)】
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作者簡介:覃祥虎(1994-)男,漢,湖北宜昌,在讀研究生,研究方向:中共黨史,單位:湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院