淺議推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法探究

【摘 要】 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，指出“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)”“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。對于寧夏煙草系統(tǒng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平，按照自治區(qū)局（公司）黨組提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)銷量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增稅利、嚴(yán)黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，提高改革發(fā)展質(zhì)量和效率，開啟寧夏煙草高質(zhì)量發(fā)展新征程，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年，重點(diǎn)抓好以下五個方面工的決策部署，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，提高寧夏煙草系統(tǒng)黨建工作上水平，我個人認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升全系統(tǒng)黨建工作水平的重要舉措，下面，結(jié)合實(shí)際淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。

【關(guān)鍵詞】 寧夏煙草 黨建工作 精益黨建 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

黨的基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，是通過建立健全一整套黨內(nèi)各種行為的規(guī)范總和，來維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護(hù)和增強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，有助于基層黨支部更好地應(yīng)對新形勢、新要求，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到讓組織滿意、讓黨員滿意、讓群眾滿意。黨的基層支部覆蓋企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等各個領(lǐng)域，基層黨支部應(yīng)該也必須在規(guī)范化建設(shè)中走在前頭、作出表率?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，只有進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，才能不斷研究新情況，解決新問題，尋求新突破，推動基層黨組織走上規(guī)范運(yùn)行的軌道。

1.開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性的事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。那么，什么是黨建標(biāo)準(zhǔn)化呢？就是優(yōu)化設(shè)計(jì)一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法，從而達(dá)到黨建工作的最佳效能。而基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是對基層黨建工作制度、程序進(jìn)行最優(yōu)設(shè)計(jì)，形成最佳的工作秩序、體制、機(jī)制，同時(shí)量化黨組織、黨員考核指標(biāo)，制定可能量化的考核體系，以提高黨建工作效率和質(zhì)量，保證基層黨組織不斷發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

1.1有助于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨的十九大報(bào)告中提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，就是進(jìn)一步明確抓黨建工作的科學(xué)化路徑和方法，立起檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺，明晰黨建考核的具體指標(biāo)，不折不扣把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)全過程、細(xì)化為各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，推動黨的各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

1.2有助于提高基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，就是通過科學(xué)的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標(biāo)準(zhǔn)化手段，對黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉、實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)定，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，指導(dǎo)實(shí)踐管黨治黨的新思想新部署，以科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)黨建工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。

2.推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效途徑

對于寧夏煙草來講，由于存在地區(qū)差異、條件、人員素質(zhì)等因素，各單位在基層黨組織建設(shè)方面情況不一、推進(jìn)不平衡，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分地區(qū)、分層次、分單位（部門）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合黨建工作要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，貼近基層一線，突出地域特色，區(qū)別對待，分步開展，確?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn)。在基層一線，重點(diǎn)是圍繞“三基建設(shè)”，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，健全黨組領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，完善黨組織機(jī)構(gòu)，完善制度體系，著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層一線黨組織，配齊配強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作人員，增強(qiáng)基層黨組織組織力，夯實(shí)企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.完善基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)

近年來，在自治區(qū)局（公司）黨組的高度重視下，寧夏煙草的黨建工作已經(jīng)步入健康發(fā)展的軌道，積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行流程和工作程序，各市局（公司）結(jié)合本單位工作實(shí)際，分階段推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對符合組建黨組織條件的，結(jié)合實(shí)際做到應(yīng)建盡建，針對于暫不具備組建條件的，加強(qiáng)黨的工作，逐步健全完善基層組織體系。以增強(qiáng)班子整體功能為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位交流，不斷提升黨務(wù)干部綜合素質(zhì)和工作能力。推進(jìn)黨員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員的日常教育管理監(jiān)督，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力，重點(diǎn)突出思想政治教育和黨性鍛煉，將“三會一課”制度、黨支部工作職責(zé)等制度規(guī)范上墻，設(shè)立了文化墻、黨務(wù)公開、公開承諾、學(xué)習(xí)園地、星級評定等欄目。進(jìn)一步促進(jìn)基層黨支部在組織保障、活動場所、教育管理、運(yùn)行機(jī)制、檔案資料等方面提升規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)工作載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，從深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動，提高職工群眾滿意度;積極開展“尋找最美聲音、最美家庭”“博愛一日捐”、“慈善一日捐”、“圓夢六一”職工家庭趣味運(yùn)動會、“讀書沙龍”、“黨建知識競答”、“新時(shí)期好家規(guī)家訓(xùn)”征集、“九九重陽節(jié)、夕陽無限好”離退休老職工座談會;走訪慰問老黨員、老干部，切實(shí)把黨的激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制落到實(shí)處，推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順基層黨組織關(guān)系，健立完善基層黨組織制度體系，著力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。推進(jìn)活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善黨組織活動場所，打造基層黨組織和黨員群眾的活動陣地。

作者簡介：姓名：劉浩宇、出生1990年9月3日、性別男、籍貫寧夏吳忠、職稱：高級專賣師、學(xué)位大學(xué)本科、研究方向：黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨支部組織委員。