北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與內(nèi)部管理特征研究

肖玉華 王凱珍

摘 要：體育健身團(tuán)隊(duì)以其豐富的活動(dòng)供給滿足了廣大人民群眾多樣化的體育需求，是生活中最普遍、群眾最易接觸的基層健身組織。對北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)日?；顒?dòng)及內(nèi)部管理情況進(jìn)行調(diào)查并與2008年調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對比，以全面掌握體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與內(nèi)部管理特征。研究結(jié)果表明：北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)以居民自發(fā)組織成立為主，創(chuàng)立及備案主要時(shí)間為2006—2011年，備案率高且以街道為主要備案部門;多為中小規(guī)模，參與主體具有高度異質(zhì)性，以女性及中老年人群為主;日?；顒?dòng)項(xiàng)目較2008年多樣，具有低競技性、對場地要求低的特點(diǎn);活動(dòng)場地條件較2008年優(yōu)越、近居住地;活動(dòng)時(shí)間規(guī)律、多在早晨活動(dòng);活動(dòng)頻率高、持續(xù)時(shí)間長;負(fù)責(zé)人、骨干成員分別負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)組織管理、組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開展;決策方式因事而異，決策程序簡單;內(nèi)部規(guī)范正式且隊(duì)員能自覺遵守;團(tuán)隊(duì)成員關(guān)系融洽，個(gè)別沖突源于爭奪資源、價(jià)值觀不同，多通過調(diào)解法、拖延法化解。

關(guān) 鍵 詞：社會(huì)體育;全民健身;體育健身團(tuán)隊(duì);北京

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-7116（2019）05-0064-07

Abstract： Sports fitness teams meet the diversified sports needs of the masses with their miscellaneous activities， are the most widespread grassroots fitness organizations accessible to the masses in life. The authors investigated the daily activities and internal management of Beijing urban sports fitness teams and compared them with the 2008 investigation results， so as to gain a comprehensive insight into the characteristics of the activities and internal management of the sports fitness teams. The research results indicate the followings： Beijing urban sports fitness teams were mostly established by residents spontaneously， mainly established and recorded in between 2006 and 2011， having a high recorded rate and mainly basing on streets as the recording departments; most of them were medium and small scale teams， their participation subjects were highly heterogeneous， mainly females and middle-aged and aged people; their daily activity events were more diversified than those in 2008， provided with such characteristics as low competitiveness and low site requirements; their activity sites had conditions better than those in 2008， and were near to residences; their activity times were regular， mostly in the morning; they had a high activity frequency and a long duration time; their principals and key members were responsible respectively for team organization and management and team activity development organization; their ways of decision making varied with specific things， their decision making procedure was simple; their internal norms were normative and abided by team members conscientiously; the team member relationship was harmonious， individual conflicts originated from fighting for resources or value views difference， were resolved mostly by arbitral settlement or delay.

Key words： social sports;national fitness;sports fitness team;Beijing

推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略[1]?！敖】抵袊钡母灸康氖菍?shí)現(xiàn)全民健康，而全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是人民群眾增強(qiáng)體質(zhì)、健康生活的基礎(chǔ)和保障[2]?！读~刀》精神病學(xué)分刊最近刊發(fā)了一篇涉及120萬人的研究，發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)鍛煉是最劃算、對普通人精神健康最有利的運(yùn)動(dòng)。體育健身團(tuán)隊(duì)是那些具有特定名稱，由5人及以上數(shù)量成員組成，有一人或多人為核心的組織者進(jìn)行日常管理與協(xié)調(diào)，具有書面規(guī)章制度或約定俗成的內(nèi)部規(guī)則，有較為固定的活動(dòng)項(xiàng)目及地點(diǎn)的體育健身群體或組織。體育健身團(tuán)隊(duì)是典型的團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)，也是居民參與體育活動(dòng)的重要載體，對人身心健康的保持具有重要意義，在全民健身中的地位舉足輕重，是建設(shè)“健康中國”的有效力量。本研究旨在了解北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)日?；顒?dòng)及內(nèi)部管理特征，以期為政府部門制定政策提供參考。

根據(jù)研究內(nèi)容，編寫《北京市體育健身團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，問卷包括體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)信息、內(nèi)部管理情況等內(nèi)容。采用專家評價(jià)法對問卷進(jìn)行效度檢驗(yàn)，邀請業(yè)內(nèi)9位專家對問卷的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)，均達(dá)到研究需要。采用重測法對問卷進(jìn)行信度檢驗(yàn)，重測的信度系數(shù)在0.87以上且P<0.01，說明問卷可信度較高。為使樣本更好地代表總體，采用等比例分層抽樣方法對北京市6城區(qū)的1 033個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人發(fā)放問卷，回收有效問卷806份，有效率為78.0%。運(yùn)用SPSS20.0統(tǒng)計(jì)軟件對回收問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行百分比統(tǒng)計(jì)描述與分析。

1 北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)基本情況

1.1 創(chuàng)建情況

1）形成方式。

體育健身團(tuán)隊(duì)是應(yīng)人們健身需求而生的基層健身組織，其形成方式包括居民自發(fā)組建和扶持成立兩類，其中扶持單位又可細(xì)分為政府機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等非政府組織以及企事業(yè)單位等。調(diào)查顯示，居民自發(fā)組建類、扶持成立類的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量分別占總量的70.3%、28.7%，與2008年相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)（分別為75.0%、25.0%[3]）相比，發(fā)現(xiàn)體育健身團(tuán)隊(duì)仍以居民自發(fā)組織成立為主，但扶持類較之前略有增加。人們生活水平提高、健身意識增強(qiáng)，公園、廣場及體育場館等活動(dòng)場所的增多為人們自主進(jìn)行體育活動(dòng)、自發(fā)創(chuàng)建體育健身團(tuán)隊(duì)提供了條件[4]。扶持類體育健身團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)變化的原因是各級各類政府、體育協(xié)會(huì)等近年來對體育健身團(tuán)隊(duì)的扶持力度確實(shí)有所加強(qiáng)且初見成效。北京市政府自20世紀(jì)70年代便開始建立各類體育輔導(dǎo)站點(diǎn)及晨晚練點(diǎn)，提供鍛煉設(shè)施并配備體育技術(shù)指導(dǎo)人員，扶持成立了大批體育健身團(tuán)隊(duì)，旨在吸引居民參與，引導(dǎo)其體育活動(dòng)向組織化方向發(fā)展。因此本次調(diào)查中，由政府部門扶持創(chuàng)建的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量在扶持類中最多，占總量的18.9%。

2）成立時(shí)間。

從創(chuàng)建時(shí)間來看，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)多于2000年之后成立，2006—2011年間成立的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多、增長最快，2011年之后其數(shù)量仍不斷增加，但速度放緩。相關(guān)調(diào)查也印證了2006—2008年間成立的群眾體育活動(dòng)點(diǎn)數(shù)量最多，占當(dāng)時(shí)調(diào)查總量的26.9%，與1999—2005年6年間成立的數(shù)量相當(dāng)[3]。體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量及增長速度除受人們生活水平、余暇時(shí)間等因素影響之外，也與當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景有關(guān)。首先，2000年底社區(qū)建設(shè)在全國的正式推廣推動(dòng)了社區(qū)體育的發(fā)展，促使社區(qū)體育健身團(tuán)隊(duì)大量出現(xiàn);其次，2006年頒布的《北京市全民健身?xiàng)l例》為群眾體育發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，促進(jìn)了體育健身團(tuán)隊(duì)發(fā)展;再者，北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦激發(fā)了首都群眾的體育參與熱情，前后兩年間體育健身團(tuán)隊(duì)發(fā)展最為迅速。

1.2 備案情況

1）備案時(shí)間。

體育健身團(tuán)隊(duì)備案數(shù)量隨總量的增長呈上升趨勢，且表現(xiàn)出與其較為類似的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)多于1999年之后備案，2006年備案的團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多，2008年之后持續(xù)增長。但不同的是，體育健身團(tuán)隊(duì)備案速度遠(yuǎn)低于其增長速度，二者之間的差距越來越大，未備案的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量越來越多。隨著北京市政府對基層體育健身組織管理的不斷重視，健身團(tuán)隊(duì)的備案數(shù)量在2014年開始反超，二者差距日益減小。調(diào)查顯示，仍有47.6%的負(fù)責(zé)人不清楚本團(tuán)隊(duì)備案時(shí)間、6.2%的負(fù)責(zé)人說不清本團(tuán)隊(duì)的備案部門，說明對本團(tuán)隊(duì)外部管理方面關(guān)注較少或相關(guān)意識淡薄，有待強(qiáng)化。

2）備案部門。

根據(jù)我國現(xiàn)行的登記管理制度，基層體育組織的登記情況可分為登記注冊、基層備案及未登記備案3類。登記注冊是指社會(huì)組織在民政部門登記注冊，但需要有明確的業(yè)務(wù)主管單位、一定數(shù)量的會(huì)員、固定的住所、相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以及3萬元以上的活動(dòng)資金。由于注冊門檻高，本次調(diào)查中未有體育健身團(tuán)隊(duì)在民政部門登記注冊?；鶎觽浒甘侵阁w育健身團(tuán)隊(duì)在體育局、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)等部門進(jìn)行登記。北京市關(guān)于健身組織備案的條件比較寬松，體育健身團(tuán)隊(duì)滿足如下要求即可進(jìn)行備案：規(guī)范的名稱;5人以上成員;相對固定的活動(dòng)場所、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)項(xiàng)目;一定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員;由完全民事行為能力人作為負(fù)責(zé)人。

通過與2008年北京市群眾體育活動(dòng)點(diǎn)管理歸口情況對比，發(fā)現(xiàn)體育健身團(tuán)隊(duì)備案率出現(xiàn)大幅提升，無管理歸口的團(tuán)隊(duì)占比由72.1%降至3.3%;由街道、社區(qū)管理的團(tuán)隊(duì)由14.1%升至61.9%;在體育行政部門備案的團(tuán)隊(duì)比例由2.2%升至18.2%。目前，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)前3位的備案部門為街道、居委會(huì)、區(qū)級體育局。街道辦事處是市或市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，辦理社區(qū)的各種政府行政事務(wù)，其下設(shè)的街道社區(qū)體協(xié)在20世紀(jì)90年代以前是社區(qū)體育的主要管理機(jī)構(gòu)，對體育活動(dòng)點(diǎn)、體育輔導(dǎo)站等進(jìn)行直接管理。在公園、廣場等活動(dòng)的體育健身團(tuán)隊(duì)因遠(yuǎn)離社區(qū)，也歸街道管理。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)及管理重心開始下降，社區(qū)文體委員會(huì)于90年代中后期相繼成立，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)體育活動(dòng)開展及體育場地的協(xié)調(diào)等，對社區(qū)內(nèi)晨晚練點(diǎn)、體育俱樂部及體育活動(dòng)站等進(jìn)行管理，分擔(dān)了街道社區(qū)體協(xié)的部分工作量[5]。因此在政府推動(dòng)、體育健身團(tuán)隊(duì)有備案需求的情況下，街道、居委會(huì)成為備案首選。

1.3 人員構(gòu)成特點(diǎn)

北京市第二次群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查顯示，2008年群眾體育活動(dòng)點(diǎn)參與主體的男女比例分別為30.1%、69.9%[3]。調(diào)查顯示，城市體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、成員中女性比例分別為75.7%、73.4%。相比之下，參與主體男女性別比例仍較為懸殊且差距有所加大。本次調(diào)查中80.1%的體育健身團(tuán)隊(duì)男性數(shù)量低于總?cè)藬?shù)的40%，29.2%的團(tuán)隊(duì)全部由女性組成，無一男性。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同項(xiàng)目類型體育健身團(tuán)隊(duì)的男女比例有所不同，如健身操舞、舞蹈類體育健身團(tuán)隊(duì)成員基本以女性為主，球類、太極類健身團(tuán)隊(duì)男性成員則相對較多。我國退休年齡一直執(zhí)行男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)的規(guī)定[6]，受此政策影響，城市體育健身團(tuán)隊(duì)參與人員同樣以中老年人群為主。本次調(diào)查的體育健身團(tuán)隊(duì)隊(duì)員年齡集中在46～65歲，其次為66歲以上，分別占58.6%、29.3%。體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的年齡結(jié)構(gòu)分布與隊(duì)員的較為類似，但45歲以下的負(fù)責(zé)人數(shù)量比例明顯高于成員該年齡段占比。體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人是團(tuán)隊(duì)的主要管理者，需要充沛的精力投入到體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的組織管理中，因而其整體年齡較為年輕。

大部分體育健身團(tuán)隊(duì)開放度較高，對成員沒有單位、身份等方面的限制，因而團(tuán)隊(duì)隊(duì)員個(gè)體特征分布較分散，具有高度異質(zhì)性。首先，北京的強(qiáng)包容性吸引了全國各地的人群前來就業(yè)與生活，這也導(dǎo)致體育健身團(tuán)隊(duì)成員具有明顯的地域差異。其次，一個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)的成員可以是教師、公司總裁、醫(yī)生，也可以是服務(wù)員、農(nóng)民、個(gè)體老板，職業(yè)跨度較大。再次，成員的專業(yè)知識與技能水平不同。有的隊(duì)員在入隊(duì)之前就已具有相關(guān)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，有的隊(duì)員則在入隊(duì)后才開始接觸活動(dòng)項(xiàng)目。

1.4 規(guī)模特點(diǎn)

體育健身團(tuán)隊(duì)規(guī)模是指體育健身團(tuán)隊(duì)成員的數(shù)量多少。本次調(diào)查中，成員數(shù)量在20以下、21～40、41～60、60人以上團(tuán)隊(duì)數(shù)量占總量的38.7%、39.1%、10.4%、11.8%。2008年北京市規(guī)模在60人以下、60人以上的群眾體育活動(dòng)點(diǎn)分別占88.0%、11.3%[3]。兩次調(diào)查相差不大，說明北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)一直以中小規(guī)模為主，近10年間未發(fā)生較大變化?；顒?dòng)場地大小、負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等對體育健身團(tuán)隊(duì)規(guī)模均有不同程度的影響。經(jīng)了解多數(shù)體育健身團(tuán)隊(duì)有擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)規(guī)模的意愿，但受制于場地容量，尤其對于在文體中心、體育館等室內(nèi)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)，不得不限制團(tuán)隊(duì)規(guī)模以保證隊(duì)員們有足夠的活動(dòng)空間。根據(jù)心理學(xué)家勒溫的觀點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有專制型、民主型及放任型之分。專制型領(lǐng)導(dǎo)者通常以命令的方式告知隊(duì)員該做什么、不該做什么，對隊(duì)員不夠關(guān)心，與隊(duì)員之間的社會(huì)心理距離大;民主型領(lǐng)導(dǎo)者注重對隊(duì)員進(jìn)行鼓勵(lì)與幫助，關(guān)心并滿足團(tuán)隊(duì)隊(duì)員需要，隊(duì)內(nèi)氣氛民主、和諧;放任型領(lǐng)導(dǎo)者對團(tuán)隊(duì)發(fā)展、隊(duì)員需求不重視，通常團(tuán)隊(duì)內(nèi)無規(guī)章制度與要求，人際關(guān)系淡薄[7]。居民參與體育健身團(tuán)隊(duì)追求的是身體健康以及心理的滿足感，當(dāng)其心理滿足感低于某一水平時(shí)，其活動(dòng)參與度會(huì)大幅降低，離隊(duì)的可能性也更大。因而民主型較專制型、放任型領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更能吸引隊(duì)員，利于團(tuán)隊(duì)規(guī)模穩(wěn)定與擴(kuò)大。

2 城市體育健身團(tuán)隊(duì)日常活動(dòng)特征

2.1 活動(dòng)項(xiàng)目類別

北京市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目可劃分為舞蹈藝術(shù)、專項(xiàng)技能兩類，前者包括健身操舞、健身秧歌等有音樂伴奏且韻律性較強(qiáng)的項(xiàng)目，后者則主要為需要一定技巧的項(xiàng)目，如各種球類、太極、健身氣功等?？傮w來看，舞蹈藝術(shù)類較專項(xiàng)技能類體育健身團(tuán)隊(duì)略多，二者分別占53.1%、46.9%。就具體活動(dòng)項(xiàng)目而言，北京市體育健身團(tuán)隊(duì)開展最多的前3位項(xiàng)目依次為健身操舞、太極、舞蹈，分別占25.3%、24.1%、14.6%。王凱珍[8]在20世紀(jì)90年代初對北京市城市體育活動(dòng)站的調(diào)查中，排名前3的活動(dòng)項(xiàng)目依次為健身操舞類、太極類、健身氣功類，分別占調(diào)查總量的39.20%、30.72%、27.12%。對比發(fā)現(xiàn)，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目較之前豐富，增加了登山、徒步走、瑜伽、走秀等內(nèi)容，說明北京市城市居民的個(gè)性化需求更加多元化，健身操舞類、太極類團(tuán)隊(duì)仍位居前兩位但比例下降，健身氣功排名由第三位降至第四位，舞蹈則升至第三位。體育健身團(tuán)隊(duì)的主要參與人群為中老年人，更傾向于簡單易學(xué)且對體力要求不高的項(xiàng)目，因此健身操舞的選擇率最高。相比于健身操舞，太極類項(xiàng)目更注重“神聚、心靜、意專、體松”，對習(xí)練者的要求較多、難度稍大。但北京市政府歷來重視太極項(xiàng)目在群眾中的推廣，其最早扶持成立的一批體育輔導(dǎo)站也以太極項(xiàng)目為主，到1992年底，北京市已有太極拳活動(dòng)站220個(gè)，占體育活動(dòng)站總量的1/3[8]，較好的群眾基礎(chǔ)催生了太極拳類體育健身團(tuán)隊(duì)大量出現(xiàn)?？傮w來看，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)項(xiàng)目多樣、具有低競技性且對場地要求不高的特征。

2.2 活動(dòng)場地類型

活動(dòng)場地是群眾參與體育活動(dòng)的基本條件，是體育健身團(tuán)隊(duì)順利開展活動(dòng)的重要保障。群眾健身需求高漲與專業(yè)活動(dòng)場地匱乏現(xiàn)狀，促使健身群體充分利用各類場地進(jìn)行體育活動(dòng)，目前常見的活動(dòng)場地類型包括社區(qū)空地、文體中心、廣場、公園等。調(diào)查顯示，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)場地類型前3位分別為文體活動(dòng)中心、社區(qū)空地、公園，三者分別占33.9%、24.8%、20.6%。其中文體活動(dòng)中心條件最好，如北京朝陽門社區(qū)文體中心內(nèi)設(shè)乒乓球大廳、棋牌室、舞廳等，并裝有空調(diào)等設(shè)備，是體育健身團(tuán)隊(duì)比較中意的活動(dòng)場地類型。而90年代及2008年的群眾體育活動(dòng)點(diǎn)主要以公園、空地、廣場為主[3，8]，我國其他地區(qū)的多數(shù)體育健身團(tuán)隊(duì)則在廣場、空地鍛煉居多[4]。相比之下，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)在活動(dòng)場地方面較以往、較我國其他地區(qū)的團(tuán)隊(duì)條件較好。據(jù)了解，文體活動(dòng)中心一般由多個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)或文體組織共用，各健身團(tuán)隊(duì)或組織只能在特定時(shí)間使用場地，通常并不能滿足自身活動(dòng)需要，因此一些健身團(tuán)隊(duì)會(huì)在其他時(shí)間段尋找其他地點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)。體育健身團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員多來自某一社區(qū)或相鄰社區(qū)，在爭取不到文體活動(dòng)中心類場地時(shí)，更傾向于選擇本社區(qū)內(nèi)空地開展活動(dòng)，以方便隊(duì)員聚集、降低時(shí)間成本，因而社區(qū)空地的選擇率居第二位。與廣場相比，公園環(huán)境優(yōu)美、空氣清新且較少受行人、汽車等外界因素的干擾，適合開展體育鍛煉，是許多體育健身團(tuán)隊(duì)理想的活動(dòng)地點(diǎn)。如北京的玉淵潭公園、龍?zhí)逗珗@及天壇公園等吸引了大量體育健身團(tuán)隊(duì)前來活動(dòng)，并逐漸發(fā)展為公園特色。公園的地理位置及分布決定了公園類體育健身團(tuán)隊(duì)的隊(duì)員較文體中心、社區(qū)空地類體育健身團(tuán)隊(duì)成員地域來源廣?？傮w來看，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)場地條件較好，具有區(qū)域性特征。

2.3 活動(dòng)時(shí)間分配

從活動(dòng)時(shí)間來看，53.2%的體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)間分布在周一到周日;周一到周五活動(dòng)的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量占比44.2%，其周末不活動(dòng)的原因多為在家休息或陪伴子女;周末活動(dòng)的健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少，僅占調(diào)查總量的2.6%，該類體育健身團(tuán)隊(duì)多由未退休人員組成，利用非工作時(shí)間活動(dòng)。在活動(dòng)時(shí)間段方面，早晨時(shí)段活動(dòng)的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多，占調(diào)查總量的39.7%;其次為上午時(shí)段，比例為19.1%;中午時(shí)段活動(dòng)的健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最少，僅占調(diào)查總量的1.0%。我國居民長期遵循“早起早睡身體好”的作息準(zhǔn)則，加之清晨空氣清新，因而更傾向于在清晨活動(dòng)。另外，體育健身團(tuán)隊(duì)在場地缺乏的情況下只能在社區(qū)空地、廣場等場所活動(dòng)，但該類場所白天受外界干擾大，只有在人們開始工作之前適合開展鍛煉活動(dòng)[8]。但隨著近年來社區(qū)活動(dòng)場地建設(shè)與不斷完善，場地缺乏問題得到了很大改善，體育健身團(tuán)隊(duì)受其限制減少，活動(dòng)時(shí)間段的選擇空間變大。因而從20世紀(jì)90年代到2008年再到2016年，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)主要活動(dòng)時(shí)間段雖仍為早晨但比例逐漸下降，在3次調(diào)查中分別占87.29%、51.8%、39.7%。上午、下午活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)數(shù)量比例明顯增加，分別為9.53%、32.2%、35.5%。體育健身團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)時(shí)間或時(shí)間段一經(jīng)確定下來之后很少改變，活動(dòng)時(shí)間規(guī)律且以早晨為主。

2.4 活動(dòng)頻率及活動(dòng)持續(xù)時(shí)間

活動(dòng)開展頻率及時(shí)間反映了體育健身團(tuán)隊(duì)的活躍程度。在調(diào)查的806個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)中，每周活動(dòng)7次的健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多，占39.5%;2次的有141個(gè)，占17.5%;5次的健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量為110個(gè)，占13.6%。2008年鍛煉頻率在每周7次及以上的群眾體育活動(dòng)點(diǎn)占69.2%，3～5次的為18.5%，1～2次的為10.1%[4]。本次調(diào)查顯示，39.3%的體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間為91～120分鐘，活動(dòng)持續(xù)時(shí)間在120分鐘以上的團(tuán)隊(duì)數(shù)量也多達(dá)26.2%。而2008年鍛煉時(shí)間為30～60、61～120、120分鐘以上的群眾體育活動(dòng)點(diǎn)分別占40.2%、48.2%、11.6%[3]。相比之下，每天鍛煉的團(tuán)隊(duì)比例雖有所下降，但每月開展活動(dòng)高于20次的團(tuán)隊(duì)仍在半數(shù)之上且活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較之前明顯增長，說明北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)頻率高、活動(dòng)時(shí)間長，較為活躍。

2.5 日?；顒?dòng)影響因素

體育健身團(tuán)隊(duì)日?；顒?dòng)受外界多方面的影響。由于北京市城市近60%的體育健身團(tuán)隊(duì)在室外活動(dòng)，因而受雨雪、氣溫、大風(fēng)等天氣因素影響較大，因此中止活動(dòng)的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多，占調(diào)查總量的57.2%。近年來，霧霾天的頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重影響了人們的正常生活，京津冀地區(qū)尤為嚴(yán)重。據(jù)氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，在2015至2016兩年，北京市每年的霧霾天數(shù)在200天左右，其中明顯的重度霧霾天氣約有40～50天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天氣僅為150～180天左右[9]。霧霾中的細(xì)小顆粒物可直接通過呼吸系統(tǒng)進(jìn)入支氣管，危害人的呼吸系統(tǒng)，因而人們在霧霾天只能在室內(nèi)鍛煉場所進(jìn)行活動(dòng)，不適合在戶外鍛煉。但北京市城市59.4%的體育健身團(tuán)隊(duì)沒有室內(nèi)活動(dòng)場地，因而48.8%的團(tuán)隊(duì)不得不在霧霾天停止鍛煉。由于體育健身團(tuán)隊(duì)沒有專屬的活動(dòng)場地，場地被外界占用是導(dǎo)致體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中止的第三位因素，占比為42.3%。如社區(qū)文體活動(dòng)中心經(jīng)常用來召開社區(qū)工作會(huì)議或舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)、社區(qū)空地被用來停放汽車等都會(huì)影響體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開展。由此看來，場地缺乏或場地條件不理想是導(dǎo)致體育健身團(tuán)隊(duì)活動(dòng)受影響的根本原因。

3 城市體育健身團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理特征

根據(jù)分工不同，體育健身團(tuán)隊(duì)人員可劃分為負(fù)責(zé)人、骨干成員及普通成員3類。通常情況下，每個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)只有一名負(fù)責(zé)人（隊(duì)長），全面負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)事務(wù)，是推動(dòng)與實(shí)施團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的主體。骨干成員則主要負(fù)責(zé)協(xié)助隊(duì)長管理團(tuán)隊(duì)、維持團(tuán)隊(duì)運(yùn)行。與正式組織不同，體育健身團(tuán)隊(duì)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的職權(quán)等級，只是在有限范圍內(nèi)規(guī)定了每個(gè)職位的權(quán)利和義務(wù)，通常以對團(tuán)隊(duì)所做貢獻(xiàn)多少為標(biāo)準(zhǔn)來確定個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中的地位。體育健身團(tuán)隊(duì)是為滿足居民日常體育活動(dòng)參與需要而存在，團(tuán)隊(duì)隊(duì)員之間的溝通更多的是橫向溝通，可以自由的交換意見、交流思想感情等，因而組織結(jié)構(gòu)多呈高度扁平化，隊(duì)長是團(tuán)隊(duì)的管理權(quán)威與技術(shù)權(quán)威，直接對隊(duì)員進(jìn)行管理并傳達(dá)相關(guān)信息。多數(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部事務(wù)并不繁瑣，主要包含活動(dòng)的組織與開展、參與政府或社會(huì)舉辦的比賽與表演等。基于此，本研究將從核心成員分工、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式、內(nèi)部決策過程、內(nèi)部規(guī)范形成與遵守、內(nèi)部隊(duì)員關(guān)系與矛盾解決5個(gè)方面來了解北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理特征。

3.1 核心成員分工

調(diào)查顯示，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對“組織管理”“技能指導(dǎo)”“籌集資源”的選擇率均在40%以上，“組織管理”一項(xiàng)最高，占86.7%，即負(fù)責(zé)人更側(cè)重從整體對團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，如解決成員間矛盾、與管理部門溝通等。體育健身團(tuán)隊(duì)骨干成員數(shù)量可以是一名也可以是多名，但并不是每個(gè)團(tuán)隊(duì)都存在骨干成員。調(diào)查顯示，4.0%的體育健身團(tuán)隊(duì)沒有骨干成員;骨干成員在11%～30%的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量最多，占49.5%，即每位骨干成員平均需管理3～10名隊(duì)員左右。根據(jù)管理學(xué)的觀點(diǎn)，一名基層管理人員的最佳管理幅度為8～15人[10]，與企業(yè)的層級管理不同，體育健身團(tuán)隊(duì)管理方式多為非正式管理，難度稍大，加上多數(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)未有完善的組織管理結(jié)構(gòu)，因而管理幅度偏小，骨干成員在31%～50%的團(tuán)隊(duì)數(shù)量占27.7%。本次調(diào)查的806個(gè)體育健身團(tuán)隊(duì)中共有骨干成員7 332名中，多數(shù)骨干成員負(fù)責(zé)組織隊(duì)員開展日?；顒?dòng)、指導(dǎo)技能，分別占33.3%、31.6%，僅有20.5%的人承擔(dān)兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上的事務(wù)?？芍本┦谐鞘畜w育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)組織管理，骨干成員比例偏高，主要負(fù)責(zé)組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開展。

3.2 負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式

體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式在一定程度上反映了團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作方式及內(nèi)部管理的自主程度。負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式分為主管部門指定及內(nèi)部產(chǎn)生兩類，后者又包含團(tuán)隊(duì)隊(duì)員推選、自我舉薦及由創(chuàng)建者直接擔(dān)任3類情況。調(diào)查顯示，由創(chuàng)建者直接擔(dān)任負(fù)責(zé)人最為普遍，其次為經(jīng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員推選而產(chǎn)生的情況，二者分別占36.9%、35.6%。負(fù)責(zé)人由主管部門指定的體育健身團(tuán)隊(duì)數(shù)量為144個(gè)，占17.9%。由此來看，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人主要由內(nèi)部產(chǎn)生，在團(tuán)隊(duì)初創(chuàng)期貢獻(xiàn)大小、對團(tuán)隊(duì)重要與否是其主要標(biāo)準(zhǔn)。另外，負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式與該團(tuán)隊(duì)形成方式具有密切聯(lián)系，表現(xiàn)為自發(fā)成立類團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人多由創(chuàng)建者擔(dān)任或隊(duì)員推選，扶持類團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人更多由主管部門指定。

3.3 內(nèi)部決策過程

決策是對各種可能解決問題的辦法進(jìn)行選擇，是人們在行動(dòng)前作出的決定。在組織管理工作中，決策就是組織為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)，從兩個(gè)或兩個(gè)以上的備選方案中選取一個(gè)滿意的方案，并輔助實(shí)施的過程[11]。決策是體育健身團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán)，貫穿活動(dòng)開展始終。本研究從決策內(nèi)容、決策方式、決策主體及決策程序4個(gè)方面來了解北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)的決策過程。

經(jīng)實(shí)地調(diào)查與訪談得知，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)的決策內(nèi)容根據(jù)重要程度可分為一般性事務(wù)、重要事務(wù)。一般性事務(wù)包括確定活動(dòng)開展時(shí)間、購買活動(dòng)器械及服裝等;重要事務(wù)包括確定參與比賽及培訓(xùn)人員等。對于不同的決策內(nèi)容，體育健身團(tuán)隊(duì)的決策主體與決策方式也存在差異。調(diào)查顯示，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)一般性事務(wù)多通過隊(duì)內(nèi)核心人員協(xié)商決策，占44.9%;32.5%的團(tuán)隊(duì)由全部成員協(xié)商決定，該方式主要存在于成員較為親密的小型體育健身團(tuán)隊(duì)中，人數(shù)較多的體育健身團(tuán)隊(duì)采用該方式會(huì)在成員間產(chǎn)生較大意見分歧，不利于管理。體育健身團(tuán)隊(duì)重要事務(wù)則多由負(fù)責(zé)人決定。以確定參賽、培訓(xùn)人員為例，55.5%的體育健身團(tuán)隊(duì)直接由負(fù)責(zé)人指定，采用隊(duì)員投票或內(nèi)部選拔方式的團(tuán)隊(duì)很少，僅占調(diào)查總量的9.4%。從決策主體來看，體育健身團(tuán)隊(duì)一般性事務(wù)多采用群體決策，即由兩個(gè)以上的決策者參與作出決定;團(tuán)隊(duì)內(nèi)較為重要的事務(wù)主要由個(gè)人決策，即決策主要由某個(gè)人做出，其他人的意見不起決定性作用。一般而言，群體決策參照了多數(shù)人的意見，基本能夠代表大多數(shù)人的利益，能促成群體利益的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)，更為科學(xué)[12]。由此看來，北京市城市體育健身團(tuán)隊(duì)對一般事務(wù)多采用群體決策，較為民主，重要事務(wù)決策為個(gè)人決策，更多體現(xiàn)出負(fù)責(zé)人的意志。