技工院校安全保衛(wèi)工作探討

于建祝

技工院校是培養(yǎng)高級技能人才和職業(yè)院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的場所，是社會的重要組成部分?！鞍踩褪切б?、安全就是形象、安全就是生命”、“科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”。安全穩(wěn)定是學(xué)校生存與發(fā)展的前提，要想有長足的發(fā)展就必須努力營造安全和諧的校園環(huán)境。技工院校安全保衛(wèi)工作，是指學(xué)校保衛(wèi)組織在公安系統(tǒng)和學(xué)校黨委的指導(dǎo)下，為維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)和生活秩序，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全而進(jìn)行的一項(xiàng)專門工作。

一、技工院校保衛(wèi)工作中存在的問題

技工院校保衛(wèi)工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)學(xué)校日常秩序的任務(wù)。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化、高新技術(shù)的不斷發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，帶來了一些影響學(xué)校穩(wěn)定的不利現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)前技工院校保衛(wèi)工作存在諸多問題。

（一）生源問題

由于技工院校學(xué)生與大專院校學(xué)生不同，他們中接近一半的是初中畢業(yè)生，其他是高中或職高、技校、中專畢業(yè)生，他們基礎(chǔ)知識薄弱，認(rèn)知水平較低，學(xué)習(xí)自覺性不高，接受能力差，紀(jì)律較為渙散，在不利環(huán)境中好激動、不冷靜、缺乏自制，大多數(shù)心智還不夠成熟。

（二）大規(guī)模辦學(xué)與安全保衛(wèi)力量相對薄弱的矛盾

伴隨技工院校自主招生，學(xué)生人數(shù)的增加，校舍面積及相應(yīng)設(shè)施不足的矛盾異常突出，因此，幾乎所有技工院校的建設(shè)進(jìn)度都抓得很緊，晝夜施工，常常是一期工程剛完，就投人使用，住進(jìn)學(xué)生，開始上課，接著二期工程繼續(xù)展開，出現(xiàn)“邊使用，邊完善，邊建設(shè)”的局面。而安全保衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)不能與其同步進(jìn)行，必要的物防、技防設(shè)施不能及時落實(shí)，保衛(wèi)部門倍感力不從心。

（三）校園周邊環(huán)境復(fù)雜

一些當(dāng)?shù)氐姆缸锓肿影鸭脊ぴ盒Ｗ鳛檫M(jìn)行違法犯罪活動的場所，明目張膽地到校園尋釁鬧事、調(diào)戲女生、敲詐勒索、偷盜搶劫財物，學(xué)校周邊的餐館、小旅館、網(wǎng)吧都存在著極大的安全隱患，直接危害師生員工的生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響校園的安全穩(wěn)定。

二、解決問題的對策

（一）建立規(guī)范、統(tǒng)一的制度

搞好技工教育，就是給社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。在學(xué)生教育管理工作中，堅持實(shí)行封閉式和軍事化管理，健全以“量化管理”為核心的學(xué)生管理制度。針對技校生特點(diǎn)，堅持德育為首、教育為主，在授以操作技能的同時，將學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的方方面面全部納入量化管理，制定各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)章制度和考評辦法，建立學(xué)生工作處—專業(yè)系—班級分級考核制度。根據(jù)考核情況進(jìn)行評優(yōu)、發(fā)放學(xué)生獎學(xué)金和政治輔導(dǎo)員浮動津貼。充分發(fā)揮政治輔導(dǎo)員和班級安全委員的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治輔導(dǎo)員的責(zé)任心和學(xué)生的安全紀(jì)律觀念。

網(wǎng)絡(luò)校園安全管理是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，要想建立起安全管理的長效機(jī)制，首先必須在提高對校園安全管理工作的認(rèn)識的基礎(chǔ)上，組織制定好校園安全管理制度體系。校園的一般性安全管理制度的內(nèi)容應(yīng)包括：安全管理的目的、范圍、管理內(nèi)容、檢查制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任迫究等。對于突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)性事件后果的預(yù)測、辨識、評價;應(yīng)急各方的職責(zé)分配;應(yīng)急處置行動的指揮與協(xié)調(diào);應(yīng)急處置中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等;在發(fā)生突發(fā)性事件時保護(hù)生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)規(guī)定、法律法規(guī)要求、預(yù)案的管理等。

（二）加大投人，加大 “人防、物防、技防”三位一體的防范體系

強(qiáng)化人防，搞好值班值勤工作。第一條是學(xué)院管理層面的，負(fù)責(zé)校園全面安全和應(yīng)急事件處理，值班表由安全保衛(wèi)部門牽頭制定，值班范圍包括院領(lǐng)導(dǎo)查班，中層干部帶班和安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作處、生活服務(wù)處、后勤管理處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心值班;第二條是系部管理層面的，負(fù)責(zé)各系部學(xué)生管理工作，值班表由學(xué)生工作處牽頭制定。在學(xué)生工作處統(tǒng)籌下，每晚安排2人學(xué)生管理值班。值班人員都要嚴(yán)格堅持值班制度，做好值班記錄，克服僥幸心理，不得空崗、脫崗、睡崗或從事娛樂消遣活動。有事要請假，及時換人頂崗。手機(jī)要保持開機(jī)狀態(tài)，確保24小時信息暢通。如有特殊情況，應(yīng)及時妥善處理，同時向當(dāng)天查班院領(lǐng)導(dǎo)報告。形成包括節(jié)假日、寒暑假期間學(xué)院時時有人看、處處有人管、上下聯(lián)動、齊抓共管、立查立糾的良好局面。

進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。在關(guān)鍵部位和容易發(fā)生安全事故的設(shè)施上都有相應(yīng)的安全防護(hù)手段，完善各重點(diǎn)部門的防范措施，如在學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)樓安裝防盜門，加固門窗，設(shè)立安全警示牌;在道路上設(shè)置減速帶等。制定出入校園車輛管理規(guī)定，堅持外來車輛門口換證制度，并與外來車輛簽訂行車安全責(zé)任書。同時做好后勤服務(wù)，對校產(chǎn)設(shè)施設(shè)備裝修改造，并經(jīng)常保養(yǎng)、及時維修，確保良好狀態(tài)。強(qiáng)化安全設(shè)施裝備。安全保衛(wèi)處有滿足工作需要的辦公場所、辦公條件和人員配備。做到職責(zé)明確、制度上墻、檔案規(guī)范，配齊警械、標(biāo)志服裝、安裝保衛(wèi)專用電話和院內(nèi)“110”電話、配備巡邏車、對講機(jī)、照像錄像設(shè)備等，重點(diǎn)部位安裝 “三鐵一器”外、紅外線報警器、巡更器、聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。建立校園安全監(jiān)控系統(tǒng)，在教室、走廊、學(xué)生公寓樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場所、餐廳等公共區(qū)域安裝高清攝像頭，實(shí)行24小時全方位監(jiān)控。

（三）加強(qiáng)校園治安防控機(jī)制建設(shè)，為校園德定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

技工院校在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時必須正確面對和處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，尤其要重視校園治安穩(wěn)定工作。一方面要加強(qiáng)和充實(shí)保衛(wèi)基礎(chǔ)工作，改善隊(duì)伍和人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善保衛(wèi)體制，加強(qiáng)與所在地執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化校園內(nèi)部和周邊治安環(huán)境的整治工作凈化校園治安秩序。另一方面必須強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識，切實(shí)將校園治安防控機(jī)制建設(shè)好，從人員和經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先保證保持與學(xué)校規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后要加強(qiáng)校園內(nèi)的治安巡邏。通過加強(qiáng)治安巡邏，能夠及早發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，能夠?qū)Ψ缸锓肿佑枰哉饝兀瑥亩鴾p少安全事件的發(fā)生。特別是對學(xué)校內(nèi)的公共場所、重點(diǎn)部位及大型活動，保衛(wèi)人員要加強(qiáng)安全檢查和治安巡邏，防止不良事件的發(fā)生。對學(xué)校的重點(diǎn)部門和目標(biāo)要加強(qiáng)安全檢查，加強(qiáng)治安巡邏工作，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸和盜竊事件。

當(dāng)今社會在不斷向前發(fā)展，技工院校的保衛(wèi)事業(yè)不能被時代的步伐拋下，應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流，不斷分析保衛(wèi)事業(yè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)管理水平，勇于接受新事物，針對新情況、新形式、新特點(diǎn)，技工院校保衛(wèi)工作必須領(lǐng)先一步，具有超前意識，才能更好地保護(hù)好校園的安全穩(wěn)定，營造一個良好的積極向上、團(tuán)結(jié)、友好的高校氛圍，為技工院校和諧發(fā)展、安全發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位：山東工程技師學(xué)院，山東 聊城 252027 ）