事業(yè)單位如何正確認(rèn)識和發(fā)揮績效工資的激勵作用

文/國家廣播電視總局七六一臺 王坤

在事業(yè)單位的人事制度管理中，薪酬管理是十分重要的組成部分，而績效工資在薪酬管理中又占據(jù)著重要的地位，績效工資對職工工作積極性的提升和人力資源管理水平的提高發(fā)揮著積極的意義。近些年，事業(yè)單位傳統(tǒng)的工資分配制度越來越無法順應(yīng)社會的發(fā)展，呈現(xiàn)出一定的弊端，嚴(yán)重制約著職工的工作積極性和事業(yè)單位的健康發(fā)展。廣播電視作為具有代表性的事業(yè)單位，工資分配主要包括基本工資和津貼補(bǔ)貼兩部分，并存在明顯的勞動報酬發(fā)放不合理的現(xiàn)象，且近些年越來越表現(xiàn)出崗位工作分配不公平、工資不透明、個人工作量和工作態(tài)度考核不夠等問題。如何建立一個既遵循按勞分配，又體現(xiàn)公平、公正的勞動分配制度，成為廣播電臺亟待解決的問題。因此，本文以此為基礎(chǔ)，探討通過績效考核來進(jìn)行績效工資改革，逐漸形成績效工資的激勵和制約機(jī)制，旨在提升職工的工作積極性。

一、績效工資概述及實(shí)行績效工資制度的必要性

績效工資（Performance related pay，PRP）的科學(xué)定義是指，以職工的實(shí)際考核成績?yōu)榛A(chǔ)，并遵循科學(xué)的單位績效考核制度，通過對職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作技能等方面進(jìn)行綜合考核評估，將職工的績效考核結(jié)果與工資分配直接掛鉤的一項(xiàng)工資制度。

將職工的個人業(yè)績與薪酬收入掛鉤是績效工資的最基本特征，個人業(yè)績是一個很寬泛的概念，它體現(xiàn)的不僅是職工個人的工作情況和工作態(tài)度，還包括職工對單位的貢獻(xiàn)。1993年起，我國的事業(yè)單位工資制度進(jìn)行了一次大變革，開始實(shí)行以職務(wù)分等級的崗位績效工資制度，表現(xiàn)出較大的積極意義：1.擴(kuò)大事業(yè)單位的經(jīng)營自主權(quán)，使其成為經(jīng)營自主，獨(dú)立監(jiān)督、約束并完善發(fā)展的面向社會服務(wù)的獨(dú)立法人。2.強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理力度，崗位安排更加合理，更有助于遵循為人民服務(wù)的理念。3.增強(qiáng)職工工作的積極性，增強(qiáng)工資激勵制度，提高工作質(zhì)量。

二、事業(yè)單位績效工資制度存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的績效考核體系。任何事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)的績效工資制度，必須建立科學(xué)合理的績效考核體系，并以此為遵循基礎(chǔ)。廣播電臺的績效工資落實(shí)也是一樣，要想更全面地在廣電系統(tǒng)實(shí)施績效工資，單位必須要建立系統(tǒng)化且科學(xué)合理的績效考核體系，以保障工資發(fā)放更加公平，使得所有職工都能感受到績效工資制度給自己帶來的效益，并提升工作的積極性。但是目前我國的廣電系統(tǒng)并沒有完整的績效考核體系，主要有以下幾個方面的體現(xiàn)：首先，崗位職責(zé)分配不清晰，廣播電臺的很多崗位并沒有明確的劃分給某些人，很多崗位工作分配難以實(shí)現(xiàn)，因此在績效工資考核的時候就可能引起一些矛盾。其次，考核指標(biāo)不夠合理，并不是科學(xué)嚴(yán)格地遵循按勞分配，目前很多廣電系統(tǒng)存在人員不夠的情況，因此就會出現(xiàn)工作量和業(yè)績津貼不匹配的情況，進(jìn)而抑制了職工工作積極性，更無法保證為社會提供公共服務(wù)的質(zhì)量。

（二）激勵功能表現(xiàn)不明顯。事業(yè)單位實(shí)施績效工資的目的就是為了調(diào)動職工的工作積極性和主動性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量的理念。但是，在目前我國的多數(shù)廣電系統(tǒng)績效工資實(shí)施過程中，激勵功能并沒有發(fā)揮出明顯的效果。首先，存在績效工資的考核過于單一的現(xiàn)象，很多廣播電臺的績效工資都是以在職人員的崗位職務(wù)進(jìn)行績效工資的設(shè)定，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行單一比例的計算，這樣雖然具有較權(quán)威性，進(jìn)而可以體現(xiàn)出一定的效益導(dǎo)向，但是并沒有嚴(yán)格遵循按勞分配基礎(chǔ)，多勞多得無法得到實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致很多職責(zé)分配不明確的工作無人愿意去做，職工工作積極性不高。其次，績效工資與職工的期望值相差較大，有很多的單位績效工資并不是很高，這樣也會影響職工的工作態(tài)度。

三、事業(yè)單位績效工資的激勵作用

（一）對基層工作人員的激勵作用。基層職工是事業(yè)單位職工組成的主要部分，在單位發(fā)展過程中具有十分重要的作用。但是目前很多廣播電臺基層職工由于受傳統(tǒng)單位工資分配制度的限制，存在酬勞獲得與實(shí)際勞動量不成比例的現(xiàn)象，影響了基層職工的工作積極性，這樣長久下去不利于單位的健康發(fā)展。實(shí)行績效工資考核制度，完善績效考核體系，可以基本保障基層職工的實(shí)際工作與工資所得相吻合，多勞多得，提高基層職工的工資水平，從而更好地促進(jìn)了他們的工作態(tài)度和效率。

（二）吸引更多優(yōu)秀人才。事業(yè)單位不僅僅是為人民服務(wù)，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是緊密結(jié)合在一起的。近些年，科學(xué)技術(shù)在不斷進(jìn)步，畢業(yè)生的學(xué)歷越來越高，事業(yè)單位要想獲得更好的發(fā)展，離不開專業(yè)人才的支持。在目前我國的廣電系統(tǒng)發(fā)展過程中，有的廣播電臺都存在明顯的論資排輩現(xiàn)象，具有不合理的人事管理制度，且對優(yōu)秀人才的引進(jìn)并沒有提供一個更好、更吸引人的平臺。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了廣播電臺人才的流失，阻礙了單位的發(fā)展。而單位實(shí)施績效工資考核制度，引進(jìn)的人才憑自己的實(shí)力獲得薪酬，就會更大激發(fā)這些優(yōu)秀人才的工作能力和潛力，營造更加和諧的工作環(huán)境，并保障了電臺的健康長久發(fā)展。

（三）增強(qiáng)工作改革的創(chuàng)新性。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，要想適應(yīng)社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。廣電系統(tǒng)屬于典型的事業(yè)單位，工作多是安穩(wěn)的，多數(shù)職工享受安逸的工作環(huán)境，缺乏嚴(yán)重的創(chuàng)新意識，并沒有對自身的工作施加一定的壓力，工作效率低下，長期處于這種環(huán)境中，不利于廣播電臺的發(fā)展。實(shí)行績效工資考核制度，職工要想提升自己的工資水平，就可以在工作中不斷創(chuàng)新，不斷為單位謀福利?？冃ЧべY其實(shí)為職工提供了一個創(chuàng)新平臺，職工之間公平進(jìn)行競爭，付出越多，回報也越多。此外，不斷創(chuàng)新對提升工作效率和工作質(zhì)量也具有積極意義。

四、發(fā)揮事業(yè)單位績效工資激勵作用的措施

績效工資制度科學(xué)實(shí)施，并可以有效發(fā)揮作用，能盡最大能力鼓勵職工提高工作態(tài)度和工作績效，并最終促進(jìn)事業(yè)單位的整體健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個人和單位的“雙贏”。反之，如果績效工資制度設(shè)置不合理，績效考核體制不健全，結(jié)果將會適得其反，所以，一般采取以下舉措進(jìn)行績效工資制度的完善：

（一）建立健全績效考核體系?？茖W(xué)合理的績效工資考核體系是保障單位績效工資有效實(shí)施的關(guān)鍵，因此廣電系統(tǒng)各單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行考察和評價，以確保制定出更全面、合理的考核評價機(jī)制，這樣就可以減少主觀因素的干擾，保證單位績效工資制定的公平公正。此外，健全單位內(nèi)部的績效考核體系，還可以完善單位內(nèi)各項(xiàng)工作性質(zhì)，對事業(yè)單位的長久發(fā)展發(fā)揮有利作用。

（二）單位內(nèi)部做好宣傳工作。企業(yè)職工的工資情況一般與工作業(yè)績成正比，而事業(yè)單位具有特殊性，單位的職工工資一般是按照職務(wù)職稱進(jìn)行發(fā)放，基本上處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，因此，事業(yè)單位的工資改革創(chuàng)新一直是比較敏感的話題。所以，在單位內(nèi)部推廣績效工資制度，做足宣傳工作，讓職工意識到績效工資的積極作用顯得格外重要。廣電系統(tǒng)應(yīng)組織對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想引導(dǎo)，學(xué)習(xí)績效工資的激勵作用，使其通過講座、試用等舉措，對單位職工進(jìn)行教育宣傳，消除老職工心中的疑慮，使單位所有職工都能接受并配合工作的實(shí)施，這樣才能保證績效工資制度的實(shí)施，并充分發(fā)揮出激勵作用。

（三）績效工資各評定實(shí)現(xiàn)透明化。事業(yè)單位在職稱評聘等工作中存在著很多的不良風(fēng)氣，為了整治不良風(fēng)氣，做到職工績效考核的公平、公正，績效工資各項(xiàng)考核實(shí)現(xiàn)透明化顯得十分有必要。要做到所有的考核標(biāo)準(zhǔn)都有理有據(jù)，職工所有的工資部分都有標(biāo)準(zhǔn)可依，并定期舉辦一些活動來更好地落實(shí)績效工資的激勵作用，真正激發(fā)職工的工作積極性。比如，舉辦年度優(yōu)秀職工評選大會，優(yōu)秀職工的評選由職工日常業(yè)績和單位其他職工投票選舉兩部分組成，優(yōu)秀職工獲得者將獲得豐厚獎金、禮品，并通報表揚(yáng)，以此來更好地激發(fā)單位所有職工的工作積極性。要想獲得更高的工資和榮譽(yù)，就必須要付出更多的努力，積極創(chuàng)新，改變自己的工作態(tài)度和工作效率，只要這樣，不僅自身獲得了更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益，最終也會提升單位整體的服務(wù)質(zhì)量。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的廣電系統(tǒng)單位工資分配制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的社會形勢，而績效工資對各廣播電臺職工工作具有激勵作用，不僅遵循按勞分配的基本制度，還體現(xiàn)著工資分配的公平、公正。職工按照自己的能力發(fā)揮自己的作用，并以此根據(jù)付出獲得相應(yīng)的薪酬，這樣不僅可以提升職工的工作積極性和工作質(zhì)量，同時也促進(jìn)了單位的長久健康發(fā)展。這是更好地適應(yīng)社會和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，希望未來能在事業(yè)單位工資分配中得到科學(xué)的運(yùn)用。