唐善云 湖南工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院
我國(guó)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,貧困縣經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展落后,要提高國(guó)民素質(zhì),全面建成小康社會(huì),必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。[1]體育是教育的重要組成部分,學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,體育教師是學(xué)校體育工作的實(shí)施者,通過課程教學(xué)傳授體育文化和知識(shí),讓學(xué)生掌握鍛煉身體的方法,使學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,因此補(bǔ)齊貧困縣農(nóng)村學(xué)校體育師資的短板迫在眉睫。
教師是學(xué)校教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和參加者。體育教師也因此就是學(xué)校體育教學(xué)和體育活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是培養(yǎng)體魄健壯的建設(shè)者和保衛(wèi)者的園丁,是青年人健美的設(shè)計(jì)師。[2]隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的快速推進(jìn),教師向高學(xué)歷專業(yè)化方向發(fā)展是我國(guó)及世界其它強(qiáng)國(guó)師資隊(duì)伍建設(shè)的主流。學(xué)歷代表著一個(gè)人接受國(guó)家正規(guī)教育的程度,反映了一個(gè)人的專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn),同樣也代表著教師在教學(xué)與科研方面的潛力。[3]調(diào)查發(fā)現(xiàn),中專學(xué)歷占6.7%、大專學(xué)歷占53.3%、本科學(xué)歷占40%,根據(jù)教育部門有關(guān)規(guī)定,各級(jí)各類初中學(xué)校教師的學(xué)歷應(yīng)達(dá)到大專畢業(yè)及以上水平。[4]顯然,還有小部分體育教師學(xué)歷不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。因貧困縣農(nóng)村生活條件簡(jiǎn)陋,工作條件難以達(dá)到年青大學(xué)畢業(yè)生的理想要求,工資待遇偏低、交通不便等原因難以吸引全日制本科大學(xué)畢業(yè)生投身到農(nóng)村體育教育工作中去。體育教師中初級(jí)職稱的占比為31.3%、中級(jí)職稱的占比為40%、高級(jí)職稱的占比為13.3%、無職稱的占比13.3%,通過訪談得知,獲得高級(jí)職稱的4名教師中有2名是校領(lǐng)導(dǎo),有2名是快退休的體育教師,初級(jí)職稱的教師大多都是中青年教師。了解其原因是,體育學(xué)科受歧視,體育教師在職稱評(píng)定過程中與其他學(xué)科教師存在不公平現(xiàn)象,處于劣勢(shì)地位。
根據(jù)教育的特點(diǎn),教師應(yīng)具備精深扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、豐富的教育科學(xué)知識(shí)以及廣博的文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)構(gòu)成的知識(shí)結(jié)構(gòu)。[5]調(diào)查發(fā)現(xiàn),體育教育專業(yè)占60%、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)占13.3%、其它非體育專業(yè)占26.7%,顯然,這不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。因受“重智輕體”思想的影響,一些學(xué)校把體育課視為照顧年齡偏大或工作年限長(zhǎng)的老教師的一種福利,隨意安排非體育專業(yè)教師授課,沒能真正認(rèn)識(shí)到體育課程的重要性,忽視學(xué)校體育的重要意義,體育沒能真正得到大家的重視。
《學(xué)校體育工作條例》第十八條中規(guī)定,“除普通小學(xué)外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校女生數(shù)量配備一定比例的女體育教師。”調(diào)查發(fā)現(xiàn),男性體育教師占比為73.3%、女性體育教師占比為26.7%,由此可以看出,女性體育教師數(shù)量偏少,男女教師比例失衡,這樣不利于更好地開展體育課堂教學(xué)。多數(shù)女性教師認(rèn)為,體育教師長(zhǎng)期在室外授課日曬雨淋工作環(huán)境差,體育受重視程度低,體育教師沒有地位是導(dǎo)致性別比例失衡的重要原因。因此,教育主管部門和學(xué)校在男女體育教師數(shù)量配備上應(yīng)當(dāng)給予科學(xué)合理的安排。
《學(xué)校體育工作條例》第十九條中規(guī)定,“對(duì)體育教師的職務(wù)聘任、工資待遇應(yīng)當(dāng)與其他任課教師同等對(duì)待;體育教師組織課間操(早操)、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)計(jì)算工作量?!闭{(diào)查發(fā)現(xiàn),在同等職稱和工作年限的體育教師與其他任課教師的月工資待遇中,體育教師低于其他課程教師的占53.3%、基本一致的占46.7%,由此說明,體育教師與其他任課教師在收入方面存在同工不同酬的現(xiàn)象,體育教師的工資待遇得不到合理的保障,這將影響體育教師工作的積極性,不利于學(xué)校體育工作的開展。體育教師組織早操、課間操、課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練及競(jìng)賽的工作量計(jì)算中,算(與正常課時(shí)費(fèi)一致)的占比僅為33.3%、算(比正常課時(shí)費(fèi)低)的占比為23.3%、不計(jì)算工作量的占比為43.4%。體育教師工作量的計(jì)算直接影響到體育教師的工資待遇,與他們的切身利益息息相關(guān)。由此可見,在體育教師工作量的計(jì)算方面還不夠完善。因此,教育主管部門應(yīng)進(jìn)一步督促各學(xué)校嚴(yán)格按照《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定來落實(shí)體育教師工作的有關(guān)計(jì)算總量,保證體育教師的工資待遇得到全面的落實(shí)。
調(diào)查顯示,體育教師近3年來沒有發(fā)表科研論文的占比為73.3%、發(fā)表1-2篇的占比為16.7%、發(fā)表3-4篇的占比為10%,可見體育教師的科研水平不容樂觀。通過訪談得知,科研論文在職稱晉升中所占的比重不大,體育科研氛圍淡薄,科研經(jīng)費(fèi)不足是重要原因。這樣勢(shì)必會(huì)影響教師教學(xué)科研的積極性和創(chuàng)造性,廣大體育教師的教學(xué)科研能力和水平難以得到提升。體育教師近3年來沒有參加培訓(xùn)的占比為46.7%、參加1次培訓(xùn)的占比為30%、參加2次培訓(xùn)的占比為13.3%、參加3次的為10%,可見,體育教師參加培訓(xùn)的次數(shù)有限。通過訪談得知,參加過2-3次培訓(xùn)的大多是校領(lǐng)導(dǎo)和職稱較高年齡偏大的教師,而從未參加過培訓(xùn)的人員大多是職稱較低的年輕教師。通過了解得知,主要是教育主管部門和學(xué)校對(duì)體育教育不夠重視,很多體育教師同時(shí)兼職學(xué)校的后勤和安全保衛(wèi)等工作,還有部分年輕教師由于婚姻和家庭等因素不便于離崗參加培訓(xùn)。少;職稱偏低,絕大多數(shù)體育教師是初、中級(jí)職稱;專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,非體育專業(yè)教師任教體育課程;性別比例失衡,女性體育教師數(shù)量少。
(二)待遇偏低,同等職稱和工作年限的體育教師與其它課程教師的工資待遇有差別;體育教師的工作總量計(jì)算不合理,未完全按《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定計(jì)算工作量,工作量的計(jì)算還有待完善。
(三)“重智輕體”的思想仍然存在,體育弱化,體育課程邊緣化,學(xué)校體育沒有能得到真正的重視,體育教師在職稱評(píng)定過程中處于劣勢(shì)地位,農(nóng)村中學(xué)教師職稱評(píng)定相關(guān)政策仍需完善和優(yōu)化。
(四)體育科研氛圍不濃,科研經(jīng)費(fèi)不足,科研能力有待加強(qiáng);體育教師參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。
(一)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
合理利用當(dāng)前國(guó)家扶貧開發(fā)政策,大力引進(jìn)體育人才。用足用好人才引進(jìn)政策,大力引進(jìn)優(yōu)秀年青高學(xué)歷的專業(yè)體育教師特別是女性體育教師充實(shí)到農(nóng)村體育教育工作中去。政策上向貧困農(nóng)村學(xué)校傾斜,如發(fā)放貧困縣農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼和引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼,在工作待遇、生活補(bǔ)貼、職稱評(píng)定等方面采取一些政策支持。
(二)保障教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
合理計(jì)算體育教師的工作總量,發(fā)放體育服裝和訓(xùn)練補(bǔ)貼,按《學(xué)校體育工作條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;提高體育教師的福利待遇,確保體育教師的工資待遇得到合理保障,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
(三)確定體育教師在教育中的地位和作用
平等對(duì)待體育教師,優(yōu)化教師職稱晉升制度。放寬農(nóng)村教師職稱評(píng)定的指標(biāo)限額,制定向農(nóng)村傾斜的職稱評(píng)定政策,確保體育教師與其他課程教師享有同等的晉升機(jī)會(huì)。
(四)加大教師的職后培訓(xùn),提高體育教師的教研能力和水平
加大體育教師的培訓(xùn)力度,積極開展教研活動(dòng),大力開展教學(xué)競(jìng)賽;加強(qiáng)體育教師輪訓(xùn),組建體育教研室,因地制宜積極鼓勵(lì)體育課程資源開發(fā),提高教師教研能力和水平。